Federal Treasury: funktioner, befogenheter, uppgifter och ledarskap

2024 Författare: Henry Conors | [email protected]. Senast ändrad: 2024-02-12 13:06

Federal Treasury är ett av de viktigaste ryska finansorganen. Vilka uppgifter löser det? Hur är förv altningen av denna statliga struktur organiserad?

Federal Treasury: Regulations

Vilka uppgifter Federal Treasury löser, funktionerna som utförs av denna myndighet regleras på nivån för separata förordningar. Den huvudsakliga kan kallas statsrådets förordning nr 703, antagen 01.12.2004. Denna normativa akt reglerar hur det federala finansministeriets system fungerar, hur förv altningen av denna institution är organiserad och många andra aspekter av verksamheten i den relevanta statsstrukturen.

Den angivna rättskällan bestämmer också koordinaterna för kontoret i fråga. Var ligger Federal Treasury? Avdelningens adress, vilket är anmärkningsvärt, anges i lagstiftningen på flera punkter. En av dem: Moskva, st. Ilyinka, 7, 9 och 10/2, byggnad 1.

Låt oss studeranu de viktigaste bestämmelserna i den angivna normativa akten om definitionen av uppgifter, befogenheter, funktioner samt organisationen av förv altningen av det federala finansministeriet i mer detalj.

lagsbekämpande funktioner

I enlighet med bestämmelserna i gällande lag har myndigheten i fråga följande huvudfunktioner:

• enforcement;
• kontroll och övervakning.

De motsvarar faktiskt de viktigaste verksamhetsområdena som utförs av Federal Treasury.

Den här avdelningens funktioner, som klassificeras som brottsbekämpande, är huvudsakligen relaterade till genomförandet av den federala budgeten, såväl som kontanttjänster för betalningar relaterade till andra rättsliga relationer inom Rysslands budgetsystem. Federal Treasury, som utför funktionen i fråga, utför såväl preliminär som löpande kontroll över relevanta finansiella transaktioner.

Kontroll- och tillsynsfunktioner för byrån

Kontroll är faktiskt en annan viktig aktivitet i en sådan struktur som det federala finansdepartementet. Funktioner inom detta område av avdelningens arbetsområde kan förknippas både med att lösa problem inom ramen för den finansiella och budgetmässiga sfären, och med interaktion med privata strukturer - till exempel revisionsbyråer. Kontroll kompletteras med tillsyn - verksamhet som inte innebär betydande inblandning i den ekonomiska verksamheten för subjekten i budgetprocessen och andra relaterade till dettaorganisationer.

Funktionerna för den aktuella statliga strukturen kan utökas och kompletteras - baserat på förfarandet för utövandet av dess befogenheter, såväl som detaljerna för att lösa de uppgifter som tilldelats avdelningen.

Vilka befogenheter har Federal Treasury?

Låt oss därför överväga vilka befogenheter det federala finansministeriet har fastställt av den reglerande lagstiftningen. Dessa inkluderar särskilt:

• att ge deltagarna i budgetprocessen information om budgetplanen, ansvarsgränser samt volymen av offentlig finansiering;
• redovisning av transaktioner relaterade till kontantutförandet av landets budget;
• öppna konton hos Rysslands centralbank, såväl som privata kreditorganisationer för att redogöra för offentliga medel i enlighet med lagstiftningen i Ryska federationen, som upprättar metoder för dessa konton;
• öppning och underhåll av personliga konton för deltagares verksamhet i budgetprocessen;
• hantering av det konsoliderade registret över deltagare i budgetprocessen;
• redovisning enligt indikatorer för statens budgetöversiktslista, enligt ansvarsgränser;
• tillhandahålla operativ information till det ryska finansministeriet, samt rapportering relaterad till genomförandet av statsbudgeten;
• från deltagarna i budgetbearbetningen av det material som behövs för att generera rapporter om genomförandet av statsbudgeten;
• fördelning av inkomster från överföringar till budgeten av federala skattebetalarebetalningar i enlighet med lagen;
• prognos, kontantplanering för fördelningen av statsbudgetmedel;
• hantering av olika operationer inom statsbudgetens enda konto;
• kontanttjänst för genomförande av olika budgetar;
• utförande av kontantbetalningar som en del av finansiella transaktioner på uppdrag av behöriga statliga myndigheter;
• utföra preliminär, såväl som nuvarande kontroll över genomförandet av operationer med medel från den federala budgeten, utförd av chefer och mottagare;
• bekräftelse av statsbudgetens ekonomiska förpliktelser;
• tillämpning av en auktorisationssignatur som en del av utövandet av rätten att utföra offentliga utgifter, med beaktande av de fastställda gränserna;
• övervaka och övervaka budgetprocessen;
• utföra extern kvalitetskontroll av resultatet av revisionsföretagens arbete i enlighet med Ryska federationens lagstiftning;
• analys av genomförandet av olika budgetbefogenheter av statliga och kommunala strukturer;
• bedömning av resultatet av arbetet hos huvudadministratörerna av statliga budgetmedel, som syftar till att genomföra intern kontroll och revision, samt att överföra nödvändiga rekommendationer till dessa strukturer;
• godkännande av krav för genomförande av statliga och kommunala kontrollorgan av de befogenheter som fastställts i lag;
• verkställande av förfaranden i ärenden som rör administrativa förseelser i enlighet mednormerna för Ryska federationens lagstiftning;
• utöva kontroll över aktualiteten, såväl som fullständigheten i elimineringen av olika ämnen i budgetprocessen av identifierade överträdelser av Rysslands lagstiftning, såväl som över kompensation från deras sida för den skada som orsakats;
• representation, på det sätt som föreskrivs i lag, av statens intressen i de rättsliga myndigheterna inom ramen för behandlingen av tvister som har att göra med avdelningens kompetens.

