Rysska federationens finansminister Anton Siluanov. Biografi, aktivitet

2024 Författare: Henry Conors | [email protected]. Senast ändrad: 2024-02-12 12:58

Anton Siluanov, 52 år, är en rysk politiker och ekonom. Under de senaste fyra åren har han lett det ryska finansministeriet och företrädt Ryska federationens intressen i internationella finansiella organisationer: IMF och Världsbanken.

Ursprung och studieår

Var föddes Anton Siluanov? Hans biografi började i Moskva 1963, i familjen till en ansvarig arbetare vid det dåvarande fackliga finansministeriet. Så vi kan säga att Siluanov är en ärftlig finansiär. Ingenting är känt om den nuvarande ministerns barndom och ungdom, eftersom han före hans utnämning var en absolut icke-offentlig person. Men du måste erkänna att det är svårt att inte ta sin fars avgörande inflytande på Antons val att följa i hans fotspår och gå in på Moskvas finansinstitut, som han framgångsrikt tog examen 1985.

Många är intresserade av frågan "vilken nationalitet har Anton Siluanov?". Med ett rent ryskt efternamn och frånvaron av uttalade judiska drag i utseendet kan man ofta hitta ogrundadeanklagelser om att tillhöra det judiska folket (som om det vore ett brott!). Namnet på hans mor, Yanina Nikolaevna (kom ihåg den charmiga vitryska Yanina Zheimo, som spelade rollen som Askungen i den klassiska sovjetiska filmsagan), eller hans far, tyska Mikhailovich (förresten, pastor German är en av grundarna av Valaam-klostret) är överdrivet. Naturligtvis kan någon älskare av fysionomi hitta i Siluanovs utseende några tecken på närvaron av "judiskt blod" (sådana fanatiker av "nationell renhet" skulle förmodligen neka Pushkin rätten att kallas rysk), men han själv nämner aldrig om detta och deltar inte i arbetet i någon av de många judiska offentliga organisationerna.

Början av en karriär under sovjetperioden

Från augusti 1985 till mars 1987 tjänstgjorde Anton Germanovich Siluanov som ekonom och sedan seniorekonom vid RSFSR:s finansministerium. I mars 1987 värvades han till den sovjetiska armén. I själva verket är detta ett mycket anmärkningsvärt faktum i hans biografi. En anställd i det centrala organet för statlig förv altning, och till och med i närvaro av en högt uppsatt far i samma system av finansministeriet, kunde, som de säger, "gå av" från militärtjänst. Men den blivande ryske finansministern Anton Siluanov föredrog ärligt talat, liksom miljontals av sina andra landsmän, att dra i armén i två år (om än i KGB-trupperna och som chef för finansenheten), vilket enligt författarens åsikt, karaktäriserar honom mycket positivt.

Återvänder från tjänst i maj 1989, till januari 1992fortsatte sin karriär vid RSFSR:s finansdepartement och gick från seniorekonom till biträdande chef för en underavdelning och konsult till finansministeriet på mindre än tre år.

Karriär på 90-talet

Hur blev Anton Siluanov bosatt i det nya Ryssland? Hans biografi visade sig vara oupplösligt kopplad till finansministeriet. Omedelbart efter Sovjetunionens sammanbrott greps de nya ryska myndigheterna av ett reformistiskt raseri. Statens finansiella system förblev inte utanför fältet för deras omvandlingar. Så redan i november 1991 beslutades det att slå samman ekonomiministeriet och Ryska federationens finansministerium med den samtidiga likvideringen av Sovjetunionens finansministerium (och trots allt satt Sovjetunionens president Mikhail Gorbatjov fortfarande i Kreml !). Den nya avdelningen fick namnet Ekonomiministeriet. Anton Germanovich Siluanov utsågs till posten som biträdande chef för avdelningen.

Nyföddsministeriet varade dock bara i tre månader och i februari 1992 delades det återigen upp i ekonomiministeriet och finansministeriet. Det är ganska naturligt att vår hjälte stannade för att arbeta i det senare. Från februari 1992 till oktober 1997 var han biträdande chef för budgetförv altningsavdelningen, sedan biträdande chef för budgetavdelningen och blev slutligen chef för denna avdelning.

