Idag regleras frågor relaterade till energiförsörjning av flera lagar på federal nivå. Särskilt föreskrivs i föreskrifterna ett förfarande för att begränsa leveransen. Låt oss överväga det mer i detalj nedan.
regelverk
För det första gäller bestämmelserna i kapitel VI i civillagen på detta område. I dem betraktas elförsörjningen som en av typerna av köp- och försäljningstransaktioner. Nästa lag är den federala lagen "Om elkraftindustrin". I denna normativa lag är frågorna om strömavbrott särskilt fastställda. Särskilt anges detta i art. 38. I enlighet med bestämmelserna godkänner Ryska federationens regering förfarandet enligt vilket en partiell eller fullständig begränsning av elförbrukningen för deltagare på detalj- och grossistmarknader genomförs. Artikeln definierar också nivån på energiförsörjningen i händelse av brott från användare av sina skyldigheter, samt om det är nödvändigt att vidta brådskande åtgärder för att eliminera eller förhindra nödsituationer. Regler för marknadernas funktionssätt - en annan normativ handling som reglerarfrågor som rör energiförsörjningen. De är godkända av regeringsdekret nr 530.
Grundläggande krav i lagen
Förfarandet som fastställts av den federala lagen används vid bristande uppfyllelse av skyldigheter att betala för energiförsörjning och ger:
- Obligatorisk preliminär (inte mindre än 10 dagar) varning om det planerade införandet av en partiell eller fullständig begränsning av elförsörjningssättet. Meddelandet innehåller information om tillståndet för konsumentens skuld, det förväntade datumet för leveransstopp.
- Förbud mot kränkning av andra konsumenters rättigheter i samband med de pålagda begränsningarna av leveranssättet och dess nivå.
- Obligatoriskt införande av preliminära partiella avstängningar av förbrukningsläget innan ett fullständigt upphörande av leverans.
- Ansvar för brott mot begränsningsordern, vilket leder till skada på användare eller elleverantörer.
- Tillhandahållande av säkerhet för betalningsförpliktelser till säljare efter kategorier av konsumenter som fastställts genom lagstiftning på bekostnad av budgetmedel på motsvarande nivåer.
- Åtgärder för soci alt skydd för befolkningen i Ryska federationen, inklusive tillhandahållande av kompensation för betalning av kostnaden för el, utförda i enlighet med lagen.
- Otillåtlighet av begränsningar av konsumtionsregimen före utgången av giltighetsperioden för de bestämmelser som tillhandahålls från budgetmedel på motsvarande nivå.
Rolling Blackoutsel
De uppstår på grund av leverantörernas oförmåga att förse konsumenterna med produkter i sin helhet. I det här fallet finns det en diskrepans mellan användarnas behov och säljarens möjligheter. Rullande strömavbrott uppstår som ett resultat av nödsituationer och är också ett resultat av höga konsumentskulder.
Världspraxis
Det bör noteras att strömavbrott i allmänhet inte förekommer i utvecklade länder. Om de inträffar är de lokala till sin natur och är resultatet av olyckor. För utvecklingsländer, däremot, anses rullande strömavbrott vara vanlig praxis. Som regel beror detta på en oöverensstämmelse mellan den genererade och levererade produkten och befintlig efterfrågan.
Legal
Som skiljeförfarande visar är strömavbrott ett ganska akut problem för många företag. Situationen förvärras av det faktum att den inhemska lagstiftningen inte godkänner sådana åtgärder från leverantörer, eftersom de leder till olönsamma verksamheter hos organisationer. Som nämnts ovan reglerar civillagen leveransen av el. Den levererande organisationens ansvar för underleverans fastställs i art. 547. Strafflagen föreskriver straff för ett olagligt avbrott av energiförsörjningen, vilket orsakade betydande skada och ett hot mot befolkningens hälsa, såväl som andra negativa konsekvenser, inklusive medborgarnas död. Straffansvar föreskrivs i art. 251. I federal lag nr 35, i detaljskyldigheter och rättigheter för både konsumenter och elleverantörer definieras. Tillsammans med detta fastställer lagen en föreskrift om garantiskyldighet för användare. Ovanstående lagar förbjuder strömavbrott för konsumenter som inte har skulder till leveransföretaget.
