Zurabov Mikhail Yurievich, Ryska federationens extraordinarie och befullmäktigade ambassadör i Ukraina: biografi

2024 Författare: Henry Conors | [email protected]. Senast ändrad: 2024-02-12 12:57

Zurabov Mikhail Yurievich har haft många höga positioner i sitt liv, men den mest minnesvärda är kanske perioden av hans ledarskap i pensionsfonden. Det föll också på hans svåra lott att företräda vår stats intressen på ukrainsk mark under kuppen på Maidan och inbördeskriget. Sedan början av 2010 har han varit extraordinär och befullmäktigad ambassadör i denna före detta broderliga sovjetrepublik.

Lista över befattningar som tidigare innehafts av Zurabov

Innan hans utnämning till ambassadör var Zurabov rådgivare till den ryske presidenten under perioden 2008 till 2009 (vid den tiden innehades denna post av D. Medvedev). Ett år tidigare var han rådgivare åt den tidigare statschefen - V. V. Putin.

Från 2004 till 2007 var han Ryska federationens minister för hälsa och social utveckling. Under perioden 2000 till 2004 var han pensionsfondens ordförande.

1999 - arbeta som rådgivare inom området sociala frågor till den ryske presidenten B. N. Jeltsin.

1998 – Rysslands biträdande hälsominister.

Han var en av huvudgrundarna av Max försäkringsbolag och"Max M".

1990 - 1992 - regissör för "Konversbank".

Zurabov Mikhail Yurievich har titeln kandidat för ekonomiska vetenskaper. Han var den främsta initiativtagaren och sedan den direkta verkställaren av reformer inom pensions- och medicinsektorn, samt monetarisering av förmånliga betalningar.

Mikhail Zurabov, biografi

Den blivande statsmannen föddes 1953-11-3 i den norra huvudstaden. I familjen till en högt uppsatt officer vid ministeriet för marinen i Sovjetunionen Zurabov Yuri Grigoryevich och Engelina Robertovna, en mikrobiolog, doktor i biologiska vetenskaper.

Far var engagerad i utvecklingen av internationella rymdsystem för nödräddning av fartyg och flygplan "Compass-Sarsat".

Zurabov Mikhail Yuryevich, vars föräldrars nationalitet ibland orsakade olika insinuationer i pressen, fram till 1970 studerade han vid en specialiserad fysisk och matematisk skola nr 239, och gick sedan in på en av fakulteterna vid Leningrad Institute of Water Transport, varifrån han gick över till Moscow Institute of Management till ekonomisk cybernetik, där han studerade fram till 1975.

1981 avslutade han sina forskarstudier (Institutet för systemforskning vid Statens kommitté för vetenskap och teknik). Han blev kandidat för ekonomiska vetenskaper först 1982 redan vid forskningsinstitutet "Orgtekhstroy-11".

Börja anställning

Omedelbart efter examen från Moscow Institute of Management fick Mikhail Zurabov jobb som assistent, och lite senare som ingenjör, vid fakulteten för ekonomisk kybernetik vid samma utbildningsinstitution.

Från 1981 till 1982 arbetade han som lärare i klassrummen på Moscow Assembly College, och ledde sedan industrilaboratoriet vid Research and Design Institute for Assembly Technology.

1986 reste han som installationsspecialist till Tjernobyl för likvidationsarbete. Där träffade han Jevgenij Adamov, en ledande kärnkraftsforskare, som vid den tiden var chef för forsknings- och designinstitutet för energiteknik, och som senare utsågs till posten som minister med ansvar för den allierade kärnkraftsindustrin.

Vissa medier noterar att Zurabov, som ekonom - en cybernetiker, har sedan 1988 haft posten som biträdande direktör för ekonomi vid Mospromtekhmontazh-stiftelsen på rekommendation av Adamov.

Arbeta på Converse Bank

Sedan 1990 har inriktningen på hans arbete ändrats något. Sovjetunionens atomenergiministerium etablerade Konversbank 1989, där Mikhail Zurabov utsågs till chef ett år senare.

Banken betjänade representanter för dotterbolagen till ministeriet för atomindustri, och den skapades också för att stödja sovjetiska kärnkraftsomvandlingsprogram.

