Turkiet: regeringsform och statsstruktur

2024 Författare: Henry Conors | [email protected]. Senast ändrad: 2024-02-12 13:01

Republiken Turkiet är ofta i rampljuset på grund av den aktiva roll som den spelar på världsscenen. Det interna politiska livet i detta land är också av stort intresse. Den blandade regeringsformen i Turkiet ser väldigt förvirrande ut. Vad det är? Denna president-parlamentariska modell kräver speciella förklaringar på grund av dess tvetydighet.

Allmän information

Republiken är en så kallad transkontinental stat. Dess huvuddel ligger i Asien, men cirka tre procent av territoriet ligger i södra Europa. Egeiska havet, Svarta havet och Medelhavet omger staten från tre sidor. Republiken Turkiets huvudstad är Ankara, medan Istanbul är den största staden, såväl som kultur- och affärscentrum. Denna stat är av stor geopolitisk betydelse. Republiken Turkiet har länge erkänts av världssamfundet som en inflytelserik regional makt. Hon intar denna position på grund av sina framgångar inom den ekonomiska, diplomatiska och militära sfären.

Osmanska riket

Regeringsformen i Turkiet fortsätter fortfarande att påverkas av nationella särdrag och politiska traditioner som har utvecklats under århundradens historia. Det legendariska osmanska riket kontrollerade under sin storhetstid tot alt dussintals länder och höll hela Europa på avstånd. Den högsta positionen i dess statliga system ockuperades av sultanen, som inte bara hade sekulär utan också religiös makt. Regeringsformen i Turkiet under den eran förutsatte att företrädare för prästerskapet skulle underordnas monarken. Sultanen var den absoluta härskaren, men han delegerade en betydande del av sina befogenheter till rådgivare och ministrar. Ofta var den verklige statschefen storvesiren. De styrande över beylikerna (de största administrativa enheterna) åtnjöt stor självständighet.

Alla imperiets invånare, inklusive till och med de högsta tjänstemännen, betraktades som monarkens slavar. Överraskande nog gav en sådan form av regering och administrativ-territoriell struktur i det osmanska Turkiet inte effektiv kontroll över staten. Lokala provinsmyndigheter agerade ofta inte bara självständigt utan också mot sultanens vilja. Ibland slogs regionala härskare till och med mot varandra. I slutet av 1800-talet gjordes ett försök att upprätta en konstitutionell monarki. Men vid den tiden var det osmanska riket redan i djup nedgång, och denna reform kunde inte förhindra dess förstörelse.

Republikens etablering

Den moderna regeringsformen i Turkiet grundades av Mustafa Kemal Ataturk. hanblev den första presidenten i republiken som skapades efter störtandet av det osmanska rikets sista sultan 1922. Den enorma staten, som en gång skrämde de kristna europeiska länderna, kollapsade slutligen efter nederlaget i första världskriget. Tillkännagivandet av republiken var det officiella uttalandet om att imperiet hade upphört att existera.

Revolutionära förändringar

Ataturk genomförde en rad radikala reformer som bidrog till den gradvisa övergången från ett religiöst baserat monarkiskt statssystem till den nuvarande regeringsformen i Turkiet. Landet har blivit en sekulär demokratisk republik. Serien av reformer inkluderade separationen av religionen från staten, inrättandet av ett enkammarparlament och antagandet av en konstitution. Ett karakteristiskt drag i den ideologi som kallas "kemalism" är nationalismen, som den förste presidenten ansåg vara huvudpelaren i det politiska systemet. Trots tillkännagivandet av demokratiska principer var Atatürks regim en stel militärdiktatur. Övergången till en ny regeringsform i Turkiet mötte aktivt motstånd från den konservativt sinnade delen av samhället och tvingades ofta fram.

Administrativa indelningar

Landet har en enhetlig struktur, vilket är en viktig aspekt av Ataturks ideologi. Lokala myndigheter har inga betydande befogenheter. Regeringsformen och administrativ-territoriell struktur i Turkiet har ingenting att göra med federalismens principer. Alla regioner är underordnade den centrala myndigheten i Ankara. Provinsguvernörer och stadsborgmästare är representanter för regeringen. Alla viktiga tjänstemän utses direkt av centralregeringen.

Landet består av 81 provinser, som i sin tur är indelade i distrikt. Systemet att fatta alla relevanta beslut av stadsstyrelsen orsakar missnöje bland invånarna i regionerna. Detta är särskilt uppenbart i de provinser som bebos av sådana nationella minoriteter som kurderna. Ämnet om decentralisering av makten i landet anses vara ett av de mest smärtsamma och kontroversiella. Trots protesterna från vissa etniska grupper finns det inga utsikter att ändra den nuvarande regeringsformen i Turkiet.

Constitution

Den nuvarande versionen av landets grundlag ratificerades 1982. Sedan dess har över hundra ändringar gjorts i grundlagen. En folkomröstning anordnades flera gånger för att besluta om ändringar i grundlagen. Regeringsformen i Turkiet var till exempel föremål för en folkomröstning 2017. Medborgarna i landet bjöds in att uttrycka sin åsikt om presidentens betydande ökning av makten. Resultatet av folkomröstningen var kontroversiellt. Anhängare av att bemyndiga statschefen med ytterligare befogenheter vann med knapp marginal. Denna situation har visat bristen på enhet i det turkiska samhället.

