Vad är reformer? Återigen några ord om boende och kommunal service

2024 Författare: Henry Conors | [email protected]. Senast ändrad: 2024-02-12 13:05

Det verkar som om ingen ställer den populära frågan i mitten av 90-talet om vad reformer är. Under de senaste 15 åren har själva konceptet förlorat sitt välbekanta ljud av "radikala förändringar" och har blivit konsonant med förväntan om tomma förändringar. Om något förändras är det någonstans där, "på toppen", medan det på gräsrotsnivå inte sker några förändringar. Och istället för grundläggande förändringar känner människor livets komplikationer och slöseri med tid.

Nu måste vi leta efter nya svar på den gamla frågan om vad reformer är. Förändringar inom den medicinska sfären, inom social- och pensionsförsörjningen kommer i förgrunden. Det mest akuta problemet är dock reformen av bostäder och kommunala tjänster. När allt kommer omkring är det ingen hemlighet att rör, vattenförsörjning, avlopp, elektricitet, med ett ord, allmännyttiga tjänster som helhet har förblivit oförändrade sedan sovjettiden. Kommunikation har inte reparerats på flera decennier, mer än 80% är inte bara fysiskt, utan också moraliskt föråldrade. Precis som den nuvarande postsovjetiska regeringsformen, som i huvudsak är ineffektiv och inte uppfyller tidens krav, är föråldrad. Paradox: bostäder och kommunala tjänster är fortfarande den enda industrin i den ryska ekonomin därsmå öar av privat kapital känner sig väldigt obekväma i havet av monopolstatliga påtryckningar på alla initiativ för att förändra situationen till det bättre.

Förresten, om förändringarna. Svaret på frågan om vad reformer är är ganska enkelt. Det är förändringar i "spelreglerna" på ett främmande fält, som leder till grundläggande förändringar. Till exempel reformen av utbildningen, som innebär överföring av utbildningsautonomi till universiteten. Det vill säga, det handlar inte om att lösa nuvarande ekonomiska problem, hitta medel för modernisering av allmännyttiga nät eller att bygga nya moderna stadsdelar. Även om det är omöjligt. Endast enligt officiella uppgifter betalar befolkningen årligen 1,3 biljoner rubel för tjänster som inte tillhandahålls. rubel. Och för den primära reparationen krävs 9 biljoner. Enligt denna logik visar det sig att kostnaderna för bostäder och kommunala tjänster bör öka med 9 gånger! Och byggandet av nya hus istället för "Chrusjtjov" kommer att kräva nästan 25 års tid. Det innebär att nya byggnader kommer att åldras, inte hinna "födas". För att inte tala om vad man ska göra under dessa 25 år, och dessutom inte i storstäder. Ryssland, tyvärr för byråkrater, är ett stort land…

Som ett resultat ligger svaret på frågan om vad reformer är på ett lite annat plan. Detta är ett krav på statligt garanterad privat äganderätt och avmonopolisering av hela den kommunala ekonomin. Regeringen, att döma av det senaste beslutet från statsrådet, avser fortfarande att demonopolisera förv altningen av allmännyttiga tjänster och överföra nästan allakommunikation i händerna på privata koncessionshavare. Men förv altning är inte ägande. Särskilt ägandet av marken på vilken dessa kommunikationer läggs. Och det visar sig att istället för ett statligt monopol föds två: byråkratiska och privata. Med olika funktions- och marknadsinnehåll. Och under dessa förhållanden är det inte möjligt att behålla prisökningen för samma bostäder och kommunala tjänster.

Dessutom finns det ett annat problem. Det är förmodligen ingen som redan bråkar särskilt om huruvida villaägarföreningar behövs eller inte. Lag är lag. En annan sak är vad man ska göra om HOA inte blir egendom för hela kommunikationskomplexet, det intilliggande territoriet och marken där husen som ingår i den ligger. Utan dessa nyckelelement är det ingen mening att skapa ett partnerskap. Det är trots allt uppenbart att reformen av bostäder och kommunal service drar med sig både jordreformen och reformen av ATU och budgetsystemet. Och detta är redan en radikal förändring…