Ett år senare leddes hanteringen av finansiella valutatransaktioner i denna bank av Zurabovs yngre bror, Alexander, som senare, från 1996 till 1999, var styrelseordförande i ett år"MENATEPA", och 2003 ledde han styrelsen för "Aeroflot".

Arbetar inom det medicinska området

Sedan 1992 började Zurabov skapa försäkringsbolaget Max, som han började leda. Enligt rapporter blev E. Adamov också en av grundarna av denna struktur.

Sedan 1994 blev Zurabov också chef för det medicinska försäkringsbolaget Max M.

Moskvas regering gav företaget flera statliga kontrakt 1996, särskilt för förmånliga bostadsförsäkringar.

Sedan 1997 har detta företag erhållit rättigheterna från den allmänna försäkringsgivaren vid ministeriet för atomindustri.

Sedan maj 1998 utsågs Zurabov till förste viceminister för hälsa i ministerkabinettet under ledning av Sergei Kiriyenko.

Många såg återigen i befordran av Zurabov till denna position beskydd av E. Adamov, som är minister för den ryska kärnkraftsindustrin i detta kabinett.

Efter att ministerkabinettet leddes av Jevgenij Primakov, var Zurabov tvungen att lämna regeringen i oktober 1998.

I november 1998 blev han rådgivare åt Rysslands president Jeltsin med ansvar för sociala frågor.

Förv altning av pensionsfonden

Sedan maj 2000 har Zurabov lett Rysslands pensionsfond. Han ledde genomförandet av pensionsreformen, som inleddes 2002.

Resultatet av detta blev att det fördelade pensionssystemet ersattes med ett fonderat, när en betydande del avpensionsfonder fick möjlighet att överföras till ett privat företag för vidare förv altning.

Experter och media bedömde resultatet av att reformera pensionssystemet mycket negativt. Det var en ganska låg andel av vanliga ryssars deltagande i det.

Återgå till regeringen

M. Fradkov, som blev regeringschef, utnämnde i mars 2004 igen Zurabov till posten som minister, och anförtrodde honom med hälsovård och social utveckling i landet.

På initiativ av Zurabov, sedan 2005, började landet tjäna pengar på förmåner: ersättningen av naturaförmåner med monetär ersättning. Federal lag nr 122 från 2004 fungerade som den rättsliga grunden för denna reform

Implementeringen av monetariseringsmekanismen möttes av ett mycket blandat mottagande av samhället. I början av 2005 kom en våg av protestaktioner, både spontana och organiserade. Inte bara oppositionsstyrkorna motsatte sig reformerna, utan också vanliga medborgare.

Presen anklagade ofta Zurabov för att han drev lobbyverksamhet för de kommersiella strukturernas intressen som var involverade i försäkrings- och medicinbranschen där han tidigare arbetade.

Till exempel uttrycktes åsikten att under genomförandet av programmet för ytterligare läkemedelsförsörjning av staten köptes läkemedel från företag relaterade till Zurabov. Dessutom var kostnaden för läkemedlet ofta högre än marknadspriset.

Arrestering av Zurabovs partners

Hösten 2006arresterade före detta Zurabovs partner Andrey Taranov, som var hans ställföreträdare i Max-företaget från 1994 till 1998, och blev sedan direktör för den obligatoriska sjukförsäkringskassan. Han tog den sista positionen, förmodligen, under beskydd av Zurabov.

Åklagarmyndigheten anklagade Taranov för att ha tagit mutor och förskingrat budgetmedel.

Förutom Taranov arresterades hans ställföreträdare: Dmitry Shilyaev, Natalya Klimova, Dmitry Usenko och fondens chefsrevisor Galina Bykova.

När ledningen för den obligatoriska sjukförsäkringsfonden, kontrollerad av Zurabov, greps, rekommenderade några ställföreträdare och offentliga personer att han frivilligt skulle avgå, men han avgick inte.

En ny våg av kritik

I början av 2007 började deputerade återigen skarpt kritisera Zurabov. På grund av fel i planeringen av budgeten för programmet för ytterligare läkemedelsförsörjning kunde många förmånstagare inte få dyra mediciner. Bland dem fanns många människor med allvarliga sjukdomar.

