Extremism som ett hot mot Rysslands nationella säkerhet riktar sig mot den ryska federationens enhet och territoriella integritet, för att destabilisera situationen (inrikespolitiska och sociala). Detta är ett extremt farligt fenomen som ger upphov till terroristverksamhet (en extrem manifestation av extremism). Överväg sedan begrepp som terrorism, extremism och samhälle, ett hot mot landets säkerhet. De mest uppmärksammade terroristbrotten, tecken, orsaker till extremism och terrorism, motåtgärder och så vidare kommer att listas.
Begreppet extremistisk aktivitet
Extremismens spridning utgör ett hot mot landets inre säkerhet och integritet. Terrorism som fenomen förkastas av samhället, menextremism - huvudelementet i förstörelsen av konstitutionella grunder, uppfattas av medborgarna som ett acceptabelt sätt i politisk konfrontation. Idag finns manifestationer av detta farliga fenomen i interetniska och interreligiösa relationer, kultur, politik och andra samhällsområden. Detta koncept är mångfacetterat, därför är det den främsta destabiliserande faktorn i samhällets och statens liv.
Konceptet är formulerat i den ryska federala lagen "On Counteracting Extremist Activity". Extremism som ett hot mot Ryska federationens nationella säkerhet är ett åtagande för extrema åsikter och handlingsmetoder. Bland de politiska manifestationerna av detta fenomen kan man notera provokationen av upplopp, genomförandet av gerillakrigföring och till och med terroristhandlingar. Radikala extremister avvisar ofta alla förhandlingar, överenskommelser och kompromisser som en principfråga.
Extremismens tillväxt som ett hot mot Rysslands nationella säkerhet underlättas av socioekonomiska kriser, en försämring av befolkningens levnadsstandard och en försämring av den allmänna livskvaliteten, totalitära regimer med undertryckande av opposition och oliktänkande samt extern intervention. I vissa situationer kan extremistiska åtgärder vara det enda effektiva sättet för individer och organisationer att påverka situationen, särskilt om staten är uppslukad av inbördeskrig eller en revolutionär situation håller på att uppstå. I det här fallet kan vi prata om påtvingad extremism.
Nationalism och religiös extremism
Extremism är ett mycket komplext fenomen. Det finns ingen enskild definition i internationell praxis, i olika stater och under olika perioder har många juridiska och vetenskapliga definitioner av detta begrepp getts. Extremism som ett hot mot Rysslands nationella säkerhet är i de flesta fall direkt kopplad till terrorism, religiösa motsättningar och nationalism.
En händelse från det nya Rysslands historia visade att predikanterna för den icke-traditionella för ryska muslimska rörelsen islam - wahhabismen utgör ett betydande hot. Rörelsens ledare och ideologer är aktivt engagerade i propagandaarbete (särskilt bland unga), vilket är huvudinriktningen för deras verksamhet. Bland de politiska föreningar som verkar på Rysslands territorium och syftar till att ändra Ryska federationens konstitutionella ordning, är RNU - Russian National Unity. Det här är en stor högerorganisation.
Det finns också radikala vänsterföreningar. Till exempel det revolutionära kommunistiska ungdomsförbundet, den röda ungdomens avantgarde eller det nationella bolsjevikpartiet, som dök upp efter splittringen av RKSM. Organisationer förenar ungdomar med en prokommunistisk inriktning, sätter som sitt mål kampen mot den etablerade maktregimen och har en uttalad extremistisk inriktning. Föreningars verksamhet består främst i att delta i massevenemang, under vilka banderoller visas som uppmanar till ett våldsamt maktskifte, slagord ropas ut.
Hot mot Rysslands nationella säkerhet
I en sådan multikonfessionell och multinationell stat som Ryska federationen kommer det interna hotet från terrorist-, separatist- och extremistorganisationer. Radikala individers och organisationers verksamhet syftar till att förändra makten med våld, ändra de konstitutionella grunderna, kränka Ryska federationens integritet, undergräva säkerheten, uppvigla nationellt, soci alt, rasistiskt och religiöst hat och skapa gangsterväpnade formationer. Extremism och terrorism som ett hot mot den nationella säkerheten är verkligen mycket farliga fenomen.
Terrorism som ett internationellt hot
Extremism som ett hot mot Ryska federationens nationella säkerhet övervägs sällan, eftersom samhället fortfarande är redo att stå ut med några av dess manifestationer. Från internationell praxis: den moraliska bedömningen av N. Mandelas användning av taktik för gerillakrig mot Sydafrikas regering kan variera beroende på världssamfundets allmänna åsikter, ledarskap, kriser och så vidare. Åsikter om extremism bildar alltså i viss mån ett modernt och historiskt sammanhang.
