Ekonomisk värdering av naturresurser: koncept, mål och grundläggande principer

Innehållsförteckning:

Ekonomisk värdering av naturresurser: koncept, mål och grundläggande principer
Ekonomisk värdering av naturresurser: koncept, mål och grundläggande principer

Video: Ekonomisk värdering av naturresurser: koncept, mål och grundläggande principer

Video: Ekonomisk värdering av naturresurser: koncept, mål och grundläggande principer
Video: Hur gör vi? - Del 1- Lärande vägar till hållbarhet 2024, Maj
Anonim

Det finns icke-ekonomiska och ekonomiska utvärderingar av naturresurser. Det senare gäller definitionen av deras sociala nytta, det vill säga deras bidrag till att möta samhällets behov genom konsumtion eller produktion.

Extraekonomisk utvärdering visar vikten av resursen, inte uttryckt i ekonomiska termer. Dessa är kulturella, estetiska, sociala eller miljömässiga värden, men de kan också uttryckas i monetära termer, eftersom samhället bestämmer sig för att offra detta belopp för att bevara detta naturobjekt oförändrat. Här finns en produktionsekonomisk bedömning av naturresurser, det vill säga en teknisk sådan, där skillnader av en typ bestäms utifrån dess naturliga egenskaper. Till exempel kolkvaliteter: brun, antracit och liknande.

Betygs alternativ

Indikatorer används olika -fat, hektar, kubikmeter, ton och så vidare. Detta är punkter där det relativa värdet och den ekonomiska betydelsen av källan till resursen beräknas. Detta är en monetär bedömning som bestämmer marknadsvärdet för en given resurs, samt betalning för användning, täckning av miljöskador och mycket mer. Den ekonomiska bedömningen av naturresurser avser alltid den ekonomiska effekten i dess monetära termer av att en källa används på ett eller annat sätt. Det visar sig alltså att varje resurs innehåller en monetär ekvivalent av användningsvärdet.

Låt oss överväga de huvudsakliga målen för vilka den ekonomiska utvärderingen av naturresurser är gjord och absolut nödvändig. Specialister bestämmer nödvändigtvis lönsamheten för dess utveckling (beräkna kostnaden). Därefter väljs det optimala alternativet och användningsparametrarna, det vill säga driften av anläggningen. Den ekonomiska effektiviteten av att investera i detta naturliga komplex bedöms. Den ekonomiska bedömningen av naturresurser utför analysens funktioner i fall av otillräckligt rationell användning av dem. Andelen av denna källa i den övergripande strukturen av nationens rikedom är korrekt beräknad.

Dessutom utför den ekonomiska bedömningen av naturresurser funktionerna som en skattetjänst. Betalningar och punktskatter fastställs för användningen av denna riksegendom, och böter fastställs också om skada orsakas staten. Den ekonomiska bedömningen av naturresurser låter dig bestämma säkerhetsvärdet för varje resurs och objekt, vilket också är nödvändigt. Efter denna procedur är det mycket lättare att planeraoch förutsäga processen att använda denna källa. Den ekonomiska bedömningen av naturresurser gör att du kan bestämma ersättningsbeloppet för avyttring eller förändring av syftet med syftet med detta objekt. Det hjälper också till att underbygga de mest rationella formerna av ägande av vissa naturföremål.

Ekonomisk bedömning av naturförhållanden och resurser
Ekonomisk bedömning av naturförhållanden och resurser

Principer för ekonomisk värdering

Användningen av olika typer av naturresurser kräver alltid de mest mångsidiga egenskaperna hos varje objekt, samtidigt som enhetligheten i metoderna för att bedöma aktiviteter bibehålls. Detta kräver efterlevnad av de grundläggande principer som utvecklats och överenskommits mellan experterna. Den ekonomiska bedömningen av användningen av olika typer av naturresurser görs först och främst enligt principen om komplexitet, vilket innebär att man tar hänsyn till både de använda naturobjekten och de som påverkas av den negativa påverkan. Var och en av de resurser som används bör betraktas i termer av alla fördelar den medför för landets ekonomi.