Ministern föreslog också en sådan mekanism för pensionssystemet, som vissa experter kallade "stöld av ekonomi från vanliga medborgare".

I april 2007 gav statsduman en otillfredsställande bedömning av minister Zurabovs arbete och kom med ett förslag om att dela upp hans ministerium i en avdelning för hälsa och social utveckling.

Samtidigt lyckades United Russia-fraktionen blockera idén om avgångminister.

Med hänsyn till det faktum att Fradkov gjorde en begäran om att beröva hela ministerkabinettet sina befogenheter, flyttade Zurabov till kategorin tillförordnad minister den 12 september 2007.

Premiärministern motiverade denna begäran med avsikten att ge statschefen större frihet i personalbeslut i väntan på de kommande valkampanjerna.

Putins avgång accepterades, men han bad regeringsmedlemmar att tillfälligt sitta kvar på sina poster.

I den nya sammansättningen av ministerkabinettet, ledd av V. Zubkov, ersattes Zurabov av Tatyana Golikova, som tidigare arbetade som förste vice för finansministeriet.

Utnämning av nya tjänster

Sedan oktober 2007 utsågs Zurabov till posten som presidentrådgivare. Det är anmärkningsvärt att det inte fanns några officiella rapporter om detta.

Efter omvalet av presidenten 2008 utnämnde den nya statschefen, Dmitrij Medvedev, Zurabov till posten som sin rådgivare.

2009 lämnade Viktor Tjernomyrdin sin ambassadpost i Ukraina. Sedan 2010 har den ryske ambassadören i Ukraina varit Mikhail Zurabov. Samtidigt fick han utnämningen av en särskild presidentrepresentant, utformad för att utveckla handel och ekonomiska relationer mellan de två staterna.

Ambassadör extraordinär och befullmäktigad

Från parlamentets deputerades sida hörs Zurabovs anklagelser om dålig kompetens på sin post med jämna mellanrum. Dumafraktionen av kommunister uppgav att ingenting gjordes från dess sida för att i rätt tid förhindra förstärkningen av anti-ryska känslor i den en gångsysterrepublik.

Mikhail Zurabovs roll i Maidan i Ukraina bedömdes från den negativa sidan.

Deputerade Valery Rashkin och Sergey Obukhov bad i mars 2015 det ryska utrikesministeriet att lägga fram ett förslag till statschefen om att avlägsna Zurabov från posten som ambassadör.

I sin parlamentariska begäran kritiserar de inte bara allvarligt ambassadörens arbete, utan förklarar också att den ryska politiska kursen i Ukraina har misslyckats.

I december 2015 rapporterade media att den ukrainska sidan oväntat noterade en manifestation av oro för den ryska efter att framför allt förslag skickats till Ryssland via diplomatiska kanaler för att utöka dess befogenheter, även om relationerna mellan länderna fortfarande är extremt spänd.

Porosjenko ska ha önskat att Mikhail Zurabov (ambassadör i Ukraina) skulle ingå i förhandlingskontaktgruppen från rysk sida istället för Azamat Kulmukhamedov.

Vissa politiska analytiker ser orsaken till detta i den nuvarande ryska ambassadörens låga effektivitet, vilket passar det ukrainska ledarskapet. Inte bara var han oförmögen att svara i förväg på början av den andra Maidan och kuppen. Information förekommer i pressen att det under lång tid hölls evenemang kallade "ambassadörskvällar", som finansierades av den ukrainske presidenten, där representanter för den liberala ryska oppositionen under täckmantel av historiska diskussioner träffadeUkrainska nationalister, initierade av Mikhail Zurabov. Nationaliteten, religionen för deltagarna i dessa möten spelade ingen roll, men alla hade med nödvändighet en ensidig världsbild som motiverade händelserna som ägde rum i Ukraina.

Enligt obekräftade rapporter, med Porosjenkos beskydd, har Zurabov något som liknar en apoteksverksamhet.

Zurabovs civilstånd

Zurabov Mikhail har en stor familj. Verksamhetsområdet för Yulia Anatolyevnas hustru är import av medicinsk utrustning och mediciner.

Förutom sin egen son och dotter uppfostrar paret Zurabov ett barn som de adopterade 2006 vid två års ålder.