Uppkomsten av det övervägda begreppet rörelse eller omfördelning av resurser (materiella eller monetära) följer mänskligheten i många århundraden, men det kallades annorlunda, och essensen tolkades något annorlunda.
I modern mening är överföringar:
- överföring av resultatet av transaktionen mellan personens konton;
- en skriftlig bankorder till sin korrespondent om att utfärda en viss summa pengar till en angiven person;
- överlåtelse av rätten att äga registrerade värdepapper från en person till en annan med obligatorisk registrering av äganderättsövergången i berörda bolagsregister, varefter bokslut, utdelningar och kungörelser om stämman ska skickas till den nya ägare;
- med hjälp av ett överföringsdokument omfördelas JSC:s aktier mellan dess grundare;
- överföring av monetära resurser från fonden för ekonomiskt region alt stöd till budgetarnalägre territoriell nivå. Samtidigt fastställs andelen för varje subjekt i Ryska federationen som behöver sådant ekonomiskt bistånd genom beräkning.
Således är överföringar olika betalningar som omfördelas på federal nivå.
Analys av det nuvarande systemet för sådana utdelningar i Ryssland visar att det inte fyller funktionen av soci alt skydd som en mekanism för att reglera inkomsterna för befolkningen, som är i stort behov av sådant stöd.
Därför representeras sociala transfereringar av ett system av åtgärder in natura och kontantstöd till de fattiga, som inte är relaterade till deras deltagande i företagens verksamhet, både nu och tidigare. Syftet med deras tillhandahållande är att humanisera sociala relationer, vilket förhindrar tillväxten av brott och stödjer den inhemska efterfrågan.
Andelen och volymen av resurser som tilldelas av staten för behoven beror på modellen för social orientering och kan vara olika. I början av 1990-talet fördelades 16 % av BNP till sociala behov i Japan, 19,4 % i USA, 27,5 % i Tyskland och 39,8 % i Sverige.
Under den ekonomiska krisen ökar behovet av soci alt stöd, och transfereringar kommer i förgrunden. Detta kan bli en outhärdlig börda för den ryska ekonomin, och dess gradvisa ökning kan komma i konflikt med ekonomisk tillväxt. Idag finns det i Ryssland över tusen förordningar som ger över 250 sociala förmåner för 200 kategorier av medborgare. Antalet personer som gör anspråk på dessa förmåner och ersättningar når hundra miljoner.
Marknadsekonomins struktur i sig gör statlig intervention i den lönsamma sfären för deras omfördelning oundviklig. Överföringar löser detta framgångsrikt, för tack vare detta instrument har regeringen medel som är tänkta att riktas till vissa behov (till exempel ekologi, försvar och utveckling av social infrastruktur).
Därför är det viktigt att samordna en del av de finansiella flöden som riktas till den sociala sfären i form av ämnens budgetar och nationella socialfonder.
Till skillnad från sociala transfereringar är statliga transfereringar betalningar som inte är relaterade till köp av tjänster eller varor. Dessa inkluderar stipendier, pensioner, sjukförsäkringsbetalningar och vissa förmåner.