Den fullständiga listan över befogenheter för myndigheten i fråga är mycket omfattande. Det avslöjas fullt ut i bestämmelserna i dekret nr 703. Dessa befogenheter kan återspegla en mängd olika uppgifter som federala finansministeriet löser, de funktioner som avdelningen utför. Befogenheter är den viktigaste resursen för genomförandet av de uppgifter som fastställts av någon myndighet, och de tilldelas den berörda avdelningen enligt rysk lagstiftning, alltså inom ett ganska brett spektrum.

Federal Treasury mål

Så, vi har övervägt federala finansministeriets befogenheter, nu ska vi studera vilka uppgifter den här avdelningen löser. Först och främst är det värt att notera att de bestäms av nyckelmålen för respektive struktur. Dessa inkluderar:

• bildande av ett gemensamt informationsutrymme för statliga och kommunala strukturers verksamhet, som är relaterat till hanteringen av finansiella flöden;
• säkring av effektiva kontanttjänster för ämnen inom olika sektorer inom ramen för det statliga systemet;
• förbättring av beräkningar inom ramen för budgetprocessen;
• främja effektivitet i budgethantering;
• att säkerställa tillförlitligheten hos statskassan;
• utveckling av stiftelserna, samt implementering av en effektiv personalpolicy.

Vilka uppgifter löser Federal Treasury?

I sin tur kommer federala finansministeriets uppgifter, fastställda utifrån behovet att uppnå de angivna målen, att vara följande:

• säkra transparens och tillgänglighet för information om budgetprocessen för intressenter;
• skapa och säkerställa utvecklingen av statliga informationssystem relaterade till förv altningen av budgetmedel;
• kontanttjänstverksamhet inom budgetsystemet på olika nivåer;
• säkra användningen av ny teknik i arbetet, förbättra infrastrukturen för interaktion med ämnena i budgetprocessen;
• kontanttjänst för olika statliga fonder;
• medverkan i utvecklingen av bestämmelser som styr genomförandet av olika budgetbetalningar;
• skapa de nödvändiga förutsättningarna för integrering av olika processer på nivån för det offentliga upphandlingssystemet, samt budgetgenomförande;
• förbättra metoder för att bygga personalpolitik.

Låt oss nu studera hur Ryska federationens lagstiftning reglerar organisationen av arbetet för den aktuella statsstrukturen.

Organisation av det federala finansministeriets arbete

Vilket ställeden motsvarande statliga strukturen upptar i systemet med myndigheter i Ryska federationen? Enligt lag är det federala finansministeriet ansvarigt inför det verkställande organet - Ryska federationens finansministerium. Den verkställande direktören för avdelningen är chefen för det federala finansministeriet. Han erhåller sin befattning och befrias också från den av Ryska federationens regering på förslag av chefen för Ryska federationens finansministerium.

Chefen för avdelningen är personligen ansvarig för genomförandet av den relevanta statliga strukturen av de befogenheter som tilldelats den. Chefen för det federala finansministeriet har suppleanter som också utses och avskedas från sina befattningar av Ryska federationens regering på förslag av chefen för Ryska federationens finansministerium. Samtidigt bestämmer det högsta verkställande organet hur många suppleanter chefen för det federala finansministeriet ska ha.