Ett intressant faktum är att tillsammans med Anton Siluanov vid den tiden arbetade hans far, German Siluanov, som 1996 var biträdande chef för avdelningen för kredit- och penningcirkulation, i finansministeriet. Snart slogs denna avdelning samman med en annan som sysslade med makroekonomisk politik, så att en ny avdelning för makroekonomi och bankväsende bildades, somoch leds av Anton Siluanov. Hans biografi på 90-talet nådde sin karriärstopp på detta.

Det bör noteras att han 1994 tog sin doktorsexamen.

Ryska finansministeriet som grogrund för chefer

Efter att ha arbetat hela det "knäcka 90-talet" inom denna avdelnings väggar undvek Anton Siluanov förmodligen många frestelser och faror som hotade hans kamrater, som gick in i den hala backen av ryskt företagande vid den tiden. Anställda vid finansministeriet gjorde helt enkelt sitt jobb med alla förändringar i den ryska verkligheten som ägde rum utanför fönstren i deras byggnad. Landet skakades av betalningsförsummelser, strejker, politiska kriser, till och med två tjetjenska krig, och trots allt detta fortsatte finansiärerna att granska sina uppskattningar och fördelade den magra ryska budgeten mellan regionerna.

Samtidigt lyfte finansministeriet upp en hel galax av ledare som lyckats bevisa sig själva på en rad andra områden. Så Tatyana Golikova och Viktor Khristenko fann varandra i sina korridorer. Genom posten som chef för finansministeriet övergick Yegor Gaidar och Mikhail Kasyanov till premiärministerns ordförande. Anatolij Tjubais, som nu vårdar den unga ryska nanoindustrin, har "ritat upp" som finansminister och osänkbar trots alla ryska förändringar. Och hur många välkända bankirer, som den nuvarande presidenten för VTB 24, Mikhail Zadornov, har lämnat finansministeriets tarmar, du kan inte räkna dem.

Här är någrakända personer korsade förmodligen den nuvarande chefen för finansministeriet Anton Siluanov.

Karriär i det nya millenniet

22 mars 2001 Siluanov gick med i styrelsen för finansministeriet. Från juli 2003 till maj 2004 var han biträdande finansminister Alexei Kudrin. Till hans uppgifter hörde att övervaka relationerna mellan budgetarna för förbundets ämnen. I maj samma år skapades en specialiserad avdelning för dessa frågor (interbudgetära relationer) i ministeriet, ledd av Siluanov. Från december nästa år tog han återigen ordförandeskapet för den biträdande minister med ansvar för relationerna mellan budgetar.

I allmänhet anses detta område vara Siluanovs specialisering i finanskretsar. Det här är en mycket besvärlig verksamhet, med ett mycket starkt tillskott av politik till vanlig redovisning (i storleken inte ett företag, utan av staten, förstås). Döm själv, läsare. Det finns så många som 85 lika ämnen i Ryska federationen. Och myndigheterna för var och en av dem strävar efter att använda sina budgetar som de vill och argumenterar för sina kostnader med regionens behov. Ämnen tenderar att ingå relationer som går förbi det federala centret, eftersom de kan vara nära geografiskt, men bildligt talat "halva världen" från Moskva. Tyvärr kommer olika människor till makten på orterna (den senaste historien med ledningen för republiken Komi, som enhälligt flyttade från auktoritetspositioner till fängelsevåningssängar, bekräftade detta mycket tydligt). Så från det federala centret bakom dessa transaktioner behöver du, som de säger, ett öga och ett öga. Och ett sådant "suveränens öga" var Anton Siluanov. I denna egenskap, att veta alltundercover-rörelser från de regionala myndigheterna följde han ofta med premiärminister Putin på resor runt om i landet. Samtidigt talar statsdumans deputerade, i synnerhet från fraktionen Just Russia, om honom som en ärlig person som inte har setts lobba för någons kommersiella intressen.

