Det finns många organisationer i världen som riktar sin verksamhet mot utvecklingen av specifika regioner, samtidigt som de strävar efter de mest positiva målen. Bland dem finns Arktiska rådet, som naturligtvis är ett ganska levande exempel på framgångsrikt samarbete.
Vad bör förstås av Arktiska rådet
1996 bildades en internationell organisation för att utveckla samarbetet i Arktis. Som ett resultat fick den ett ganska logiskt namn - Arktiska rådet (AC). Den består av 8 arktiska stater: Kanada, Ryssland, Danmark, Norge, Island, Sverige, USA och Finland. I rådet ingår också 6 organisationer som bildades av ursprungsbefolkningen.
Under 2013 beviljade Arktiska rådet observatörsstatus till sex nya länder: Indien, Italien, Kina, Sydkorea, Singapore och Japan. Antalet observatörer har utökats för att främja utvecklingen av relationer mellan länder som har sina egna intressen i Arktis.
Denna ändring gjordes på grundval av grunddeklarationen. Detta dokument innebär möjligheten att tilldela icke-arktiska länder observatörsstatus.
Vikten av programmet,fokuserat på hållbar utveckling
Det måste förstås att Arktis är en av de regioner på planeten där det är oerhört viktigt att skydda miljön, bevara den biologiska mångfalden, använda naturresurser utan utarmning och upprätthålla ekosystemens hälsa i allmänhet. Arktiska rådets arbete syftar till att säkerställa att dessa prioriteringar förblir i fokus.
Under 2013 undertecknade rådets medlemmar också ett avtal som förbinder dem att samordna åtgärderna vid havsföroreningsincidenter. Senare genomfördes ytterligare ett liknande initiativ, men med hänsyn till räddnings- och sökinsatser.
Vad är kärnan i programmet för hållbar utveckling
Följande prioriteringar är obligatoriska i alla projekt som främjas av Arktiska rådet:
- Det arbete som utförs av medlemmarna i rådet måste baseras på vetenskapligt välgrundade bevis, försiktig förv altning och bevarande av resurser, och inhemsk och lokal traditionell kunskap. Huvudmålet med sådana aktiviteter är att utvinna konkreta fördelar från de innovativa processer och kunskap som tillämpas i nordliga samhällen.
- Kontinuerlig kapacitetsuppbyggnad på alla nivåer i samhället.
- Att använda en agenda för hållbar utveckling för att stärka framtida generationer i norr. Viktig är också den ekonomiska aktivitet som kommer att kunna skapa humankapital.och rikedom. Samtidigt måste Arktis naturhuvudstad bevaras.
- Nyckelfokus ligger på de projekt som stärker det lokala ledarskapet och kan säkerställa att regioner och specifika samhällen drar nytta av det på lång sikt.
- Arktiska rådets länders verksamhet bör organiseras på ett sådant sätt att tillgodoseendet av den nuvarande generationens behov inte äventyrar nästas välbefinnande. Därför är de sociala, ekonomiska och kulturella aspekterna av utvecklingen av regionen ömsesidigt beroende och ömsesidigt förstärkande element.
Områden som kräver mest uppmärksamhet i processen med att implementera ett hållbar utvecklingsprogram
För närvarande är länderna i Arktiska rådet inriktade på att aktivt delta i stabiliseringen av vissa områden i regionens sociala, kulturella och ekonomiska sfär. Dessa är följande prioriterade områden:
- Kultur- och utbildningsarv, som är grunden för en framgångsrik utveckling och kapacitetsuppbyggnad av regionen.
- Välfärden och hälsan för människor som bor i Arktis.
- Infrastrukturutveckling. Detta är en nödvändig förutsättning för stabil ekonomisk tillväxt, som ett resultat, förbättrar livskvaliteten för människor som bor i Arktis.
- Formande och skydd av utbildnings- och kulturarv. Det är dessa faktorer som kan definieras som en grundläggande förutsättning för en stabil utveckling av regionen och tillväxten av dess kapital.