Men terrorism ses annorlunda – det är ett stort nationellt hot som avvisas av samhället. Terrorism är en extrem form av extremism, som idag har fått enorma proportioner. Tidigare uppfattades detta fenomen främst som ett slags politiskt våld (till exempel mordet på Alexander II av Narodnaya Volya), som användes i begränsad skala. För närvarandetid är en specifik form av våld som kan utföras i nästan obegränsad skala, ett nationellt hot. Gränserna mellan internationell och nationell terrorism suddas ut, organisationer utökar banden med karteller inom människohandel, narkotikahandel och illegal vapenhandel.
Extremism och terrorism som ett hot mot den nationella säkerheten i Ryska federationen och andra länder väljer religiösa och politiska begrepp som sin ideologiska täckmantel: förvrängda tolkningar av världsreligionerna, tvångstillförande av demokrati "enligt amerikansk modell", och så vidare. Den internationella karaktären av detta hot i den moderna världen bevisas av terroristers upprättande av nära ömsesidigt fördelaktiga band med transnationell organiserad brottslighet. Som nämnts ovan talar vi här främst om organisationer som är involverade i narkotikahandel.
Terroristbrott
I Ryssland har det nyligen funnits en trend i dynamiken i extremist- och terroristbrott. Detta är ett allvarligt hot mot Rysslands nationella säkerhet och territoriella integritet. Extremism yttrar sig främst i offentliga uppmaningar till extremistisk verksamhet, uppvigling till fiendskap och hat, förnedring av människovärdet, organisering av aktiviteter. När det gäller terrorism konfronteras samhället ständigt med detta vittomfattande icke-mänskliga fenomen, olika i dess handlingssätt och former:
- 1999Explosioner i Volgodonsk, Buynaksk och Moskva krävde 307 liv, mer än 1 700 människor skadades eller led på ett eller annat sätt.
- 2001. Den välkända attacken mot World Trade Center i USA, som resulterade i flera tusen människors död, beslagtagande av fyra passagerarfartyg. Attackerna utfördes av Al-Qaida.
- 2002. Terroristattack mot Dubrovka i Moskva. En grupp terrorister ledda av Movsar Barayev grep och höll gisslan i teatercentrets byggnad. Enligt officiella siffror dog 130 människor, cirka 700 skadades och det fanns 40 terrorister.
- 2004. Gisslantagande på en skola i Beslan. Mer än 300 människor dog, de flesta barn. Shamil Basayev tog på sig ansvaret för att organisera attacken och hans uttalande publicerades på Kavkaz Centers webbplats för de tjetjenska terroristerna.
- 2010 år. Explosioner i Moskvas tunnelbana krävde 41 människors liv och skadade 88 personer. Ledarna för det "kaukasiska emiratet" tog på sig ansvaret för självmordsbombningarna.
- 2011 år. Explosioner i Minsks tunnelbana. Som ett resultat av explosionen av en anordning fylld med spikar, metallkulor och armeringsjärn, dödades 15 människor och mer än 200 skadades. Arrangörerna var medborgare i Vitryssland, men Kubas och Venezuelas ambassadörer trodde att attacken var organiserad av amerikanska styrkor.
- 2013 år. En explosion i åskådarområdet vid målgången för maratonloppet i Boston. De huvudmisstänkta var bröderna Tsarnaev, före detta medborgare i Kirgizistan. Deras handlingar motiverades av USA:s krig i Afghanistan och Irak, islamisk extremism. Samtidigt tillhörde inte terroristerna någoneller en känd grupp.
- 2014 år. Attack av militanter på Groznyj. Som ett resultat av en väpnad attack dödades anställda vid Ryska federationens inrikesministerium och en civil person. Medlemmar av det "kaukasiska emiratet" tog på sig ansvaret för attacken. Terroristerna sa att de tog hämnd för förtrycket av muslimska kvinnor.
- 2015 år. Ryskt flygkrasch över Sinai. Som ett resultat av bombexplosionen dödades alla 217 passagerare och 7 besättningsmedlemmar på planet, som flög från Egypten till St. Petersburg.
- 2016 år. Attack i Paris. Offren för flera terrorattacker var 130 personer, mer än 350 skadades, varav 99 var i kritiskt tillstånd. Mestadels personer i åldern 20-30 år dog. Islamiska staten, som är förbjuden i Ryssland, tog på sig ansvaret för attackerna.
Extrema yttringar av extremism är ett hot mot säkerheten i Ryssland och andra stater. Som ett resultat av attacker i Ryska federationen sedan 1999 har 1 667 människor dött. De flesta av offren befinner sig i huvudstaden, republikerna i södra Kaukasus och de södra delarna av landet. Faktiska förluster i terroristattacker är jämförbara med de i krig. Till exempel, under fientlighetsperioden i Afghanistan (12 år), förlorade USA 2,3 tusen soldater.
