Förenade Arabrepubliken bildades 1958 som en del av Egypten och Syrien och varade till 1961, då den senare drog sig ur den efter en kupp. Egypten fortsatte att vara officiellt känt som UAR fram till 1971.
Sammanfogningsförutsättningar
Den 1 februari 1958 föreslog en grupp syriska politiska och militära ledare Egyptens president Gamal Abdel Nasser en sammanslagning av de två staterna som det första steget mot en stor panarabisk stat.
Humör för att ena alla araber har traditionellt sett varit mycket starka i Syrien, och Nasser var en populär ledare i hela arabvärlden efter Suezkriget 1956. Arab Socialist Renaissance Party (Baath) var den främsta förespråkaren för en sådan allians.
Vid den tiden i Syrien fanns det motsättningar mellan kommunisterna som stärkte sina positioner och Baath-partiet vid makten, som upplevde en intern kris, från vilken dess framstående medlemmar sökte räddning i form av en allians med Egypten. Syrien var demokratisktstaten efter att militärregimen störtats 1954, men armén fortsatte att spela en dominerande roll i staten på alla nivåer. Detta passade inte den karismatiske och auktoritära Nasser, som försökte inkludera Syrien fullt ut i det "egyptiska" maktsystem som hade utvecklats under hans ledning.
Börja slå samman
Nassers slutgiltiga villkor för facket var avgörande och icke förhandlingsbara:
- folkomröstning om folks stöd för enandet av de två länderna;
- upplösning av partier;
- att dra tillbaka armén från politiken.
Medan folkomröstningen verkade som ett smart drag för de flesta av den syriska eliten, har de två senaste mandatperioderna lämnat dem extremt oroliga. Många trodde att deras adoption kunde förstöra det politiska livet i Syrien. Trots dessa farhågor visste de syriska ledarna att det var för sent att vända tillbaka. Eliten i Syrien ser en sammanslagning med Egypten som det minsta av två onda, som ett sätt att motverka kommunisternas växande inflytande. De ansåg att Nassers villkor var orättvisa, men med tanke på det intensiva trycket från deras eget land trodde de att de inte hade något annat val.
Egyptens president Nasser och Syriens ledare Kouatli undertecknade den 1 februari 1958 ett preliminärt avtal om enande av sina länder. Även om den undertecknade deklarationen indikerade att Förenade Araberepubliken bestod av Egypten och Syrien, betonades det att vilket som helst av arabländerna kunde gå in i UAR. Folkomröstningar i båda länderna samma månad bekräftade stödet för deras förbund.folk.
Nasser blev president för UAR och började mycket snart förtryck mot syriska kommunister och förbundsmotståndare som lämnade sina poster.
Verklig praxis för att bygga UAR:s politiska system
Förespråkare för en allians med Egypten trodde att Nasser använde deras Baath-parti för att styra Syrien (bilden nedan, han visas i sällskap med grundarna av detta parti 1958).
Tyvärr för baathisterna var det inte hans avsikt att fördela makten jämnt mellan egyptierna och syrierna. Nasser upprättade en ny interimistisk konstitution, enligt vilken Förenade Arabrepubliken fick en nationalförsamling (parlament) med 600 medlemmar (400 från Egypten och 200 från Syrien), och upplöste alla syriska politiska partier, inklusive Baath. Det enda lagliga partiet i UAR är den pro-presidentiella National Union.
Syrien och Egypten: två ojämlika delar av UAR
Även om Nasser tillät tidigare medlemmar av Baath-partiet att ta framstående positioner i maktstrukturerna, nådde de aldrig vikten av att styra sitt eget land som egyptiska tjänstemän. Vintern och våren 1959-60. Nasser "klämde ut" sakta framstående syrier från viktiga positioner. I det syriska industriministeriet, till exempel, fylldes sju av de tretton tjänsterna av egyptier. I General Petroleum Administration var fyra av de sex bästa ledarna egyptier.
Ekonomisk omvandling i UAR
I juni 1960 försökte Nasser införa ekonomiska reformer som skulle föra den syriska ekonomin baserad på privat egendom närmare Egyptens, baserad på den offentliga sektorns dominans. Nasser inledde en aldrig tidigare skådad våg av nationaliseringar i både Syrien och Egypten. Samtidigt ignorerades den syriska elitens åsikt. Hela bomullshandeln ställdes under statlig kontroll, och alla import-exportföretag nationaliserades också. Nasser tillkännagav förstatligandet av banker, försäkringsbolag och all tung industri. Tomter över 100 feddans (1 feddan=4200 m2) var föremål för beslag från ägarna (ett slags "förrövande" på arabiska). Skatterna på bönderna sänktes drastiskt till den grad att de i vissa fall helt avskaffades. En nittioprocentig skatt lades på alla inkomster över 10 000 egyptiska pund. Arbetare och anställda antogs till ledningen av företag och hade rätt till 25 % av sin vinst. Den genomsnittliga arbetsdagen sänktes också till sju timmar utan lönesänkning.
Stigande antiegyptiska känslor
Alla i Syrien gillade inte sådana omvandlingar i den "arabiska socialismens" anda. Syriska arméofficerare ogillade deras underordning till egyptiska officerare, och syriska beduinstammar fick pengar från Saudiarabien för att hindra dem från att bli lojala mot Nasser. Dessutom ledde landreformer i egyptisk stil till nedgången för syrienjordbruket började kommunisterna få inflytande igen, och Baath-partiets intellektuella, som till en början hade stött förbundet, ändrade sig.
