Fullmäktigen är en auktoriserad representant för staten, presidenten, vilken annan person som helst i en viss region i landet eller i ett annat land eller i en internationell organisation.
Institutet för presidentens befullmäktigade
I vissa källor kan du läsa att institutionen för befullmäktigade för Ryska federationens president dök upp år 2000. Detta är inte helt sant. I år fanns det befullmäktigade för de federala distrikten. Hela Ryssland var uppdelat i 7 sådana territoriella enheter. Vart och ett av dessa distrikt har sitt eget presidentsändebud.
Före 2000, med början 1993, när vårt lands konstitution antogs genom folkomröstning, fanns det presidentbefullmäktigade i varje ämne inom federationen.
Begreppet befullmäktig representation
Befullmäktigad är en person som uppmanas att utöva presidentens befogenheter, enligt definitionen i Ryska federationens konstitution. Han tillhör kategorin tjänstemän, rapporterar direkt till landets president, han utses till tjänsten och avskedas från den. Skapandet av institutionen för befullmäktigade för Ryska federationens president inom de federala distrikten berodde på behovetbygga en vertikal av makt, eftersom den delvis gick förlorad under Boris Jeltsins styre.
Federala distrikt i vårt land
Som redan nämnts skapades från början 7 federala distrikt i landet. Dessa inkluderar Fjärran Östern, Volga, nordvästra, Sibiriska, Ural, Centrala och södra federala distrikten. Dmitrij Medvedev skiljde under sitt presidentskap den nordkaukasiska från det södra federala distriktet. Med annekteringen av Krim och Sevastopol bildades det nionde federala distriktet - Krim, som inte varade länge och senare kopplades till det södra federala distriktet. Vart och ett av dessa distrikt har sin egen befullmäktigade president. Den första av dem var representanter för maktblock.
Fullmektigen uppmanas att se till att statschefens instruktioner genomförs. Den befullmäktigade representanten för Rysslands president måste genomföra sin politik på territoriet i det federala distriktet där han representerar presidenten. Dessutom samordnar den befullmäktigade de federala myndigheternas verksamhet, främjar interaktion mellan olika regeringsgrenar på det federala distriktets territorium, analyserar brottsbekämpande myndigheters arbete, koordinerar kandidaturerna för cheferna för FSB, direktoratet för inrikes frågor, företrädare för ministerier och departement.
De utövar kontroll över genomförandet av lagstiftning, order och dekret från landets president. Den befullmäktigade samordnar också federala myndigheters projekt som relaterar till livet för en enskild subjekt eller hela distriktet som helhet,samordnar inlämnandet till de högsta militära leden och statliga utmärkelser, presenterar de senare och förklarar tacksamhet från presidenten. Han överlämnar intyg till godkända domare, lägger fram förslag till presidenten om att upphäva lokala lagar och stadgar i den del som strider mot federala lagar, stadgar, internationella fördrag.
Landets ständiga representant vid FN
Befullmäktigad är inte bara en representant för presidenten. Han kan representera landet i olika internationella organisationer. I synnerhet har FN posten som "Rysslands permanenta representant i FN". Detta namn återspeglar dess väsen. Det visar att oberoende av den specifika personen, förblir denna representants position i denna organisation konstant.
I förhållande till en specifik person är det mer korrekt att kalla denna position "befullmäktigad till FN", eftersom han är befullmäktigad representant för ett visst land i den ovan nämnda organisationen. Samtidigt bör det beaktas att den befullmäktigade inte kan inneha en tjänst för alltid. Det finns omständigheter under vilka han kan lämna henne.
FN har således etablerat en permanent representant hos denna organisation i förhållande till ett visst land, som är befullmäktigad.
En sådan anställd är likvärdig med den biträdande utrikesministern. Från början av bildandet av Ryssland som en suverän stat hade den fyra sändebud till FN: Yu. M. Vorontsov (fram till 1994), S. V. Lavrov (från 1994 till 2004, flyttade till positionenRyska federationens utrikesminister), A. I. Denisov (från 2004 till 2006), V. I. Churkin (från 2006 till 2016). För närvarande representeras Ryssland i FN av Nebenzya V. A.
Diplomater som sändebud
I varje land i världen som erkänns av denna stat finns det en extraordinär och befullmäktigad ambassadör, som är befullmäktigad. Dessa är representanter för en viss stat. Förutom den extraordinarie och befullmäktigade ambassadören själv tilldelas en sådan rang i ett främmande land utrikesministern, hans förste ställföreträdare, generaldirektören för utrikesministeriet och några andra diplomater. Deras funktion är att företräda och skydda sitt lands intressen i ett främmande land.
Andra befullmäktigade
Det finns inte bara sådana befullmäktigade som är listade ovan, utan även andra. I Nordatlantiska alliansen finns alltså permanenta representanter i förhållande till de stater som ingår i detta militärblock. Detsamma gäller för FN. Som en del av Ryssland-NATO-samarbetet hade vårt land ett eget ryskt sändebud till NATO.
Avslutningsvis
Den befullmäktigade är således inte bara den auktoriserade representanten för Ryska federationens president. Landets permanenta representant i FN, andra diplomater och representanter för landet i internationella organisationer, inklusive NATO:s militära block, kan klassificeras som anställda.
