Staten är den mest komplexa av alla mekanismer som skapats av mänskligheten. För att den ska fungera ordentligt och inte misslyckas är det nödvändigt att ha vissa manöverspakar. En av dessa är skapandet av ett regeringssystem. Den här artikeln kommer att introducera läsaren till regeringsformen och den statliga strukturen i Vitryssland.
grundlag
Republikens nuvarande konstitution antogs genom folkomröstning i mars 1994 och fick laga kraft två veckor senare - 30 mars.
Basis för denna rättsakt var utkastet till konstitution för Ryska federationen från 1993.
Det antagna dokumentet fungerade oförändrat i mer än två år. Men med tiden kom vissa bestämmelser i konflikt med den rådande verkligheten. Vi talar om omfattningen av befogenheter som det högsta rådet i Republiken Vitryssland ursprungligen tilldelades. Till exempel kunde han ändra bestämmelserna i konstitutionen, utlysa val och folkomröstningar, bestämmamilitärdoktrin, samt att välja republikens högsta tjänstemän: Nationalbankens ordförande, kontrollkammarens ordförande, generalåklagaren.
Presidenten och regeringen, representerade av ministerkabinettet, var utrustade med mycket begränsade befogenheter (detta bevisas till och med av frånvaron av ett separat kapitel om ministerkabinettets roll och befogenheter i dokumentet).
År 1996 gick en annan politisk kris över landet, orsakad av oenighet mellan republikens högsta råd och president A. G. Lukasjenko (vald redan 1994). Det var på hans initiativ som i slutet av november 1996 hölls en folkomröstning, som ett resultat av vilket Vitrysslands regeringsform från en parlamentarisk republik förvandlades till en parlamentarisk president. Premiärministerns - regeringschefens - befogenheter utökades avsevärt. Till exempel kunde han nu utse de högsta tjänstemännen i republiken, vilket diskuterades ovan.
Nästa ändring av bestämmelserna i konstitutionen inträffade som ett resultat av en folkomröstning 2004, också initierad av republikens president. Enligt dess resultat fick A. G. Lukasjenko rätten att delta i presidentvalet ett obegränsat antal gånger.
Från det ögonblicket till idag har regeringsformen i Vitryssland inte förändrats.
De grundläggande bestämmelserna i dokumentet med högsta juridiska kraft är följande: Republiken Vitrysslands konstitution bestämmer strukturen och funktionen för samhällets ekonomiska, politiska och sociala sfärer, fastställer de grundläggande rättigheterna och friheterna för samhället. medborgare. Består av en ingress och 146 artiklar i 9avsnitt.
Republiken Vitrysslands regeringsform
Den klassiska teorin om stat och lag särskiljer flera regeringsformer, men de vanligaste bland dem är två: monarkin och republiken. Den senare kan vara parlamentarisk, president och blandad. Allt beror på vilket av de statliga organen som har mest makt.
Som framgår av namnet på själva staten är Vitrysslands regeringsform en republik.
Det kännetecknas av följande punkter:
- val av statschef och statliga organ, vilket helt utesluter maktöverföring genom arv;
- Medborgare har ett brett utbud av personliga och politiska rättigheter.
Republikens överhuvud är garanten för konstitutionen, såväl som för mänskliga rättigheter och friheter. I hans ansikte implementeras de viktigaste bestämmelserna i inrikes- och utrikespolitiken.
Republiken Vitrysslands lagstiftande makt
Som i de flesta länder i världen representeras den lagstiftande makten i republiken av ett tvåkammarparlament - Nationalförsamlingen:
- Underhuset (eller representanthuset), som består av 110 ledamöter. Alla medborgare över 21 år kan bli ställföreträdare. En kandidat måste vinna det högsta antalet röster i den valkrets som han kandiderar från (majoritärt system). Denna riksdagskammare är försedd med ganska vida befogenheter, till exempel kan företrädare överväga och anta lagförslag och har även rätt att uttryckarösta om misstroende för regeringen och väcka åtal mot presidenten. Märkligt nog inkluderade det första representanthuset medlemmar av det högsta rådet, som upplöstes 1996.
- Parlamentets överhus (republikens råd) har 64 ledamöter, 56 av dem är valda och 8 ledamöter utses av presidenten. Rådets huvudsakliga funktion är att förkasta eller anta lagförslag som lagts fram av underhuset. Det är alltså bara riktigt viktiga och utarbetade akter som blir lag. Överhuset beslutar också att avsätta presidenten från ämbetet.
Eftersom Vitrysslands regeringsform är en presidentrepublik, väljs medlemmarna i nationalförsamlingen genom allmän hemlig omröstning för en period av fyra år.
Ledamöterna i båda kamrarna åtnjuter parlamentarisk immunitet under hela sin mandatperiod.
Presidenten, hans befogenheter
Den första presidenten och nästan permanenta ledaren för Republiken Vitryssland var Alexander Grigoryevich Lukasjenko, som valdes till posten i början av juli 1994.
Som nämnts ovan hade statschefen inte alltid så många befogenheter som nu. Före folkomröstningen 1996 tillhörde nästan all makt republikens högsta råd. Och först efter en ganska hård politisk kamp förvandlades Vitrysslands regeringsform från ett parlamentariskt till ett presidentval, vilket indikerar statschefens betydelsefulla roll i det offentliga livet.