Tecken på terrorism som en kriminell handling
Forskarnas åsikter om detta fenomen sammanfaller med avseende på sådana tecken på terrorism: användningen av extrema former av våld eller hotet om våld, utvidgningen av målen för terroristattacker bortom gränserna för skada, fysisk skada eller dödsfall,uppnå mål genom att psykologiskt påverka icke-offer (släktingar till offren, samhället i allmänhet, politiska och offentliga personer), offren väljs vanligtvis ut för symbolisk, och inte faktisk betydelse. I modern litteratur kan man hitta sådana utmärkande drag av terrorism och extremism - hot mot nationell säkerhet, konstitutionella grunder och länders statliga integritet:
- skapar en stor allmän fara;
- är av offentlig karaktär, terrorism existerar inte öppet utan publicitet och en lista med krav;
- skapa medvetet en atmosfär av rädsla, spänning och depression;
- våld används på vissa personer och egendom, och psykologisk påverkan för att framkalla visst beteende (nyttigt för terrorister och extremister) beteende - på andra personer.
Extremism som ett hot uppstår inte bara från önskan att skada befolkningen, begå mord och förstöra alla föremål. Allt är föremål för gemensamma mål. Terrorism är ett sätt att påverka psykologiskt. Objektet är inte offren, utan de som överlevde. Syftet med terrorattacker är att skrämma och demoralisera samhället, och inte att döda i sig självt. Detta skiljer terroristaktivitet från sabotage, vars syfte är att förstöra ett föremål eller eliminera fienden. Men i vissa fall överlappar målen. När det gäller extremism är de främsta hoten förstörelsen av den befintliga konstitutionella ordningen, kränkningen av territoriellaryska federationens integritet, vilket undergräver den nationella säkerheten.
Huvudorsakerna till terrorism och extremism
Extremism har varit inneboende i många folk genom historien, och graden av aktivitet hos radikala rörelser berodde på den politiska regimens natur, det sociala och andliga livet. En kvalitativt ny period i extremismens utveckling inföll under andra hälften av förra seklet. Organiserade rörelser uppstod i Europa, USA och Ryssland som använde radikala åtgärder för att påverka sina regeringar. I Ryssland var de populister, i USA, Spanien, Frankrike, Italien - anarkister. Andra exempel är fascistiska och nationella separatistiska rörelser i Italien, Tyskland, Frankrike och Ungern.
FN nämnde fattigdom, analfabetism, arbetslöshet, brist på bostäder till överkomliga priser, ofullkomlighet i utbildnings- och utbildningssystem, bristande livsutsikter, negativa konsekvenser av migration, brist på kultur- och samhällsfaciliteter, spridning av idéer och åsikter från media som de främsta orsakerna till extremism och terrorism, vilket leder till ökad ojämlikhet, intolerans och våld, försvagning av sociala band och familjeband, förstörelse av kulturell nationell identitet och så vidare. I den inhemska litteraturen urskiljs följande skäl:
- minskning av levnadsstandarden med ökad social differentiering, vilket orsakar ilska, hat, avund, nostalgi efter det förflutna och så vidare;
- ekonomisk kris, energi, stigande kostnader för basvaror och värdeminskning av pengar;
- krissituation för någon social och/eller professionellföreningar, särskilt de med erfarenhet av att arbeta med sprängämnen och anordningar, stridserfarenhet;
- växande arbetslöshet, som orsakar problem med lösryckning, psykologisk nedbrytning, problem med migration, desorientering av individen i en fri ekonomi och så vidare;
- bred distribution och tillgänglighet av vapen, specifika militära tänkesätt, militär utbildning;
- underminera myndigheten eller störta regeringen;
- nationell självbekräftelse;
- spridning av åsikter som leder till ökad ojämlikhet, våld och intolerans, vilket ingjuter i befolkningen terroristgruppernas tillåtenhet och allsmäktighet.
Orsakerna till extremism som ett hot mot nationell säkerhet delas vanligtvis in i social (låg levnadsstandard), politisk (politisk instabilitet, brist på åtgärder för att säkerställa inre säkerhet, politiska regimers inflytande, långvariga konflikter mellan Väst och öst, söder och norr), religiösa (radikala strömningar som främjar våld), andlig (samhälleskris, snedvridning av accepterade moraliska, moraliska, universella och andliga värderingar) och ekonomisk (idag ger terrorism inkomster som är jämförbara med inkomsten från drogen och oljeaffärer).