Samtidigt, i själva Egypten, var situationen mer positiv med en ökning på 4,5 % i BNP och en snabb tillväxt av industrin på grund av dess utveckling av den syriska marknaden. Det bidrog också till ett växande missnöje i Syrien.
Relationer med grannar
Den nyskapade Förenade Araberepubliken uppfattades som ett allvarligt hot i de närliggande kungadömena (vid tiden) Irak och Jordanien. Syrien sågs av båda monarkierna som en källa till uppvigling till revolution och en fristad för konspiratörer som agerade mot den jordanske kungen Hussein och den irakiske monarken Faisal II. Egypten, å andra sidan, betraktades allmänt som en västfientlig stat, som stödde båda monarkiska regimerna. Därför sågs Förenade Araberepubliken av Irak och Jordanien som en direkt motståndare. Mellan de två länderna, redan i februari 1958, skapades en anti-Nasser militär allians med ett enda militärt kommando och en enda militär budget, varav 80 % skulle tillhandahållas av Irak, och de återstående 20 % av Jordanien. Faktum är att en federation av två länder uppstod, men den föll snabbt isär.
Skapandet av UAR var också ovänligt i grannlandet Libanon, vars president, Camille Chamoun, var en motståndare till Nasser. Sammandrabbningar började i landet mellan anhängare av att gå med i UAR och anhängare av självständighet.
Revolution i Irak
Den 14 juli 1958 genomförde irakiska officerare en militärkupp och störtade monarkin i landet. Nassererkände omedelbart den nya regeringen och förklarade att "varje attack mot Irak skulle vara liktydigt med en attack mot UAR." Dagen efter landade amerikanska marinsoldater och brittiska trupper i Libanon och Jordanien för att försvara de två länderna från attacker från pro-Nasser-styrkor.
Nasser antog att Förenade Arabrepubliken snart skulle fyllas på med en ny medlem - Irak. Den nya irakiska ledningen, som såg sina syriska motsvarigheters öde i UAR, hade dock ingen brådska att ge upp makten. Och 1959 stoppade Iraks premiärminister Qasem förhandlingarna om att gå med i UAR helt och hållet.
1963, efter att representanter för Baath-partiet kommit till makten i Syrien och Irak, gjordes ett nytt försök att förena dessa länder med Egypten. Ledarna för de tre länderna undertecknade till och med ett gemensamt meddelande om skapandet av federationen. Men orsaken till enandet kom inte längre på grund av oenighet mellan länderna om det nya landets statsstruktur.
UAR:s kollaps och dess fortsättning
Den 28 september 1961 genomförde en grupp officerare en kupp och förklarade Syriens självständighet från UAR. Även om ledarna för kuppen var redo att fortsätta existensen av unionen på vissa villkor, vilket satte Syrien på lika villkor med Egypten, men Nasser vägrade en sådan kompromiss. Han hade först för avsikt att skicka trupper för att störta den nya regimen, men övergav denna avsikt så snart han fick beskedet att den sista av hans allierade i Syrien erkände den nya myndigheten. I talen som följde på den syriska kuppen förklarade Nasser att han aldrig skulle ge upp sitt mål om ett slutpan-arabiskt förbund. Han kommer dock aldrig att nå en annan påtaglig framgång mot detta mål.
Nassers förhoppningar om ett återupplivande av unionen återspeglades i det faktum att Egypten under honom fortsatte att bära namnet "UAR", som fanns kvar till 1971.
Ett nytt försök att ena arabstaterna gjordes på 70-talet av den libyska ledaren Muammar Gaddafi. Som ett resultat av hans ansträngningar bildades Federation of Arab Republics (FAR) 1971, bestående av Libyen, Egypten och Syrien, som existerade fram till 1977 (på bilden nedan undertecknar ledarna för de tre länderna fördraget om federationen).
Denna formation var deklarativ, det fanns inga gemensamma styrande organ för FAR, och de deltagande länderna försökte ständigt sluta bilaterala allianser (Libyen-Egypten, Syrien-Egypten) inom federationen. Libyen och Egypten lyckades till och med slåss lite 1977 och förblev medlemmar i FAR.
Förenade Araberepubliken: vapensköld och flagga
UAR antog en flagga baserad på designen av den arabiska befrielseflaggan som höjdes under den egyptiska revolutionen 1952, men med två stjärnor som representerar de två delarna av UAR. Sedan 1980 har den varit Syriens officiella flagga. 1963 antog Irak en flagga som var nästan identisk med den för den nu nedlagda UAR, men med tre stjärnor, vilket representerade hoppet att det förenade landet skulle återhämta sig.
UAR hade ett vapen, vars centrala figur var den sk. örn av Saladin - en bild av en örn, upprepandemotsvarande basrelief på den västra väggen av Kairocitadellet byggt av Saladin. På bröstet av örnen är en sköld med tre vertikala färgade ränder - röda, vita och svarta, och två gröna stjärnor i den centrala vita randen. Dessa fyra färger är de så kallade. "pan-arabiska färger", som var färgerna på flaggorna för de olika arabiska kalifaten.
Ett grönt band i klorna på en örn är inskrivet med arabiska bokstäver: "Förenade Arabrepubliken".
Vilken typ av pengar var i omlopp i en sådan statlig enhet som Förenade Araberepubliken? Mynt i valörerna ett egyptiskt pund och ett syriskt pund hade teoretiskt sett lika cirkulation i UAR, även om deras användning faktiskt var lokaliserad i respektive delar av landet.
Fotot ovan visar ett ettpundsmynt utgivet i UAR (Egypten) 1970 efter president Nassers död.