Metoder för ekonomisk utvärdering av naturresurser är olika, men alla beaktas enligt resultaten: som kostnaden för tillverkade produkter, som den totala driftskostnaden under bearbetning och transport. Allt ovanstående gäller bedömningen av den första gruppens resurser. De objekt som inte kan användas i huvudstadiet av utvecklingen och därför utsätts för en eller annan påverkan med kvalitetsförsämring eller fullständig förstörelse utvärderas som resurser för den andra gruppen. En speciell redovisningsformel används vid värderingen av de viktigaste naturresurserna för att registrera allt detta som en kostnad.

På planeten finns det också förnybar rikedom som kan reproduceras. Metoderna för ekonomisk utvärdering av naturresurser i en sådan plan fungerar enligt principen om imperativ, när en del av de utnyttjade förnybara resurserna (till exempel skog) utsätts för en påverkan där deras kvantitet minskar eller försämras i kvalitet. Därför måste denna del återställas i samma form, kvantitet och kvalitet som den var före industriell utveckling.

Om naturresurser inte är förnybara, beaktas avdrag för deras ekonomiska reproduktion eller för att säkerställa att de ersätts med andra material med samma användningsvärde. Här kommer alla typer av ekonomisk bedömning av naturresurser att verka enligt principen att säkerställa reproduktion. När en fastighet får högsta betyg, beaktas och värderas dess naturresurser enligt principen om optimering.

Objektet kan vara en mängd olika källor - skogar, fyndigheter med värdefulla mineraler, såväl som mark. Denna ekonomiska bedömning av användningen av naturresurser är snarare sektoriell. Dessutom görs en regional bedömning av den totala rikedomen i en territoriell kombination.

Vad är naturresurser

De huvudsakliga naturresurserna som mänskligheten inte kan existera utan är jordar, vatten, djur, växter, mineraler, gas, olja och så vidare. Allt detta används ibearbetas eller direkt. Det här är vårt skydd, mat, kläder, bränsle. Det är energi- och industriråvaror som alla komfortartiklar, bilar och mediciner tillverkas av. En ekonomisk bedömning av naturförhållanden och resurser är nödvändig, eftersom många typer av gåvor kan ta slut, det vill säga de används en gång. Sådana naturresurser kallas icke-förnybara, eller uttömbara. Till exempel är dessa alla mineraler. Malmer kan fungera som sekundära råvaror, men deras reserver är också ändliga. Nu finns det inga förhållanden på planeten under vilka de skulle bildas igen, som hände för miljoner år sedan. Och hastigheten på deras bildande är låg, eftersom vi spenderar dem mycket snabbt.

Den ekonomiska bedömningen av naturresurser uttrycks i
Den ekonomiska bedömningen av naturresurser uttrycks i

Vatten eller skog kan förnyas, oavsett hur mycket vi använder dem. Men förstör vi jorden kommer skogen inte heller att kunna förnyas. Därför är en ekonomisk bedömning av naturresurserna nödvändig, soci alt motiverad, för att kommande generationer inte ska behöva leva på bar mark. Låt skogen och vattnet idag betraktas som outtömliga eller förnybara resurser, men deras övergång till den motsatta gruppen är fullt möjlig. Det är därför varje region bör studera tillståndet för dess mark och biologiska rikedom för att ta hänsyn till och göra en ekonomisk bedömning av naturresurser. För det första är detta en kostnadsberäkning med vissa motiveringar för att välja enhetliga metoder och ett system av indikatorer som skulle återspegla alla aspekter av värdet av en viss resurs.