Kudrins avgång

I september 2011, efter att det äntligen blev klart att Dmitrij Medvedev skulle bli ny premiärminister, avgick finansminister Alexei Kudrin från sin post. Det är sant att han försökte presentera sin avgång som ett resultat av några grundläggande meningsskiljaktigheter med den högsta ryska ledningen, och betonade att en överdriven (enligt hans åsikt) ökning av militärutgifterna var otillåten (jag undrar om Kudrin skulle använda samma argument idag?). Men det var tydligt för alla med ens den minsta förståelse för styrkornas sammanställning i den nya konfigurationen av rysk verkställande makt: Kudrin var för van vid att arbeta direkt med Putin, antingen presidenten eller premiärministern. Men han ville inte (eller kunde inte) anpassa sig till den nya premiärministern, och även med presidenterfarenhet.

Utnämning till en ministerpost

Som ett resultat av detta, den 27 september 2011, utsåg Rysslands premiärminister Vladimir Putin Siluanov till agerande. Ryska federationens finansminister. Samtidigt övertog Ryska federationens förste vice premiärminister Igor Shuvalov Kudrins uppgifter som vice premiärminister med ansvar för det ekonomiska blocket. Så Siluanov fick bara ryska finanser från Kudrins sfär av plikter och befogenheter. Han ersatte också sin föregångare på ministerposten i fullmäktigeguvernörer för IMF, Världsbanken och EurAsEC Anti-Crisis Council.

Efter att ha tagit över som premiärminister i december 2011 utsåg Dmitrij Medvedev Siluanov till posten som chef för finansministeriet på permanent basis

Verksamhet som finansminister

Hur visade sig Anton Siluanov på sin nya höga post? Hans biografi (redan ministeriell) utvecklades ganska norm alt under de första två åren av hans arbete. Olje- och gaspriserna gjorde det möjligt att minska budgeten utan underskott, så allt verkade vara bra. Det var sant att det fanns en hake. Efter att ha tillträtt ämbetet som Ryska federationens president 2012 utfärdade Vladimir Putin en rad dekret, populärt kända som "maj"-dekreten, som syftar till att förbättra levnadsstandarden för ryska medborgare, i första hand anställda inom den offentliga sektorn: lärare, läkare, professorer. Det vill säga presidenten hade inte tillräckligt med en underskottsfri budget, han krävde en ökning av utgifterna för sociala behov och riktade detta krav specifikt till finansministeriet, det vill säga till Siluanov. Men genomförandet av "maj"-dekreten visade sig vara outhärdligt för landets finansiella system, och Siluanov uttalade upprepade gånger behovet av att skjuta upp dem, vilket orsakade presidentens missnöje och nämnde "offentligt politiskt personligt ansvar" från hans sida.

Det är inte känt hur denna ständiga försening av att uppfylla presidentvallöften skulle ha slutat för Siluanov, men i början av 2014 bröt ukrainska händelser ut, följt av annekteringen av Krim, västerländska sanktioner, sedan kriget i Donbass, skärpta sanktioner, och alla inDet blev klart för Ryssland att landet under de kommande åren "inte skulle vara fett". Ämnet om att uppfylla "majdekreten" försvann naturligtvis, men livet blev inte lättare för Siluanov. När allt kommer omkring har den ryska budgeten blivit i underskott (under två på varandra följande år har dess underskott överstigit 2,5 biljoner rubel). För att täcka detta underskott var Siluanov tvungen att tömma reservfonden, som då skapades av Kudrin.

I höstas slog Siluanov larm. Han meddelade offentligt att reservfondens storlek i år kommer att minskas med mer än hälften, och nästa år kommer dess medel att vara uttömda. Och vad händer härnäst - sänkningen av socialbidragen? Det finns inget svar än, men premiärminister Medvedev skyndade sig i sin intervju med ryska TV-kanaler i december i år att lugna ryssarna, kallade Siluanov en "dålig polis" och sig själv en bra, och antydde att Anton Germanovich överdrev. Jag önskar att jag kunde tro det.

Om vilka andra frågor som rörde majoriteten av ryssarna talade Anton Siluanov? Pensionsåldern, enligt hans åsikt, måste oundvikligen höjas, och ju tidigare det händer, desto bättre. Åsikten är förstås diskutabel, men man måste ta hänsyn till att ryssarna går i pension nästan före alla andra i världen.

Några ord om ministerns personliga liv

Anton Siluanovs fru arbetar också inom finanssektorn. De har en 16-årig son Gleb. Familjen Siluanov gillar att äta på en bra restaurang på helgerna, de tillbringar sin semester i franska Courchevel.