Möjlig lösning på problemet
I enlighet med lagen, om konsumenten har en skuld, måste leveransföretaget hitta sätt att påverka användaren. I synnerhet kan leverantören införa särskilda system för att helt eller delvis begränsa utbudet av produkter, vidta andra åtgärder för att förhindra strömavbrott. Förfarandet för att avbryta leveransen fastställs i statsrådets förordning nr 530. Ett undantag från den allmänna regeln är ett rullande strömavbrott på grund av en nödsituation. I Ryska federationen försöker leveransföretag att förhindra sådana fenomen. Först på 90-talet och början av 2000-talet. rullande strömavbrott genomfördes periodvis på grund av konsumenternas stora skulder. Alla andra restriktioner infördes enbart på grund av nödsituationer.
Människoskapade katastrofer
Den 25 maj 2000 inträffade ett strömavbrott i Moskva och dess förorter, såväl som i några närliggande områden. Som ett resultat stoppades järnvägskommunikationen, mer än 1 500 personer låstes in i hissar, tiotusentalsmedborgare kunde inte ta sig ut ur tunnelbanan. Allt detta hände som ett resultat av en olycka vid en transformatorstation, som var en del av Moskvas energiring. Kraschen inträffade av flera anledningar. Bland dem, slitage av utrustning, varmt väder, otillräcklig reservkapacitet. Det fanns också brister och brister i försörjningssystemet, inkurans av automatiskt skydd. 2009, den 17 augusti, var det ett rullande strömavbrott i Sibirien. Det var resultatet av en nödsituation vid Sayano-Shushenskaya HPP. Som ett resultat av olyckan inträffade offer, elförsörjningen i Tomsk och ett antal andra punkter begränsades och företagens produktionscykel avbröts. Samtidigt kan det inte förnekas att sådana situationer förekommer även i andra länder. Till exempel, i Frankrike 2009, stoppades leveransen av Provence. Cirka 2 miljoner människor drabbades av en stor olycka på en högspänningsledning.
Rullande avbrottsschema
Det införs när landets regering är ovillig eller oförmögen att hitta en väg ut ur krisen. Det rullande blackout-schemat infördes därmed i Ukraina. Tillförseln stoppades tillfälligt från 9 till 11 på morgonen, från 20 till 22 timmar. I många regioner höll dock inte leverantörerna detta schema. Som ett resultat var avstängningens varaktighet mycket längre än de inställda två timmarna. Konsumtionsbegränsningen samordnas med de lokala myndigheterna i alla regioner. Efter varning till expeditionstjänsten, efter 10-15 minuter, sker en avstängning. Hösten 2014 började de första utbudsbegränsningarna i Ukraina. Det varen rullande blackout gjordes i Kharkov, Kremenchug, Kiev. En sådan ordning var nödvändig för att täcka den resulterande bristen på produkten. Sedan december 2014 har restriktioner påverkat hela Ukrainas territorium. I synnerhet genomfördes en rullande blackout i Dnepropetrovsk, Poltava, Cherkasy, Sumy, Chernihiv och många andra regioner. Lagren av värmekraftverk har ganska låga kolreserver, och det finns också mycket få vattenresurser. Dessutom, med början av kallt väder, ökade konsumtionen och leverantörsföretag kunde inte klara av ökad efterfrågan. I december, också i samband med den spända situationen i Ukraina, inträffade periodiska strömavbrott på Krim. Innan han gick med i Ryska federationen försörjdes halvön av ukrainska företag. Men på grund av konfliktens utbrott var förråden begränsade.