Till exempel bör en bedömning görasmark för att bestämma mängden beskattning och kostnadsindikatorer för områden med högt miljövärde. Framstående utländska och inhemska forskare behandlade dessa frågor. Bland dem är I. V. Turkevich, K. M. Misko, O. K. Zamkov, A. A. Mints, E. S. Karnaukhova, T. S. Khachaturov, K. G. Hoffman. Utomlands övervägdes problemen med ekonomisk bedömning av naturresurser av F. Harrison, N. Ordway, D. Friedman, P. Pierce, R. Dixon och andra. Således utvecklades en enhetlig metodik för att fastställa kostnadsvärdet för mark och biologiska resurser med hjälp av indikatorer som är jämförbara i betydelse och tillräckliga för objektets faktiska värde.

Rysslands naturliga potential

Naturvårdssystemet är alltid försett med en komplex egenskap, där naturresurserna i en viss region presenteras i aggregering. Liksom redovisning av branscher flödar värdet av naturrikedom in i ett system som innebär mycket mer än bara en lista över vissa egenskaper av kategorier som summerar till ett visst belopp. Resurser måste balanseras så att den interna spänningen i redovisningssystemet inte skapas när det till exempel inte görs någon bedömning av det ekonomiska komplexet. Med en brist på naturresurser får systemet vissa tecken, och med ett överskott - helt annorlunda, men en integrerad uppfattning om miljöledningssystemets huvudegenskaper kan erhållas, eftersom redovisningssystemet utför just sådana funktioner. Den ekonomiska bedömningen av naturresurser ger exakt den integrerade potentialen hos naturresurser som finns tillgängliga i regionen.

I Ryssland är Sakhalin-regionen och Khanty-Mansi autonoma Okrug de rikaste av dem. Den ekonomiska bedömningen av naturresurser gör det möjligt att rimligen fastställa att den judiska autonoma Okrug, Tomsk-regionen, Komi-Permyatsky och Yamalo-Nenets-distrikten och Krasnoyarsk-territoriet har något lägre indikatorer. Regionerna Irkutsk, Arkhangelsk, Ulyanovsk, Tambov, Orel, Lipetsk, Belgorod, Kursk, samt Udmurtia och Komi, är väl försedda med resurser. Ett minimum av användbara resurser i de kaspiska regionerna. Dessa är Astrakhan-regionen, Kalmykia och Dagestan. Ledaren i den intensiva användningen av nationell rikedom är Khanty-Mansi autonoma Okrug. Det bör noteras att dessa data avser redovisning, socioekonomisk bedömning och prognoser av naturresurser. Huvudsyftet med bedömningen var att analysera strukturen för regional naturvård.

Den ekonomiska bedömningen av naturresurser tillåter
Den ekonomiska bedömningen av naturresurser tillåter

Klassificering

När man studerar olika resursgrupper avslöjas volymerna av deras utveckling, vilket hjälper till att lösa analysproblemen i naturvårdssystemet. Den ekonomiska bedömningen av naturresurser uttrycks i visningen av strukturell mångfald, såväl som möjligheterna till anpassning bland egenskaperna hos en viss region i processen att utveckla objekt. Med en minimal obalans i systemet för naturvård är föremålet kärnan, enligt den vedertagna terminologin. Regioner med stor obalans kallas periferin.

Typer av obalans kan vara olika. Oftast är det fall av otillräcklig användning, till exempel av rika fyndigheter, eller för intensiv utveckling av fattiga. SåDen perifera typen av naturförv altning tillhör alltså den konservativa eller krisundertypen. Nukleära eller perifera egenskaper kan också uttryckas på olika sätt, vilket påverkar de slutliga resultaten. För att få dem behövs kompletterande metoder: ange diagram i koordinater som avslöjar graden av adaptiv stabilitet. De typer av ekonomiska värderingar av naturresurser som anges ovan används här.

I regionerna är det alltid en annan balans i naturvården. Till exempel visar den ekonomiska utvärderingen av naturresurser i Ryssland en hög grad av heterogenitet. Obalansen är betydande i regioner där den rika naturen inte används tillräckligt, liksom i områden där systemet för naturvård är absolut olönsamt. Dessa är Mari-El, Chuvashia, Komi-Permyatsky Autonomous Okrug, Gorny Altai. En bättre balans, där resurser används med fullständighet och mångfald, observeras i Ingushetien, Tuva, Kamchatka, Yakutia och några andra områden från samma grupp, klassade som en kristyp (periferi).

