Humanitärt bistånd är att tillhandahålla frivilligt kostnadsfritt bistånd till befolkningen som drabbats av olika nödsituationer: militära operationer, naturkatastrofer, etc. Huvudsyftet med sådana evenemang är att lindra svårigheterna för människor i en katastrof.
Händelsehistorik
På 1700-1800-talen. missionsorganisationer i Europa och Nordamerika var engagerade i att predika kristendom i avlägsna länder och ge hjälp. Tack vare religiösa samfunds aktiviteter insåg invånare i utvecklade länder vikten av humanitärt bistånd och började ge dem ekonomiskt stöd.
Ett viktigt steg i utvecklingen av internationell humanitär rätt är framväxten av "Röda Korset". Den första internationella kommittén för denna organisation sammanträdde 1863. Röda Korset började sin verksamhet under det fransk-preussiska kriget (1870-1871). Han gav assistans till offren och organiserade postkommunikation mellan krigsfångar och deras familjer.
Humanitär hjälp dök upp i det ryska imperietännu tidigare: i början av Krimkriget (1853), på förslag av storhertiginnan Elena Pavlovna, dök upphöjelsen av korsgemenskapen av systrar av nåd. Organisationen gav hjälp till de sårade på slagfältet.
Genèvekonventionerna, antagna från 1864 till 1949, utgör grunden för internationell humanitär rätt. De fastställde de principer enligt vilka hjälp ges till stridande och civila i krigstid.
Betydningen av humanitärt bistånd ökade efter de två världskrigen, då många stater var i ruin. Förenta Nationerna grundades 1945 och har satt som mål att stärka världsfreden, utveckla internationellt bistånd för att återställa länders ekonomier.
På 1960-talet. det internationella samfundets uppmärksamhet flyttades till utvecklingsländer som gjorde sig av med det koloniala beroendet och behövde ekonomiskt bistånd.
Humanitära organisationer inom FN
Sedan andra världskrigets slut har FN och dess specialiserade organ varit centrala för stödorganisationen. Hon är fortfarande involverad i humanitärt bistånd än i dag.
- The Office for Coordination är en strukturell underavdelning till FN:s sekretariat. Detta organ ansvarar för att mobilisera olika organisationer för att ge humanitärt bistånd i en specifik situation. Den har till sitt förfogande Emergency Response Fund (CERF), som tillhandahåller operativt materialstöd till de drabbade regionerna.
- ProgramFN:s utvecklingsorganisation är engagerad i återuppbyggnaden av regioner som drabbats av naturkatastrofer.
- World Food Program ger hjälp i alla flyktingsituationer.
- UNICEF har åtagit sig att skydda barn i situationer som hotar deras överlevnad.
NGOs
Förutom den mest kända humanitära organisationen - Röda Korset, finns det andra internationella föreningar som ger hjälp. "Läkare utan gränser" är en organisation som arbetar både i processen med väpnade sammandrabbningar och i fredstid. Det är engagerat i tillhandahållande av medicinsk vård till överkomliga priser: vaccination, genomförande av förebyggande åtgärder och arbete på sjukhus. Amnesty International ger hjälp till människor i fängelser och krigsfångar.
Mål
I enlighet med artikel 1 i FN-stadgan är en av uppgifterna för internationellt samarbete att gemensamt lösa sociala, kulturella, ekonomiska och humanitära problem. Dessutom är det internationella samfundet engagerat i utvecklingen av mänskliga rättigheter och friheter. Humanitärt bistånd är ett operativt verktyg som syftar till att uppnå dessa mål. I nödsituationer löser den följande uppgifter:
- Säkerställa överlevnad och hälsa för människor som drabbats av naturkatastrofer, militära konflikter, katastrofer orsakade av människor.
- Återställ oberoende drift av livsuppehållande tjänster.
- Återvänd tillnormal ekonomisk aktivitet och infrastruktur.
Leveransprinciper
Röda Korset och Röda Halvmånen har utvecklat 7 principer för tillhandahållande av humanitärt bistånd: mänsklighet, neutralitet, opartiskhet, frivillighet, oberoende, universalitet och enhet. Genèvekonventionerna lyfter fram de principer om humanitet och opartiskhet som kännetecknar humanitärt insatser.
- Mänskligheten är det enda syftet med all medicinsk eller social hjälp. Syftet med humanitära åtgärder är att skydda individen.
- Opartiskhet kräver att hjälp ges utan någon preferens baserat på ras, religion eller politisk övertygelse. Först och främst bör hjälp ges till dem som behöver det mest.
Andra principer gäller också för humanitära åtgärder, men är föremål för olika kontroverser.
- Oberoende. Organisationens verksamhet måste vara fri från ekonomiska, ideologiska, militära påtryckningar.
- Neutralitet. Om försökspersonen ger hjälp till offer för fientligheterna kan han inte vara intresserad av en militär konflikt. Hjälpåtgärder ska inte tolkas som fientliga mot någon part i konflikten.
De operativa principerna gäller för specifika humanitära biståndsaktiviteter. De ger organisationer rättigheter och skyldigheter att effektivthjälp i en specifik situation.
- Fri tillgång till offer för väpnade konflikter.
- Rätten att ge hälsovård när som helst, var som helst.
- Rätten att hjälpa befolkningen vid brist på livsnödvändiga resurser.
- Kontroll över fördelningen av bistånd beroende på befintliga behov.
Event
Humanitär hjälp tillhandahålls genom följande operationer:
- Informera statliga myndigheter, offentliga föreningar och internationella organisationer, samt att slå sig samman.
- Direkt tillhandahållande av medicinsk och materiell hjälp till den drabbade befolkningen. Tillhandahåller medicin, mat, tak över huvudet, etc.
- Organisation av tillgång för humanitära organisationer till offren.
- Tillhandahåller teknisk utrustning för nödsituationer.
Problems
Statens tillhandahållande av humanitärt bistånd i en militär konflikt är en situation som alltid orsakar mycket kontrovers. Under förhållanden med väpnad konfrontation är det svårt att bedöma statens verkliga avsikter, som ger stöd till offren. I vissa fall vidtar det här eller det landet dessa åtgärder, styrda av sina geopolitiska intressen, till exempel genom att vilja öka sitt inflytande i en främmande region, för att blanda sig i en annan stats inre angelägenheter. I folkrätten finns begreppet humanitär intervention, som betyder utländsk intervention ilandets inre politik för att skydda mänskliga rättigheter och få ett slut på hotet mot säkerheten. Exempel på detta fenomen inkluderar följande situationer:
- NATO-intervention i Bosnienkriget 1995 och jugoslaviska konflikten 1999
- Brittiska, franska och amerikanska interventioner i inbördeskriget i Libyen (2011).
Humanitärt bistånd i Ryssland
Ministeriet för nödsituationer agerar på Rysslands vägnar i internationellt samarbete i nödsituationer. Organet arbetar på grundval av internationella överenskommelser från Ryska federationen som ingåtts med FN, NATO, ICDO, EU, Förenade Arabemiraten och andra länder. Enligt rapporten om resultaten av verksamheten vid ministeriet för krissituationer under 2017 skickade Ryssland humanitärt bistånd till befolkningen i Jemen, Kirgizistan, Tadzjikistan, Vietnam, Sri Lanka, Kuba och Mexiko. Tot alt genomfördes 36 operationer. Rysslands ministerium för nödsituationer hjälper främmande stater med att släcka bränder, röja minor och evakuera svårt sjuka människor. Ryska federationen skickade 13 konvojer av humanitärt bistånd till sydöstra Ukraina, till zonen för väpnade sammandrabbningar.