Den oföränderliga konstitutionella principen är att landet är en sekulär demokratisk stat. Grundlagen bestämmer att regeringsformen i Turkiet är en president-parlamentarisk republik. Konstitutionen förankrade alla medborgares jämlikhet, oavsett språk, ras, kön, politisk övertygelse och religion. Dessutom fastställer grundlagen statens enhetliga nationella karaktär.

Val

Landets parlament består av 550 ledamöter. Suppleanter väljs för en fyraårsperiod. Ett politiskt parti måste få minst 10 procent av de nationella rösterna för att komma in i parlamentet. Detta är den högsta valbarriären i världen.

Tidigare valdes landets president av parlamentsledamöter. Denna princip ändrades genom en ändring av konstitutionen som antogs genom folkomröstning. Det första direkta presidentvalet ägde rum 2014. Statschefen kan inneha sitt uppdrag i högst två på varandra följande femårsperioder. Den blandade regeringsformen i Turkiet gav särskild vikt åt premiärministerns roll. Denna position kommer dock att avskaffas efter nästa val, i enlighet med det beslut som fattades genom folkomröstning 2017 för att öka presidentens makt.

Mänskliga rättigheter

Landets konstitution erkänner internationell rätts överhöghet. Alla grundläggande mänskliga rättigheter som är inskrivna i internationella överenskommelser är formellt skyddade i landet. Men Turkiets egenhet ligger i det faktum att månghundraåriga traditioner ofta visar sig vara viktigare än juridiska normer. i kampen mot politiska motståndare ochseparatister, statliga myndigheter använder inofficiellt metoder som otvetydigt fördöms av världssamfundet.

Ett exempel är tortyr, som har förbjudits enligt konstitutionen genom hela republikens historia. Officiella lagbestämmelser hindrar inte turkiska brottsbekämpande myndigheter från att brett och systematiskt använda sådana förhörsmetoder. Enligt vissa uppskattningar är antalet offer för tortyr i hundratusentals. Särskilt ofta utsattes deltagare i misslyckade militärkupper för sådana inflytandemetoder.

Det finns också bevis för så kallade utomrättsliga avrättningar (mord på misstänkta brottslingar eller helt enkelt stötande medborgare på hemlig order från myndigheterna utan några rättsliga förfaranden). Ibland försöker de framhålla sådana massakrer som ett självmord eller ett resultat av motstånd mot arrestering. Massiva kränkningar av de mänskliga rättigheterna äger rum mot turkiska kurder, av vilka många har separatistiska åsikter. I regioner som bebos av företrädare för denna nationella minoritet registreras ett stort antal mystiska mord som inte utreds ordentligt av polisen. Det är värt att notera att officiella dödsdomar i landet inte har verkställts på mer än 30 år.

Rättsväsendet

I processen att skapa en form av regering och statsstruktur i Turkiet lånades många aspekter från västeuropeiska författningar och lagar. Begreppet jurymedlemmar är dock helt frånvarande i det här landets rättssystem. Tolkningdomar och domar litar bara på av professionella advokater.

Militära domstolar prövar fall av soldater och officerare från de väpnade styrkorna, men i händelse av undantagstillstånd sträcker sig deras makt till civila. Praxis visar att regeringsformen och regeringsformen i Turkiet inte är orubbliga och lätt att korrigera, med förbehåll för de politiska ledarnas beslutsamhet. En av bekräftelserna på detta faktum är massavskedandet av domare som inträffade efter ett misslyckat försök att störta presidenten 2016. Förtrycket drabbade nästan tretusen Themis tjänare, misstänkta för politisk opålitlighet.

Nationell sammansättning

Enhet är en av de grundläggande principerna för statsstrukturen och regeringsformen i Turkiet. I den republik som skapades av Kemal Atatürk gavs inget självbestämmande över nationaliteter. Alla invånare i landet, oavsett etnicitet, betraktades som turkar. Politiken som syftar till att bevara enhetlighet bär frukt. De flesta av landets medborgare i folkräkningsprocessen föredrar att kalla sig turkar i frågeformulären, snarare än att ange sin faktiska nationalitet. På grund av detta tillvägagångssätt är det fortfarande inte möjligt att ta reda på det exakta antalet kurder som bor i landet. Enligt grova uppskattningar utgör de 10-15 procent av befolkningen. Förutom kurderna finns det ett antal nationella minoriteter i Turkiet: armenier, azerbajdzjaner, araber, greker och mångaandra.

Bekännelsetillhörighet

De flesta av landets befolkning är muslimer. Antalet kristna och judar är mycket litet. Ungefär var tionde turkisk medborgare är troende, men identifierar sig inte med någon bekännelse. Endast omkring en procent av befolkningen har öppet ateistiska åsikter.

Islams roll

Sekulära Turkiet har ingen officiell statsreligion. Konstitutionen garanterar religionsfrihet för alla medborgare. Religionens roll har varit föremål för het debatt sedan islamistiska politiska partiers uppkomst. President Erdogan har hävt hijabförbudet i skolor, universitet, regeringskontor och militären. Denna begränsning gällde i många decennier och var avsedd att motverka upprättandet av muslimska regler i ett sekulärt land. Detta beslut av presidenten visade otvetydigt önskan om islamisering av staten. Denna trend gör sekularister upprörda och orsakar ännu en intern kontrovers i Republiken Turkiet.