- Ungdom och barn. Ungdomars välbefinnande är avgörande för framtiden för de arktiska samhällena. Därför behöver de skydd och uppmärksamhet från Arktiska rådet.
- Rätt användning av naturresurser.
Programmet för hållbar utveckling innebär kvalitetsarbete inom vart och ett av ovanstående områden.
AC-struktur
Det högsta organet som samordnar Arktiska rådets aktiviteter är sessioner som hålls två gånger om året på nivå med utrikesministrar som representerar medlemsländerna. Dessutom förändras det presiderande landet ständigt genom att rösta.
När det gäller förberedelser av sessioner och aktuella frågor relaterade till rådets verksamhet, hanteras de av kommittén för högre tjänstemän. Detta arbetsorgan sammanträder minst två gånger om året.
Arctic Council är en organisation med 6 tematiska arbetsgrupper. Var och en av dem utför sin verksamhet på grundval av ett särskilt mandat. Dessa arbetsgrupper leds av en ordförande, en styrelse (kan vara en styrgrupp) och ett sekretariat. Syftet med sådana avdelningar av rådet är att utveckla dokument som är bindande (rapporter, riktlinjer, etc.) och genomförandet av specifika projekt.
Arctic Economic Council (NPP)
Anledningen till skapandet av detta nya organ är aktiveringen av affärsrelationer mellan AU:s medlemsländer, samt aktivt stöd till både social och ekonomisk utveckling i regionen. Det som gör denna organisation speciell är det faktum att den är oberoende av Arktisråd.
NPP är i grunden inget annat än en plattform för att diskutera aktuella frågor för både AU:s medlemsländer och näringslivet. Uppdraget för Arctic Economic Council är att föra ett affärsperspektiv till AC:s verksamhet och att utveckla affärer i Arktis.
Ryskt deltagande
Inledningsvis bör det noteras att Ryska federationen spelar en av nyckelrollerna i Arktiska rådets verksamhet. Detta påverkades av sådana faktorer som kustlinjens betydande längd, omfattningen av mineraler, såväl som volymen av deras utveckling (det är viktigt att förstå att det är i Arktis som mer än 70% av alla olje- och gasresurser från Ryska federationen produceras), såväl som området för territoriet som ligger bortom polcirkeln. Glöm inte den stora isbrytarflottan. Med tanke på alla ovanstående fakta är det säkert att säga att Ryska Arktiska rådet är mer än en betydande aktör.
Besittningen av sådana rika resurser tvingar Ryska federationen att inte bara ta en aktiv del i genomförandet av projekt som utvecklats av AU-deltagare, utan också att föreslå egna relevanta initiativ.
Aktuellt inflytande från Arktiska rådet
Sedan det grundades 1996 har AC lyckats växa från en annan organisation fokuserad på bevarande och utveckling av en viss region till en internationell plattform som möjliggör multilater alt praktiskt samarbete i Arktis. Denna form av rådsverksamhet geren möjlighet med en betydande grad av effektivitet att täcka ett brett spektrum av frågor relaterade till hållbar utveckling av den arktiska potentialen. Det här är projekt som påverkar alla områden av livet i regionen - från miljön och ekonomin till specifika sociala behov.
Ett intressant faktum är att observatörer, enligt den kurs som Arktiska rådet tagit, inte kommer att kunna delta i beslutsfattande i sak – ett sådant privilegium kommer endast att vara tillgängligt för länder som är direkt relaterade till Arktis. När det gäller deltagande av icke-regionala stater kan de bara nöja sig med observation.
Sammanfattning av de många års erfarenhet av AU:s funktion är det inte svårt att dra en uppenbar slutsats: verksamheten i denna organisation är naturligtvis framgångsrik. De arktiska staternas gemensamma intressen kan identifieras som en orsak till effektiviteten.
Detta faktum ger all anledning att förutse ytterligare fruktbart samarbete mellan de länder som deltar i rådet.
