Centraliserad regering är mycket kostsam i alla möjliga planer. Det är svårt för en myndighet att följa de olika processerna på alla nivåer, det är inte genomförbart och opraktiskt. I detta avseende är det lättare att dela upp statens territorium i olika ämnen, och därigenom optimera livet för landets medborgare. Kommuner i Frankrike, som vi kommer att överväga idag, är den femte nivån av administrativ uppdelning av mark i detta land. Vi erbjuder oss att ta reda på vad det är.
Vad är denna enhet
En kommun i Frankrike är en enhet för administrativ indelning. Sådana territorier är analoga med civila townships och inkluderar kommuner i USA och Kanada, Gemünden i Tyskland och vissa länder i Italien. I Storbritannien, till exempel, finns det inga exakta motsvarigheter till detta koncept, eftersom kommuner liknar delar av stadsområden som är territoriellt närmarekringutrustning.
Kommuner är baserade på historiska geografiska samhällen eller byar och ges betydande befogenheter att styra lokaliteter och mark i ett visst område. De är de administrativa avdelningarna på femte nivån i Frankrike.
Skillnaden mellan kommuner och orter
Kommuner varierar mycket i storlek och yta, från stora städer med miljontals invånare, som Paris, till små byar med en handfull invånare. De har namn, men inte alla geografiska områden eller grupper av människor som bor tillsammans är sådana samhällen. Skillnaden ligger i bristen på ledningsbefogenheter. Med undantag för kommunerna i de största städerna är kommunerna den lägsta nivån av administrativ indelning i Frankrike. De styrs av valda tjänstemän (borgmästare och "kommun") med breda autonoma befogenheter att genomföra nationell politik.
Ursprunget till termen "kommun" i den brittiska historiska kontexten är något partisk och antyder ett samband med socialistiska politiska rörelser eller känslor, en kollektivistisk livsstil eller en viss historia (efter återskapandet av Pariskommunen 1871), som på engelska lämpligare skulle kallas "the upprising of Paris"). Det franska ordet commune kom i bruk på 1100-talet. Termen används fortfarande än i dag för att hänvisa till en stor sammankomst av människor förenadegeografiskt (av latinets communis - "saker som har förenats").
Hur många kommuner finns det i Frankrike?
I januari 2015 fanns det 36 681 kommuner i Frankrike, varav 36 552 i centrala Frankrike och 129 utomlands. Det vill säga, detta nummer inkluderar landområden i Kanada, USA, Tyskland, Italien. Franska kommuner återspeglar fortfarande till stor del fragmenteringen av landet i byar eller socknar sedan revolutionen.
Lokala myndigheter i Frankrike
Var och en av de franska republikens kommuner har en borgmästare och ett råd med kommunala deputerade som styr med motsvarande befogenheter, oavsett hur stor enheten är. Det enda undantaget är staden Paris, där den lokala polisen är i händerna på staten, inte borgmästaren i Paris. Denna statushomogenitet är ett arv från den franska revolutionen, som genom sin inverkan försökte göra sig av med de lokala, lokala egenheter och obalanser i status som fanns i kungariket.
Fransk lag ger betydande skillnader i storleken på kommuner inom ett antal områden av förv altningsrätten. Storleken på kommunfullmäktige, metoden för dess val, den högsta tillåtna lönen till borgmästaren och hans ställföreträdare och gränserna för finansieringen av kommunala valkampanjer (bland annat) beror på befolkningen som tillhör en viss kommun.
Stora kommuner
I enlighet med en lag som upprättades 1982 har tre franska offentliga organ också en särskild status:dessa är Paris, Marseille och Lyon. Stadsområdet är den enda administrativa indelningen under en kommun i den franska republiken. Detta gäller endast de listade områdena.
Dessa kommuner bör inte förväxlas med arrondissementen, som är underavdelningar av franska departement: kommuner anses vara juridiska personer, medan kommunala arrondissement tvärtom inte har någon officiell kapacitet och ingen egen budget.
Rättigheterna och skyldigheterna för dessa enheter styrs av Code of Collective Territorial Units (CGCT), som ersatte Code of Commons (förutom för personalfrågor) med antagandet av lagen av den 21 februari 1996 och resolutionen nr 2000-318 av 7 april 2000.
Från 1794 till 1977, förutom några korta intervaller, hade Paris ingen borgmästare och kontrollerades därför direkt av departementsprefekten. Detta innebar att Paris hade mindre självstyre än den minsta byn.
Demografi i siffror
Den genomsnittliga befolkningen i samhällen i folkräkningen 1999 var 380 invånare. Återigen är detta ett mycket litet antal, och här sticker Frankrike ut bland alla europeiska länder på grund av det lägsta antalet invånare i alla områden. Kommuner i Schweiz eller Rheinland-Pfalz kan ha en mindre yta, men de är mer befolkade. Detta faktum med franska samhällen kan jämföras med Italien, där den genomsnittliga befolkningen i kommuner 2001 var 2 343, med Belgien (11 265) eller till och med Spanien (564).
Mellanterritoriella enheter finns det uttalade skillnader i storlek. Som nämnts kan en kommun vara en stad med 2 miljoner invånare, som Paris, en stad med 10 000 invånare, eller helt enkelt en by med 10 hushåll. Det är allmänt accepterat att det genomsnittliga antalet medlemmar i en kommun bör vara cirka 380 invånare, men sådan statistik finner inte alltid tillämpning i själva ämnesindelningen.
Bara 8 % av den franska befolkningen bor i 57 % av samhällena, medan 92 % är koncentrerade till de återstående 43 % av territorierna. Av detta följer att skillnaden mellan siffrorna som speglar befolkningen i kommunerna helt enkelt är enorm.
Saint-Denis
Tänk på några av samhällena i Frankrike: Saint-Denis kommer att bli den första av dem. Det är en kommun i de norra förorterna till Paris. Saint-Denis ligger 9,4 km från huvudstadens centrum. Befolkningen, enligt uppgifter för 2006, var 7123 personer, området - 1,77 kvadratmeter. m. Ämnet är uppkallat för att hedra den första biskopen i Paris, Saint Denis. Hans grav, som ligger på en kulle, har blivit en fristad för pilgrimer.
Pate
Nästa ämne vi överväger i Frankrike är kommunen Pathé. Enligt de senaste uppgifterna är dess befolkning 2064 personer, området är 13,8 kvadratkilometer. m. Det ligger norr om Frankrikes centrum. Kommunen är känd för sitt engagemang i hundraåriga kriget. Slaget vid Pates (18 juni 1429) var kulmen på Loire-kampanjen i hundraåriga kriget mellan fransmän och britter i norra centrala Frankrike.
De två sistnämnda, men intesist i betydelse, kommuner i Frankrike: Nice och Marseille.
Nice är den femte mest befolkade staden i landet. Det är ungefär en miljon människor i ämnet, ytan är 721 kvadratmeter. Nice ligger på Medelhavets sydöstra kust. Denna kommun är ofta turisternas val.
Marseille
Marseille är den näst största staden i Frankrike. Huvudstaden i den historiska provinsen Provence, är nu det centrala ämnet för departementet Bouches-du-Rhone och regionen Provence-Alpes-Côte d'Azur. Det ligger på Frankrikes sydkust, täcker en yta på 241 kvadratkilometer och hade en befolkning på 852 516 år 2012.