Särskilda uppgifter om territoriella organs arbete

Den övervägda statliga strukturen fungerar genom territoriella organ. Samtidigt kan en eller annan gren av det federala finansministeriet i regionerna fungera tillsammans med statliga institutioner som rapporterar till den struktur som är under övervägande.

Representationskontor för den relevanta statliga organisationen kan interagera med regionala verkställande organ, kommunala strukturer och andra auktoriserade enheter. Men den här eller den regionala avdelningen för det federala finansministeriet, på ett eller annat sätt, är underordnat det federala centret. I många fall, inträde av dessa strukturer i vissa rättsliga relationer påRyska federationens undersåtarnivå kan kräva auktorisation av högre statliga myndigheter.

Därmed är både federala och regionala organ inom det federala finansministeriet ansvariga inför dess chef. Det skulle vara bra att överväga mer i detalj vilka uppgifter han löser - de definieras i lag i en ganska bred lista.

Tasks of the Head of the Federal Treasury

I enlighet med gällande lag utför chefen för det federala finansministeriet följande uppgifter.

Först och främst är detta fördelningen av ansvar mellan de utsedda suppleanterna. Volymen av arbete som utförs av de federala finansförv altningsorganen som ansvarar för Moskva är ganska stor, och för att utöva effektiv kontroll över de regionala strukturernas verksamhet är det vettigt att chefen fördelar sina uppgifter mellan sina underordnade.

Personen som innehar den relevanta befattningen löser också de uppgifter som är förknippade med att förse Ryska federationens finansminister med:

• förslag till bestämmelser om avdelningens verksamhet;
• förslag angående fastställande av det maximala antalet, lönefonden för specialister på centralkontoret, såväl som de territoriella strukturerna för det federala finansministeriet;
• förslag om utnämning till officiella befattningar som biträdande avdelningschefer, såväl som chefer för territoriella strukturer;
• projektdokument för årsplanen, samt prognosindikatorer för avdelningens arbete, en rapport om genomförandet av bestämmelser,fast i dem;
• förslag relaterade till utvecklingen av förslaget till statsbudget när det gäller att säkerställa avdelningens verksamhet;
• projektdokument om förordningen om avdelningens territoriella strukturer;
• förslag angående tilldelning av anställda vid centralkontoret, avdelningens territoriella strukturer och andra personer som arbetar inom det reglerade området med statliga utmärkelser.

Dessutom löser chefen för den aktuella statsstrukturen sådana uppgifter som:

• bestämmande av personer som ska arbeta på det centrala kontoret, samt ersätta personer som leder avdelningen för Federal Treasury i en viss region;
• övervägande av frågor relaterade till passage av vissa medborgare i den offentliga förv altningen i den aktuella avdelningen;
• godkännande av bestämmelser som styr verksamheten för strukturella enheter inom organisationens centralkontor;
• bildningen av strukturen, såväl som bemanningen inom det centrala kontoret - inom gränserna för de ersättningsresurser som bestäms av Ryska federationens regering;
• godkännande av kostnadsberäkningen relaterad till det ekonomiska stödet från avdelningens centralkontor inom gränserna för de anslag som återspeglas i statsbudgeten;
• bestämma antalet anställda, såväl som storleken på lönefonden för anställda som arbetar i de regionala strukturerna i Federal Treasury;
• uppskattningutgifter relaterade till finansieringen av avdelningar inom Ryska federationens ämnen;
• godkännande av förordningen om avdelningens hedersbevis, dokument som reglerar andra avdelningsutmärkelser;
• utfärda order inom dess behörighet - i enlighet med bestämmelserna i Ryska federationens konstitution, federala bestämmelser.

CV

Detta är funktionerna i organisationen av avdelningens arbete i enlighet med regulatorisk lagstiftning. Den federala skattkammarens verksamhet är strikt reglerad, eftersom denna avdelning löser de viktigaste uppgifterna för att hantera statsbudgeten. Organisationen i fråga verkar inom en strikt avdelningsgren.

Kompetensen för ett sådant organ som det federala finansministeriet är att genomföra budgetar på olika nivåer. I sin tur är avdelningen ansvarig inför huvudmyndigheten som ansvarar för landets ekonomiska utveckling - Rysslands finansministerium. Det specifika med den rättsliga regleringen av avdelningens verksamhet kännetecknas av upprättandet av normer som involverar lösningen av ett brett spektrum av uppgifter, samtidigt som de har en tillräckligt stor mängd befogenheter som fastställts av federal lag.