Om naturvården bedrivs i ett komplext, men monotont och monotont, dyker problem av annan karaktär upp. Naturlig potential håller på att torka ut i Orenburg, Rostov, Astrakhan-regionerna, Dagestan och Kalmykia, såväl som i Stavropol-territoriet, eftersom det används för intensivt, trots att det från början inte fanns mycket rikedom här. Den ekonomiska klassificeringen och utvärderingen av naturresurser i de nordliga regionerna, där industrin är högt utvecklad (Murmansk, Magadan, Chukotka, Taimyr, Yamalo-Nenets autonoma Okrug), presenterar en annan bild.skarpa motsättningar. Här har naturen länge krävt ersättning för skadorna på den.

Metoder för ekonomisk utvärdering av naturresurser
Metoder för ekonomisk utvärdering av naturresurser

Varför rika regioner lider mer än fattiga regioner

Utvärdering av naturresurser och ekonomisk klassificering visar att regioner där det finns lite välstånd i tarmarna använder dem mycket irrationellt. Det är dock möjligt att balansera samspelet mellan ekonomiska komplex och naturvård. Till exempel i Astrakhan, Dagestan och Kalmykia bör ett mycket litet antal former av användning av de naturgåvor som finns där användas i produktionen. Först då kommer deras utveckling att bli effektiv. Samma sak kan observeras i distrikten Taimyr och Nenets. Detta gäller även Murmansk, Magadan, södra Ural.

I till exempel Kaukasus råder det brist på många resurser. Deras användning är dock mycket intensiv. I sådana fall kommer små privata förv altningsformer i förgrunden. Varje företag med en snäv specialisering i sådana regioner kommer att växa. Till exempel skapade naturen Kalmykias stäpp för fåruppfödning, och samma massiv i Orenburg är tydligt avsedda för jordbruk, vilket kan bestämmas av deras sammansättning. Men klimategenskaper tyder på konstant instabilitet i båda regionerna. Summor oftast vattenanvändning. Den ekonomiska bedömningen av Kinas natur- och arbetsresurser i de norra och nordvästra provinserna är mycket lik vår Kalmykien.

Harmoniskt och balanserat naturvårdssystem iakttas i storstadsområdena(Moskva och Leningrad), såväl som i regionerna Nizhny Novgorod, Smolensk, Ryazan, Vologda, i Bashkiria, Khakassia och i Krasnoyarsk-territoriet. Här är proportionerna stabila, naturförv altningen komplex, tillsammans med industriledare är små företag ganska utvecklade. I ledningsstrukturen finns diversifierade och enstaka producenter med högspecialiserad produktion. Detta återspeglas i redovisning och ekonomisk utvärdering av naturresurser.

Självförsörjande regioner i landet

Regioner med nyckelresurser passar alltid väl in i statens ekonomiska utrymme (till skillnad från de som naturen har berövat resurser). Naturförv altningssystemet för självförsörjande krais och regioner tillåter fullt ut deras autonoma liv med ett minimum av export och import av råvaror för företag och produkter för befolkningen. Uppgifterna för den ekonomiska bedömningen av naturresurser inkluderar också beräkningen av enskilda regioners självförsörjning genom att ta hänsyn till behoven av att importera produkter för olika industrier (total efterfrågan plus ränta på den) och överskrida utvecklingen av resurskällor mot intra -regionala behov (total produktion av varor plus en procentandel av den). Genom att summera dessa indikatorer kan man beräkna graden av involvering av en given ekonomi och en given region i det allryska utbytet av naturresurser.

Graden av resurssjälvförsörjning kan kännetecknas av storleken på företag som inte har med varken export eller import att göra. Så utnyttjas möjligheten med en tillräckligt hög grad av objektivitet för att bedöma varje regions suveränitet ochdess potential. Detta är särskilt viktigt om integreringen av regionen i det allryska ekonomiska rummet inte är tillräckligt hög. Till exempel, i Norilsk industriregion når graden av självförsörjning 85%. Detsamma gäller i regionerna Astrakhan och Sakhalin.

