För att stärka banden mellan stater på främmande länders territorium placerar statliga myndigheter särskilda representationer - diplomatiska beskickningar. Enligt internationell rätt är deras början, stängning och till och med funktion av särskild betydelse för alla normala mellanstatliga relationer. Det är därför som situationen med stängningen av ryska diplomatiska beskickningar i USA och Europa är ett sådant steg utan motstycke, som de ryska myndigheterna svarade på med lika hårda åtgärder.
Historisk bakgrund
Diplomatiska relationer mellan olika länder är lika gamla som delstaterna själva. Befullmäktigade har länge försökt upprätta goda ekonomiska och andra typer av relationer för att uppnå ömsesidig nytta. Det är därför det är omöjligt att säga exakt när de första diplomatiska uppdragen dök upp, eftersom denna praxis går tillbaka till tiden för antikens Grekland. Men på den tiden försökte varken grekerna eller romarna utveckla ett systematiskt förhållningssätt till sin skapelse, så det kan inte sägas att det redan vid den tiden fanns ett utvecklat system.
Diplomatiska uppdrag för Ryssland och andraländer i deras nuvarande tillstånd började bildas först på 1200-talet, då det var nödvändigt att behålla permanenta ambassader vid andra kungliga domstolar för att lösa frågor. Redan på 1500-talet märktes den snabba utvecklingen av diplomatisk verksamhet. Närvaron av diplomatiska beskickningar blev en nödvändighet som erkändes av alla stater. Den militära metoden för att lösa problem började blekna i bakgrunden, eftersom det var mycket snabbare och säkrare att uppnå önskade fredliga medel. Den gradvisa expansionen av inflytande ledde till att det territorium som tilldelats den diplomatiska beskickningen dök upp, på vilket en annan stats lagar gällde.
Design av moderna diplomatiska beskickningar
Ytterligare impulser till utvecklingen av diplomatiska beskickningar dök upp först i början av 1900-talet. Det var under denna period som den gamla modellen för diplomati övergick till en ny. Detta beror främst på tillkomsten av kommunikationsverktyg som har gjort kommunikationen mycket enklare än den var tidigare. Det var också under denna period som huvudpostulatet skapades, på vilket alla internationella överenskommelser är baserade - god tro, såväl som respekt för vilken person som helst. Tidigare fanns helt enkelt inte en sådan dogm på grund av huvudländernas koloniala politik, som inte tog hänsyn till de mindre utvecklade staterna.
Därefter kan all diplomati under 1900-talet villkorligt delas upp i två stadier: före FN och efter det. Det är under den andra perioden som man kan märka drastiska förändringar i den internationella diplomatin, som gick över till att lösa nya problem.uppgifter och mål. För första gången togs frågor som mänskliga rättigheter, avkolonisering och många andra upp. Relationerna mellan länder förbättrades, eran av obeväpnad konfliktlösning har kommit. Allt detta ledde dock till det nuvarande läget i Ryssland - en omröstning om att stänga diplomatiska beskickningar i USA.
Koncept
Innan man fördjupar sig i det aktuella läget på den diplomatiska arenan bör man tydligt förstå vad forskare menar med begreppet en diplomatisk beskickning. För närvarande förstås det som en typ av permanent beskickning som verkar i ett annat land för diplomatiska förbindelser. Den leds alltid av ett sändebud eller permanent advokat och har därför en något lägre status i hierarkin än ambassader.
Under förra seklet öppnades diplomatiska beskickningar uteslutande i små länder, men nu är det inte så stor skillnad mellan dem och ambassader när det gäller rättigheter och privilegier.
Funktioner
Ryska federationens diplomatiska uppdrag i USA, Europa och andra länder har samma funktioner. Dessa inkluderar:
- representation av din stat på ett annat lands territorium;
- skydda Rysslands intressen i värdstaten för att uppnå ömsesidig nytta;
- förhandlar mellan länder;
- ta reda på det aktuella läget i värdstaten och rapportera detta till regeringen i ditt land;
- främjar vänskapliga förbindelser mellan de två staterna.
Start av ett diplomatiskt uppdrag
För att uppdraget ska börja sin existens är det första man måste göra att ha ett särskilt avtal mellan stater. Därefter utses chefen för representationskontoret. Det är han som är tjänstemannen som ska representera sitt land på den internationella arenan i en annan stat i alla befintliga frågor. Hans status är överlägsen andra medlemmar.
Samtidigt är beskickningschefen, för att utföra sin verksamhet, skyldig att skaffa en agreman - ett särskilt avtal från en annan stat för vistelsen av denna person som beskickningschef den dess territorium. När han tillträder måste han också presenteras med sina legitimationer.
Avsluta diplomatiska beskickningar
Det finns ett antal anledningar till varför diplomatiska beskickningar kan stängas. Denna praxis har blivit ovanligt vanlig under de senaste månaderna. Dessa skäl inkluderar vanligtvis:
- uppsägning av diplomatiska förbindelser mellan stater med eller utan fullständigt avbrott;
- väpnad konflikt mellan länder;
- konstitutionellt regeringsbyte;
- upphörande av existensen av ett av länderna.
Anledningen till stängningen kan också vara chefen för representationskontorets oförmåga att utföra sina uppgifter. Dessa omständigheter inkluderar:
- förklara en person som oönskad person;
- diplomats vägran att utföra sina uppgifter;
- återkallar honom tillbaka till sitt hemland på order av regeringen.
Rysslands relationeroch USA
"Skripal-fallet" har nyligen haft en mycket stark inverkan på läget för internationella relationer. I mars 2018 utvisade myndigheterna i USA och andra länder ett stort antal diplomater från sina stater, inklusive stängning av inte bara beskickningar utan även en av ambassaderna i Seattle. Moskva bestämde sig för att reagera på ett sådant drag tillräckligt aggressivt för att visa sin styrka. Det var därför en öppen omröstning började för att stänga USA:s diplomatiska beskickningar. Faktum är att landets befolkning ombads att välja vilket av de amerikanska konsulaten de ville stänga - i St. Petersburg, Jekaterinburg eller Vladivostok. Tot alt deltog mer än 50 tusen personer i omröstningen, som till övervägande del valde generalkonsulatet i St. Petersburg.
Det bör dock noteras att Ryssland redan sommaren 2017 har tagit aggressiva steg mot USA. I juli godkände Putin utvisningen av 755 personer på grund av skärpta sanktioner mot landet. En sådan handling anses för närvarande vara en av de största i en sådan situation, näst efter den fullständiga nedläggningen av amerikanska diplomatiska beskickningar, som inträffade efter oktoberrevolutionen.