Internationell terrorisms egenheter
Extremism är ett hot mot samhället som leder till terrorism. Modern extremism och terrorism är välorganiserade och har en strukturerad verksamhet. Radikala organisationer skapar ett centraliserat systemledning, enhetliga lednings- och kontrollenheter. Dessutom är de allvarliga faktorer i bildandet och destabiliseringen av ett militärt hot i ett antal regioner. Förr fanns det en gräns mellan krig och terrorism. Det är nu villkorat. Det finns en ersättning av orsakerna och målen för terror och krig. Detta bekräftas av de senaste händelserna i Libyen, Irak, Syrien, Turkiet, Ukraina, Georgien, i konfliktzonen mellan armenier och azerbajdzjaner och så vidare.
Principer för att motverka extremism
För närvarande har ett omfattande regelverk och rättsliga ramar utvecklats i frågor om att motverka Rysslands nationella hot. Extremism och terrorism fördöms, och administrativt och straffrättsligt ansvar föreskrivs för handlingar av denna karaktär. Huvudprinciperna för motverkan är:
- statens samarbete med religiösa och offentliga organisationer;
- prioriteringen av att säkerställa statens säkerhet i landet (medborgarnas friheter begränsas av den federala lagen endast i den utsträckning som är nödvändig för att säkerställa säkerheten);
- erkännande, iakttagande och skydd av mänskliga rättigheter och friheter, legitima intressen för olika organisationer, publicitet;
- fördel med åtgärder som syftar till att förebygga extremism och terrorism;
- oundvikligheten av administrativa eller kriminella bestraffningar (beroende på artikeln) för utövande av extremistiska och terroristiska aktiviteter.
Respekten för en medborgares och en persons rättigheter och friheter garanteras av statens konstitution. Den allmänna principen ärlaglighet, det vill säga statens, makthavarnas och organisationers verksamhet måste följa de antagna reglerande rättsakter. Glasnost förutsätter att resultaten av verksamheten i organisationer som motverkar extremism ska offentliggöras i media och vara tillgängliga för allmänheten. Prioriteringen av åtgärder som syftar till att förhindra farliga aktiviteter innebär att kampen mot sådana fenomen bör genomföras redan innan deras första manifestationer: terroristattacker eller massaktioner.
Bekämpning av extremism som ett hot mot Rysslands nationella säkerhet (uppsatser om detta ämne skrivs ofta av skolbarn och studenter, vilket är en förebyggande åtgärd, som kommer att diskuteras mer i detalj nedan) utförs inom följande områden:
- Identifiering, undertryckande och förebyggande av extremistiska aktiviteter av offentliga, religiösa föreningar och individer, andra organisationer och individer, eliminering av orsaker som bidrar till genomförandet av farliga aktiviteter.
- Antagandet av förebyggande åtgärder och villkor som bidrar till att förebygga extremistisk verksamhet. Detta inkluderar att identifiera orsaker och tillstånd som bidrar till extremism och terrorism och deras ytterligare eliminering.
Förebyggande åtgärder
Extremism är ett hot mot säkerhet, territoriell integritet och konstitutionella grunder. Ett extremt farligt fenomen måste förebyggas, vilket tjänas av förebyggande åtgärder. Prevention utförs i skolor och andra utbildningsinstitutioner,företag och via media. Enligt brottsbekämpande myndigheter hjälper detta till att förhindra vissa brott.
Ett särskilt viktigt område för att motverka extremism som ett hot mot Rysslands nationella säkerhet är alltså förebyggande åtgärder. För dessa ändamål tas patriotism upp, tolerans, fredlighet och religiös tolerans främjas, önskan om en fredlig lösning av framväxande konflikter genomförs. I Ryssland är detta av särskild relevans, vilket orsakas av höga sociala spänningar, pågående konflikter mellan konfessionella och interetniska konflikter och tillväxten av nationell extremism och separatism.
Det finns tillräckligt med hot i Ryssland, så arbetet utförs i stor skala. Medborgare får det mesta av informationen via media, och ungdomar - i klasserna på UCP, samhällsvetenskap, under samtal på utbildningsinstitutioner.
Public-Public Training (CPT)
Extremism som ett hot mot Rysslands nationella säkerhet betraktas i UCP- och samhällskunskapsklasserna. Huvudmålen är utbildning av patriotism, bildandet av en känsla av kärlek och hängivenhet till Ryssland, stolthet över att tillhöra det ryska folket. Under kursen behandlas historien om terrorismens uppkomst och utveckling, klassificeringen av modern extremism och terrorism, motåtgärder, åtgärder vid upptäckt av ett hot och så vidare. Vid UCP betraktas extremism som ett hot mot Rysslands nationella säkerhet i militära enheter, i skolor och andra utbildnings- ochPå särskilda institutioner uppfostras unga i samhällsvetenskapliga lektioner.