Ekonomisk utvärdering av Rysslands naturresurser
Ekonomisk utvärdering av Rysslands naturresurser

I regionerna Koryak Autonomous Okrug, Murmansk, Kaliningrad, Irkutsk, Kamchatka, i Komi, på Taimyr, i Primorsky-territoriet, är denna siffra cirka 80 % (det är anmärkningsvärt att nästan alla dessa regioner ligger vid kusten). På integrationens andra flank finns Kabardino-Balkaria, Kalmykia, Ryazan, Orel, Lipetsk-regionerna, Kuzbass, Moskva, Yakutia, Yamalo-Nenets autonoma Okrug. Deras nivå av självförsörjning med resurser utan externa försörjningar var endast cirka 58 % av den totala massan av varor. Av dessa regioner är det bara Yamal som har direkt tillgång till Rysslands yttre gränser. Det här hjälper honom visserligen ganska mycket, eftersom det inte finns någon sjötransport på halvön, det finns inga hamnar alls.

Om vi tar hänsyn till den ekonomiska bedömningen av Kinas natur- och arbetsresurser, bör det noteras att den kommer att skilja sig mycket från den i våra nordliga regioner, eftersom de geografiska och klimatiska förhållandena är helt olika, även om det också finns platser otillgänglig för transport. Det är mycket lättare att ta sig till Taimyr - det finns Yeniseisk och Dudinka. Bedömningen av alla dessa faktorer ingår också i funktionerna för den ekonomiska bedömningen av naturresurser.

Modern naturvård och dess inverkan på invånarnas välbefinnande

Ekonomisk värderingregionala resurser är nödvändiga eftersom de spelar en avgörande roll i den sociala produktionen och är en del av landets offentliga område. Detta är det viktigaste området för forskning och praktik för ekonomisk användning av nationell rikedom. Bedömningen består till sitt innehåll av olika komponenter, den är inte bara ekonomisk utan även social och miljömässig.

Behovet av sådana studier är uppenbart, eftersom alla naturliga förhållanden beaktas tillsammans med beräkningen av den möjliga graden av integrerad och rationell användning av naturresurser, såväl som effekten av resursutveckling och exploatering på miljötillstånd.

Således påverkar resultaten av en omfattande analys i grunden kommande generationers välbefinnande. Om vi inte tillräckligt utvärderar vår verksamhet inom naturvårdsområdet kan ättlingarna sluta med helt kal, utarmad mark med rensade skafferier.

Beräkningsmetoder speglar både inhemska och utländska erfarenheter. Detta inkluderar resultat av vetenskaplig forskning och praktiskt arbete. Statens socioekonomiska politik styr resursanvändningen så att samhället kan utvecklas och förändrar dess inställning till individen och naturen som helhet.

veteskörden
veteskörden

Ange vikten av detta arbete

För närvarande bör den ekonomiska bedömningen av naturresurser återspegla möjligheten att involvera i den ekonomiska cirkulationen av ett föremål, såsom en fyndighet, med hänsyn till prospektering och graden avbegränsade och återvinningsbara, möjliga användningsvillkor, licenser, skatter, miljö- och andra betalningar, möjliga förluster från felaktig utveckling och skador på grund av externa negativa faktorer.

Huvudsyftet med bedömningen är att exakt bestämma värdet av resursen i dess värdetermer i det utvecklade sättet för rationell, integrerad, säker användning. Den tar också hänsyn till alla restriktioner i miljöplanen för genomförandet av ekonomisk verksamhet eller arbete relaterat till utforskning och utveckling av naturresurser.

