Det ryska samhällets politiska liv kan representeras som en sinusform. Vid vissa perioder blir det stormigt, sedan går det ner. Inför valet börjar de politiska krafterna våldsam verksamhet. Det är främst inriktat på kampanjanhängare. Det första steget är att registrera festen. Officiellt rekryterar styrkan redan fans av sin idé och aktiva anhängare. Låt oss titta på hur registreringen av ett politiskt parti går till, finns det några svårigheter i denna process, hur man kan komma runt dem.
Skapelsens principer
Det bör omedelbart noteras att staten inte blandar sig i den beskrivna processen. Detta innebär att det inte finns något behov av att få tillstånd från officiella organ. Det krävs dock fortfarande statlig registrering av ett politiskt parti. Själva makten skapas av medborgarnas initiativ. Där blandar sig inte staten. Människor förenas utifrån liknande åsikter, visioner om landets eller regionens framtid. De uttrycker sin avsikt att främja sin ställning i samhället. När är den huvudsakliga ryggraden i dettakraft bildas krävs partiregistrering. Det bör införas i det officiella politiska rummet. Och detta görs genom att legalisera politisk makt genom statliga organ. Annars kommer den inte att få möjlighet att delta i val, att delegera sina medlemmar till den lagstiftande avdelningen. Och hur kan man då påverka processen att bygga en stat? Därför är registreringen av ett parti för de flesta politiska krafter en viktig punkt. Det här är ett slags Rubicon, processen för hennes födelse. Från det ögonblicket blir det unga partiet en fullvärdig deltagare i den politiska processen. Och dess vidare öde beror på medlemmarnas aktivitet och programmets attraktivitet.
Två sätt att skapa en fest
Staten försöker att inte begränsa civilsamhällets positiva politiska initiativ. För närvarande är det juridiskt fastställt att partier skapas på två sätt. De täcker de processer som är karakteristiska för samhället, inte hotar att undergräva statens grunder. Det första sättet är att förena medborgarna. Det vill säga att människor kan träffas, komma överens och engagera sig i främjandet av sina politiska åsikter. Det andra sättet är att omvandla en redan existerande allrysk social rörelse till ett parti. Människor kan ju samarbeta kring vissa problem som inte ingår i det politiska fältet. I arbetet med att utveckla denna verksamhet finns ett behov av närmare samverkan med myndigheterna fram till inkludering i dess sammansättning. Sedan utvecklas rörelsen till ett parti. Det måste förstås att detta är två olika processer. Följaktligen skiljer sig proceduren för att registrera ett politiskt parti i sina nyanser och funktioner. Om du vill starta verksamhet inom det politiska området bör detta förstås väl.
Procedur för festregistrering
Nu ska vi prata om de faktiska procedurerna. Om medborgarna vill bilda ett parti bör de hålla en stiftande kongress. Det är nödvändigt att samla representanter från olika regioner i landet. Lagstiftningen anger strikta parametrar för sådana händelser. Utan deras efterlevnad är registrering av ett politiskt parti omöjligt. Låt oss vända oss till bestämmelserna. Grundläggande dokument antas på grundkongressen:
- om skapandet av partiet;
- om bildandet av dess regionala grenar av Ryska federationens konstituerande enheter (de bör inkludera mer än hälften av de befintliga);
- program;
- charter;
- om bildandet av lednings- och revisionsorgan.
Från ögonblicket av en positiv omröstning i dessa frågor anses den politiska kraften vara skapad. Om en social rörelse omvandlas till ett parti är det bara nödvändigt att göra en ändring i registret över juridiska personer. Detta är tillräckligt för att ändra organisationens status. Låt oss titta närmare på båda processerna.
Offentligt initiativ och politisk makt
Det hela börjar med skapandet av organisationskommittén. Det bör omfatta minst tio medborgare som har laglig rätt att delta i politiskakonstruktion. Dessa människor samlas och kommer överens, vilket bestäms av ett obligatoriskt protokoll. Därefter bör du meddela det särskilda organet för Rosregistration om din avsikt. Tillsammans med brevet ska följande handlingar lämnas in för festregistrering:
- personlig information om grundarna (initiativgrupp);
- Protokoll från mötet i organisationskommittén, som anger mål, mandatperioder, plats, ekonomiska data och personlig information om den person som ska öppna kontot och underteckna papper.
Om allt är korrekt, bekräftar det utsedda kontoret skriftligen att det har tagit emot meddelandet. Organisationskommitténs uppgift är att hålla en konstituerande församling. Tid för detta ges inte mer än ett år. Och inom en månad är organisationskommittén skyldig att publicera information om sitt initiativ. Bildandet av ett parti är en offentlig process. Därför måste du arbeta med media hela tiden.
Status för organisationskommittén
Registrering av ett parti är en mycket allvarlig process. Därför måste vi prata om ansvaret och den juridiska statusen för dem som axlade denna börda. Organisationskommittén är faktiskt inte en juridisk person, samtidigt som den har några av dess funktioner. Detta tillfälliga organ har ett konto, egendom. Han gör upp kostnadsuppskattning och balansräkning. Organisationskommittén samlar in donationer som går åt till att skapa en politisk kraft. Dessutom är registreringen av partiet i Ryssland på axlarna av medlemmarna i detta tillfälliga organ. Deras rättigheter är dock begränsade på förhand. Efter den officiella registreringen av partiet är organisationskommittén skyldig att överföraalla medel för hennes ledarskap.
Nyanser i arbetet
I praktiken går för övrigt höga poster i den nya politiska kraften till arrangörerna, men inte alltid. För att den konstituerande kongressen ska anses vara laglig krävs det att man rekryterar 50 000 anhängare. Tidigare var denna siffra mindre än fem gånger. Det visar sig att medlemmarna i organisationskommittén måste göra mycket arbete under året. Det är nödvändigt att leta efter sympatiska och aktiva anhängare av idéer, ta itu med finansieringsfrågor, organisera regionala avdelningar och så vidare. Om de misslyckas anses initiativet vara avslutat. Pengar går tillbaka till dem som donerat dem. Och organisationskommittén slutar fungera.
grundande kongress
Det här evenemanget är det viktigaste för att skapa en politisk kraft. Det är därför det får mycket uppmärksamhet. Allmänheten informeras om det genom Rossiyskaya Gazeta. Den senare är skyldig att skriva ut annonsen gratis. Kongressen kommer att vara laglig om representanter för mer än hälften av regionerna i Ryska federationen kommer till den. Hur många som kommer att resa från landets avlägsna hörn, bestämmer organisationskommittén. Det är viktigt för staten att det finns en tillräcklig representation av folket. Dokumenten för registrering av ett politiskt parti måste innehålla protokollet för evenemanget. Det återspeglar representationen, processen för genomförande och beslutsfattande. Staten har rätt att kontrollera all information, granska dokumenten för överensstämmelse med gällande lagstiftning. Paketet inkluderar alla beslut från kongressen.
Omvandla en förening till en fest
Här processennågot lättare. När allt kommer omkring har den sociala rörelsen redan organiserade strukturer. Det är nödvändigt, som i det första fallet, att hålla en kongress, med obligatoriskt meddelande från folket om evenemanget. Samma beslut fattas vid evenemanget: stadga, program, bildande av ett politiskt parti med regionala avdelningar. Men i själva verket finns de redan. De omregistreras endast hos berörda myndigheter. Det bör tilläggas att endast allryska rörelser kommer att omvandlas till ett parti. Det finns ingen sådan möjlighet för regionala.