Det viktigastepresidentens befogenheter (hela listan finns inskriven i ett separat kapitel i konstitutionen):
- Kan utlysa folkomröstningar, val till parlamentets kammare och lokala representativa organ och upplösa kammare.
- Utser premiärministern och bestämmer regeringsstrukturen.
- I överenskommelse med parlamentets överhus, utser ordförande och domare i högsta, konstitutionella och höga ekonomiska domstolarna.
- Ränder meddelanden till folket och parlamentet.
- Löser frågor om godkännande/uppsägning av medborgarskap, ger asyl.
- Han är överbefälhavaren för landets väpnade styrkor.
En medborgare i republiken vid 35 års ålder, som måste bo på statens territorium i minst 10 år före valet och ha rösträtt, kan bli president.
Han väljs för en period av 5 år genom all-territoriell, fri och lika röstning.
Exekutiv och rättslig gren av republikens regering
Den verkställande makten i landet representeras av regeringen - Ministerrådet under ledning av premiärministern. Tack vare den regeringsform som är inskriven i konstitutionen i Republiken Vitryssland utses alla ledamöter av presidenten. Sedan 2014 har A. V. Kobyakov haft denna post som premiärminister.
Regeringen samordnar arbetet och ansvarar för verksamheten i departement, nämnder och avdelningar som lyder under den.
Artikel 107 i Republiken Vitrysslands konstitution reglerar rådets verksamhetministrar:
- Utveckling av inrikes- och utrikespolitiska doktriner, deras genomförande.
- Utveckla landets budget, förse presidenten med en rapport om dess genomförande.
- Utföra en enhetlig finansiell, ekonomisk, kredit- och statlig politik på alla livets sfärer.
Som på andra ställen genomförs rättsväsendet i republiken Vitryssland enligt principerna om territorialitet och specialisering genom domstolarna.
Rättssystemet representeras av följande länkar: domstolar i första instans (stad och distrikt), regionala domstolar, Minsks stadsdomstol, republikens högsta och konstitutionella domstolar, ekonomiska domstolar.
Politiska partier
Presidentens regeringsform i Republiken Vitryssland tillåter dig att ha ett partisystem. Det finns få partier, de tar inte aktiv del i det politiska livet i staten. Detta beror delvis på den policy som staten utvecklat i förhållande till ideella organisationer: redan 2011 dök det upp en bestämmelse i landets strafflag som föreskrev ansvar för deras användning av utländskt ekonomiskt bistånd.
Enligt källor finns det idag mer än ett dussin politiska partier i Vitryssland, av vilka några stöder statens officiella politik:
- Vitrysslands kommunistiska parti;
- Vitryska agrarpartiet;
- Vitryska social- och sportfesten;
- Republican Party;
- Vitryska partiet för arbete och rättvisa;
- Belarusian Patriotic Party.
Del avde stöder inte den sittande maktens politik:
- Fair World Party;
- Miljöpartiet;
- Konservativa kristna partiet;
- United Civil Party;
- Party "Belarusian Popular Front";
- Hramada-partiet (socialdemokratiskt).
Det finns fortfarande konstruktiva oppositionspartier:
- Socialdemokratiskt parti för folkets samtycke;
- Liberal Democratic Party.
Lokalförv altning
Det statliga systemet i Vitryssland involverar organisering av lokala myndigheter. 2010 antogs lagen i republiken Vitryssland "Om lok alt styre och självstyre i republiken Vitryssland", som fastställde de grundläggande principerna för att organisera lokala myndigheter.
Huvudelementet i den lokala förv altningen är lokala råd. De är indelade i tre nivåer:
- Primär, som inkluderar bosättnings-, by- och stadsråd (distriktsunderordning).
- Basic, inkluderar stad (regional underordning) och distriktsråd.
- Regional, det inkluderar regionala råd.
Befintliga lokala myndigheter är ansvariga för ekonomisk och social politik i sina territoriella enheter, antar budgeten och rapporterar om dess genomförande.
Government Security Administration
Statssäkerhetskommittén (KGB) inrättades 1991 efter omorganisationen av BSSR:s KGB, ochdess huvudsakliga uppgift är att skydda republikens stat och konstitutionella system. KGB består av flera avdelningar: underrättelsetjänst, kontraspionage, organiserad brottslighet, etc.
Dess huvudsakliga uppgifter är:
- försvara landets territoriella integritet;
- informera statschefen om tillståndet för nationell säkerhet;
- hjälpa andra organ i utvecklingen av republiken;
- utländsk underrättelseorganisation;
- kamp mot terrorister och andra typer av hot;
- organisering av åtgärder för att skydda statshemligheter och andra.
Artikeln undersökte vilken regeringsform i Vitryssland och beskrev statens struktur i landet. Vi kan säga att republiken har behållit många delar av det sovjetiska systemet. Denna form av regering (presidentrepubliken) ger landet synliga fördelar. Dessa inkluderar regeringens stabilitet och effektivitet, eftersom det är presidenten som bestämmer statens politiska riktning. Samtidigt är ledningen centraliserad.