I detta fall löses uppgifter för vilka en ekonomisk bedömning är nödvändig. Balansen mellan resursutveckling, deras konsumtion och effektivitet (faktisk, planerad, potentiell) är underbyggd. Det är också obligatoriskt att ta hänsyn till varje naturresurs som en del av landets övriga rikedom. Vi behöver en prognos och en plan för ekonomins utveckling. Endast på detta sätt är det möjligt att lösa de strategiska frågorna om statens ekonomiska säkerhet.

Mekanismer utvecklas för att överföra ägandet eller användningen av landets rikedomar, även på basis av en ekonomisk bedömning av naturresurser. Dessutom håller man på att upprätta system för ekonomiska incitament och beskattning på detta område. Strategier, utvecklingsplaner på medellång och lång sikt inom de sociala och ekonomiska sfärerna för både staten som helhet och enskilda regioner och territorier underbyggs. Indikatorer för ekonomiska bedömningar av naturresurser ingår i systemet för PR, för att lösa frågor av nationell skala.

Typer av ekonomiska utvärderingarnaturliga resurser
Typer av ekonomiska utvärderingarnaturliga resurser

Mikroekonomisk nivå för värdering av naturresurser

operation. En ekonomisk bedömning är nödvändig vid val av optimala användningsvillkor, volymer och tekniska uppgifter. Det är nödvändigt att fastställa den ekonomiska effektiviteten av att investera i ett komplex av naturresurser, de förväntade förlusterna.

Också, ekonomisk bedömning hjälper till att ta hänsyn till nationell rikedom i den övergripande strukturen och i balansen av rikedomen för alla människor i landet. Dessutom fastställs, med dess hjälp, punktskatter och nyttjandebetalningar, ersättningsbeloppet bestäms i de fall en naturresurs ändrar sitt avsedda syfte eller upphör. Det finns många uppgifter för ekonomisk utvärdering. Alla är förknippade med en ökning av rationaliteten i användningen av vissa naturliga föremål.

Värdering idag hjälper till att lösa ett stort antal problem i den nationella ekonomin. För det första skapas en mekanism för redovisning av nationell rikedom och ett system för deras reproduktion. Principer för investeringar i operativa industrier utvecklas, nya förv altningsmetoder för att utveckla reservat införs, resursvårdsfrågor löses, utveckling av territorier säkerställs som inte bryter mot den övergripande balansen och mycket mer. För det andra, med hjälpDen ekonomiska bedömningen tar hänsyn till en mängd olika förluster, som ofta är förknippade med just missbruk av naturresurser, och utvärderar i monetära termer konsekvenserna av ekonomisk aktivitets inverkan på regionens ekologi.

Redovisning och ekonomisk bedömning av naturresurser
Redovisning och ekonomisk bedömning av naturresurser

Tre koncept

Det bör också noteras att det inte är helt korrekt att med ekonomisk utvärdering endast förstå kostnadsslutsatser om tillståndet för vissa naturresurser. Alla ovanstående typer av bedömningar är bara stadier av slutförande och slutgiltiga slutsatser. Här är det nödvändigt att peka ut tre inbördes relaterade begrepp, historiskt och metodologiskt utvecklade under en lång period av forskning och praktik. Den första är kostsam, den andra är marknaden och den tredje är soci alt värde.

När kostnadskonceptet bestäms används metoder i följande ordning:

  1. Kostnaderna bestäms: förproduktion, direktproduktion och reproduktion.
  2. Kostnaderna bestäms: reducerade, avslutande och break-even.
  3. Differentialkostnader beräknas: transport, boende, etc.

När marknadskonceptet bestäms utvärderas följande indikatorer:

  1. Rent.
  2. Investeringar.
  3. Miljönytta och skada från aktiviteter.

Begreppet soci alt värde tar hänsyn till följande bedömningar:

  1. Eco-economic.
  2. Socioekonomisk.
  3. Redovisningskostnad.

Ochendast på grundval av dessa tre koncept för tillvägagångssättet för resursbedömning kan man exakt bestämma den ekonomiska betydelsen av ett visst naturobjekt, med hänsyn till de uppsatta målen.

Rekommenderad: