I dag hittar frågor om EAEU, vad det är, vilken makt det kan innehålla, gradvis sina svar. Det är uppenbart att sådana till synes stabila internationella organisationer som Nato och Europeiska unionen i den sammanhållna västvärlden leder till den logiska sammandragningen av en liknande maktpolitik i öst. Och Ryssland strävar efter att bli centrum för sådana krafter genom att skapa EAEU, unionen är utformad för att generera inte bara ekonomisk tillväxt utan också politisk tyngd.
Inaktivt CIS
EAEU – vad är det? Formellt är detta en ung internationell förening som personifierar den östliga oppositionen mot de västerländska monoliterna. Samtidigt är den eurasiska unionen på intet sätt en ny idé, den skapades på basis av organisationer som redan fanns, men som visade sig vara ineffektiva. I princip kan det välkända OSS, Samväldet av oberoende stater, som för det mesta var en inaktiv union med mycket lite innehåll, anses vara den första alliansen i detta territorium.
Den andra organisationen i detta utrymme var Eurasian Economic Community. Idén om dess skapelse lades fram av presidentenKazakstan Nursultan Nazarbayev 1994. I fem år har partnerna letat efter optimala lösningar för implementeringen av det nya partnerskapet. Och år 2000 undertecknade Ryssland, Kazakstan, Vitryssland, Tadzjikistan och Kirgizistan ett avtal enligt vilket partnerskapet trädde i kraft 2001.
tullunion
En av huvudfrågorna för EurAsEC var diskussionen om att skapa ett enda tullområde. Som ett resultat av detta började tullunionen i början av 2010 arbeta inom ramen för EurAsEC. Unionen skapades med syftet att stärka handelsintegrationen, skapa tullfria handelszoner, där utbytet av varor inte skulle åtföljas av några ekonomiska restriktioner. Unionen omfattade alla stater i EAEU, vars bildande också har diskuterats aktivt sedan dess.
Genomförandet av åtgärderna i den enhetliga tullkodexen, som antogs och ratificerades av alla medlemsländer, var inte molnfritt. Konflikten blossade upp mellan Kreml och Minsk, så mycket att Vladimir Putin hotade den vitryska ledaren att förbundet skulle börja utan honom. Som ett resultat avbröts transportkontrollen vid den rysk-vitryska gränsen i april 2011. Med bevarade gräns- och migrationskontroller antar exporten från dessa länder en nollmomssats och inga punktskatter. När de importerar moms och punktskatter går de till skattemyndigheterna i Ryska federationen.
Andra steget mot ett gemensamt utrymme
I slutet av 2011 skapade de deltagande länderna den eurasiska ekonomiska kommissionen. Bland kommissionens huvuduppgifter fanns bland annat ännu flerstärka de ekonomiska banden som en språngbräda på vilken skapandet av EAEU var tänkt att utvecklas.
I början av 2012 bildades Common Economic Space (CES), vilket stärkte den ömsesidiga integrationen mellan länder. Starten av arbetet markerades av 17 avtal som ratificerades av alla medlemmar i det skapade utrymmet.
Detta var det sista organisatoriska steget, som resulterade i att den 29 maj förra året i Astana, Kazakstans affärscentrum, undertecknades ett avtal om skapandet av EAEU. Den 1 januari i år trädde förbundet i kraft med deltagande av Ryssland, Kazakstan och Vitryssland och Armenien ratificerade avtalet en dag senare. Och bara fyra månader senare gick Kirgizistan med.
Armenian share
Under en ganska lång tid släpade Armenien på att gå med i ryska allianser i den asiatiska teatern för världsgeopolitik. Och även om landet gick med i facket för nyfödda den 2 januari i år, fram till dess, under flera år, hade det dragit ut ytterligare preferenser för sig själva i alla prat om att gå med i samma tullunion och tidigare organisationer. Som ett resultat av förseningstaktiken slog Armenien ut 1,13 % av andelen tullar på varor som importerades till unionens territorium. Det bör noteras att landet inte har direkta gränser med någon av medlemmarna i tullunionen. Dessutom kommer Armenien att övergå till enhetliga tulltaxor för köp av varor (främst jordbruksprodukter) först 2022. Separata tariffer för mjölk, ägg och honung kommer att gälla till 2020, ochför frukt och nötter till 2019.
Liknande eftergifter tillhandahålls för andra typer av livsmedelsprodukter. Fram till 2018 kommer nolltullar på bensin att tillämpas, en enda tariff med EAEU kommer att införas först 2020. På samma sätt är det planerat att reglera tullar på läkemedel, organiska och icke-ekologiska produkter, gödningsmedel, hushållskemikalier och några andra.
Fördelarna för den nya medlemmen föll främst på den största spelaren i facket - Ryssland, och enligt vissa ekonomer kan det kosta 5,2 miljarder dollar i år. Det är värt att tillägga att strax innan Armeniens officiella inträde i EAEU tilldelade Europeiska unionen 77,5 miljoner euro.
Anlände till regementet
Kirgizistan har blivit den sista medlemmen att gå med i facket, EAEU kommer äntligen att acceptera den nya spelaren den 29 maj, enligt de undertecknade dokumenten. Kazakstans nyvalde president, Nursultan Nazarbayev, tillkännagav inträdet den 8 maj i år. I sitt tal noterade han att alla tvivel som hade uppstått tidigare tagits bort.
Dessutom tillkännagav den kazakiska ledaren samtidigt den avsikt som EAEU-länderna uttryckte för inte så länge sedan att ingå ett avtal om en frihandelszon med Vietnam. Turkiet, Azerbajdzjan, Indien och Mongoliet visade också intresse för detta avtal.
Ekonomisk utvecklingsstrategi
Även om det fanns en lång väg att skapa EAEU, är det fortfarande inte särskilt klart vad det är ur ekonomisk synvinkel. Flera integrationspositiva aspekter förklarades på en gång för nationellaekonomi. I synnerhet bör den slutliga kostnaden för varor minskas på grund av de avsevärt minskade kostnaderna för att transportera varor inom länder, samt att sälja dem utomlands. Den ekonomiska utvecklingen i de deltagande länderna bör ligga på samma nivå, vilket säkerställer "hälsosam" konkurrens. Under tiden förklarades inte hur länderna skulle nå samma nivå. Dessutom förväntas kostnadsbesparingar till följd av avskaffandet av handelsrestriktioner öka produktiviteten och som ett resultat höja lönerna.
Det växande territoriet för EAEU och ekonomisk tillväxt kommer att leda till en ökad efterfrågan, tror anhängare av facket, vilket i sin tur kommer att stimulera och bidra till ökningen av produktionen av alla typer av varor. Och därmed bör välfärden för de folk som ingår i unionen bara växa varje år.
Compromise approaches
Trots de deklarerade uppgifterna började förbundet ändå sin existens med förpliktelser av en lättviktsform. En mycket mindre mängd befogenheter överläts således till Eurasian Economic Commission och domstolen, som skulle övervaka och reglera efterlevnaden av avtalen. I händelse av att EEC-resolutionerna inte uppfylls, går tvisten till det rättsliga planet. De beslut som fattas av domstolen är dock av rådgivande karaktär, och självklart fattas beslut i kontroversiella frågor på statsledarrådets nivå. Fram till 2025, eller till och med på obestämd tid, har beslut om inrättandet av en finansiell tillsynsmyndighet för EAEU, såväl som ett enda handelsledningsorgan, skjutits upp.energiresurser.
Kontrollorgan
Inom ramen för EAEU, efter Europeiska unionens exempel, skapades de relevanta administrativa organen: Eurasian Economic Council och Eurasian Economic Commission. Sammansättningen av det första styrande organet inkluderar ledarna för de deltagande länderna och ordförandena för dessa staters regeringar. Ledare inom förbundet träffas minst en gång per år och regeringschefer träffas i regel två gånger per år. Beslut fattas på demokratisk grund, de är bindande för alla medlemmar i förbundet. I SEEC:s befogenheter ingår också att bestämma sammansättningen och kompetensen för andra förbundsorgan.
EEC är ett permanent organ i unionen. Dess befogenheter definieras i EAEU:s stadga och innebär tillhandahållande av villkor för framgångsrik integration av länder i gemensamma ekonomiska verkligheter. Befogenheterna för den tidigare befintliga tullunionens kommission överfördes också till EEG. Bland dem finns definitionen av makroekonomisk politik, energipolitik, monetär politik och migrationspolitik; lösa frågor om tullreglering och naturliga monopol, subventioner och utrikeshandel och många andra. EEC:s budget bildas av bidrag från förbundets medlemmar.
västerländsk reaktion
Organisationen av en stark östlig allians ler naturligtvis inte mot västländer. Både de europeiska makterna och USA uttrycker sin rädsla och oenighet om alla försök till integration i det postsovjetiska rummet, och ännu mer i den tidigare sammansättningen. Frågan "EAEU - vad är det, först och främst, ur politisk synvinkel" ställdes till en början knappastÄr inte alla statsvetare antagonister.
Det mest kategoriska missnöjet uttrycktes av USA, som, efter skapandet av tullunionen och tröskeln till överenskommelserna om EAEU, otvetydigt utpekade detta som Rysslands försök att ta en dominerande ställning i posten -Sovjetiska rymden. Samtidigt kan Ryssland, enligt den amerikanske statsvetaren Zbigniew Brzezinski, bli en mäktig makt och forma en östpolitik endast om det förenas med Ukraina.
Single currency outlook
Eurasiska unionen bildades relativt nyligen, men de mest angelägna frågorna förblir valuta och finansiell integration, vilket i synnerhet innebär skapandet av en gemensam valuta som kommer att stärka den inre marknaden mellan alla deltagande länder. Redan i mars i år instruerade Vladimir Putin centralbanken och parlamentets underhus att hitta en lösning på dessa frågor tillsammans med centralbankerna i alla länder som deltar i unionen senast den 1 september i år.
Bland namnen på den nya valutan diskuteras " altyn" (en term med turkiskt ursprung, som går tillbaka till den gyllene horden) och "Evraz", som skär med euron. Experter, som kommenterar idén om en gemensam valuta, noterar att fullfjädrad integration är omöjlig utan den. Tanken på att skapa en enda eurasisk centralbank efter exemplet från Central European Bank för Kazakstan, Ryssland och Vitryssland uttrycktes också tidigare. De undertecknade dokumenten i denna fråga angav år 2025. Samtidigt kommer den försämrade geopolitiska situationen sannolikt att pressa särskilt Vladimir Putin att påskynda åtgärderna, tror deanalytics.
Politiska ambitioner
Så snart vi började prata om monetär integration inom EAEU, började internationella experter utvärdera unionen ännu tydligare utifrån ett uteslutande politiskt plan. Experter hävdar att att påskynda denna process med fullständig misstro mot någon av de deltagande ländernas valutor är en extremt riskabel operation, och utsikterna för EAEU väcker stora frågor i detta sammanhang. Att förstå detta kommer naturligtvis att övertyga partnerna att möta Moskva halvvägs, men det kommer också att tillåta dem att pruta om många eftergifter. Alla länder, menar analytiker, är redo att arbeta tillsammans endast om de kan få något tillbaka. Dessa preferenser kommer att täckas av den ryska budgeten. Och eftersom det extrema intresset för förbundet är uppenbart från rysk sida kan det ha den svagaste positionen.
