Systemet med inhemsk lag tillhandahåller inte en bransch som tillhandahåller rättslig reglering av ekonomisk verksamhet och de rättsliga relationer som utvecklas under dess genomförande. Denna funktion realiseras genom normerna för olika rättsgrenar. Vi talar om civil, konstitutionell, arbetsrättslig, finansiell och annan lagstiftning. Sammantaget utgör de normer som rör den rättsliga regleringen av ekonomisk verksamhet affärsjuridik. Längre fram i artikeln kommer vi att överväga dess egenskaper.
Allmän information
Juridisk reglering inom området för ekonomisk verksamhet utförs av en uppsättning normer från olika juridiska grenar. De viktigaste av dem är grundlagsbestämmelser som ger garantier för företagande. PÅi enlighet med art. 34 i konstitutionen har varje subjekt rätt att fritt använda sina förmågor och egendom för att utföra aktiviteter som inte är förbjudna enligt lag.
Nyckelrollen i den rättsliga regleringen av ekonomisk verksamhet hör till normerna för administrativ och civilrätt. De förstnämnda reglerar förfarandet för registrering av affärsenheter, licensiering etc. De civilrättsliga förhållandena omfattar egendomsförhållanden, avtalsrättsliga förhållanden. De kallas också horisontella, eftersom de är baserade på sidornas likhet. Dessutom reglerar civilrätten statusen för affärsenheter - juridiska personer och enskilda företagare (artikel 2 i den ryska federationens civillag). Det är värt att säga att det inte gäller för egendomsrättsliga förhållanden baserade på administrativ eller annan maktunderordning, inklusive skatter och andra ekonomiska, om inte annat fastställs av federal lag. Motsvarande bestämmelse är inskriven i punkt 3 i artikel 2 i Ryska federationens civillagstiftning.
Specifikationer för privaträttslig reglering
Den är baserad på civilrätt. Det är uppenbart att entreprenöriell verksamhet inte kan bedrivas under påtryckningar, tvång, administrativt kommandoinflytande. Annars upphör ekonomin att vara proaktiv, fri och förvandlas till en planerad sådan. I detta avseende är den dispositiva metoden som används inom ramen för civilrätten mest förenlig med karaktären av ekonomisk verksamhet.
Vägbeskrivningförordning
Civilrätt styr:
- Organisatoriska och juridiska former av verksamhet.
- Förfarandet för bildandet av juridiska personer, avslutande av deras arbete, förklaring av dem i konkurs.
- Interna relationer i kommersiella företag.
- Ägandeförhållanden och derivat av dem.
- Avtalsförhållande.
- Skäl, former, belopp för egendomsansvar för ekonomiska enheter för överträdelser som begåtts under affärsverksamheten.
nyckelprinciper
Tillämpningen av bestämmelserna i tillsynsrättsakter som utfärdats av myndigheterna på området för entreprenörskap bör ge förutsättningar för att ekonomiska enheter kan förverkliga deras kapacitet och potential. Samtidigt är det viktigt att upprätthålla en balans mellan statens och näringslivets intressen. För att göra detta tillämpas följande principer för juridisk reglering av ekonomisk verksamhet:
- Avtalsfrihet och affärsfrihet.
- Juridisk jämlikhet mellan ämnen.
- Fri konkurrens, begränsar monopolisternas verksamhet.
- Lagligheten av att göra affärer.
civilrätt
Juridisk reglering av ekonomisk verksamhet, som nämnts ovan, utförs av bestämmelserna i civillagen. Koden är erkänd som en av nyckelakterna som reglerar civil cirkulation. Utöver det utförs den rättsliga regleringen av ekonomisk verksamhet (inklusive extern) av entreprenörskap av andra handlingar som innehåller civilrättsliga normer. Till dem i synnerhet,inkluderar federala lagar, regeringsdekret, presidentdekret, handlingar från verkställande maktstrukturer (departement och ministerier).
Det måste sägas att i Ryska federationen kan lokala myndigheter och regionala myndigheter inte anta akter som innehåller civilrättsliga normer. Detta ligger inom de federala strukturernas exklusiva befogenheter.
Extra
Förutom normativa rättsakter fungerar omsättningssed som källor till civilrätt. De representerar vissa uppföranderegler som har utvecklats inom ett visst verksamhetsområde, till exempel inom bank, försäkring, sjöfart, etc.
Public Law Regulation
Den syftar främst till att förebygga negativa konsekvenser som kan uppstå på en fri marknad, det vill säga på lagstadgad ekonomisk säkerhet.
Relevanta bestämmelser styr:
- Procedur för statlig registrering av företagsenheter.
- Antitrust.
- Standardisering, enhet av mått, certifiering.
- Sanktioner för kränkningar i den ekonomiska sfären.
Licensing
För att bedriva vissa typer av verksamhet måste en ekonomisk enhet erhålla ett särskilt tillstånd. Licensen utfärdas av det auktoriserade organet till juridiska personer och företagare enligt de krav och villkor som fastställs av normerna.
Omfattningen av licensiering regleras av administrativa och juridiska normer. Som en nyckelrättsaktFederal lag nr. 99.
Att erhålla ett tillstånd innebär att de auktoriserade organen kan kontrollera att affärsenheten följer de krav och villkor som anges i licensen. Om överträdelser upptäcks kan handlingens giltighet tillfälligt upphävas. I det här fallet får försökspersonen en period på upp till sex månader för att eliminera dem. Om överträdelserna kvarstår kan licensen återkallas.
Department of Economic Security and Anti-Corruption deltar aktivt i upptäckten av brott. Underavdelningar av denna struktur verkar i alla regioner i Ryssland.
Antitrust-förordning
Det finns en åsikt att marknadsmodellen för ekonomisk verksamhet inte alls behöver laglig reglering, eftersom en av de väsentliga förutsättningarna är friheten för företagande. Samtidigt är denna åsikt felaktig; praxis har visat misslyckandet med detta tillvägagångssätt.
Som erfarenheten från de flesta länder som använder marknadsmodellen visar, är fullständig frihet för entreprenörskap alltid förknippad med alla möjliga typer av övergrepp: uppkomsten av produkter av låg kvalitet, tjänster som i vissa fall utgör ett hot mot hälsan eller konsumenternas liv, skapandet av bedrägliga system för att locka pengar från befolkningen, etc..
En av de farliga konsekvenserna av fullständig frihet på marknaden är dominansen av monopol. Det ekonomiska systemets effektivitet säkerställs av olika mekanismer. En av de viktigaste är fri konkurrens. Motsatsen till det är ett monopol - dominansen av en ekonomisk enhet påmarknadsföra. På grund av den dominerande ställningen kan företag utvinna supervinster utan att oroa sig för kvaliteten på en produkt eller tjänst, produktionseffektivitet etc.
I myndigheternas struktur finns det flera institutioner vars arbete är relaterat till att upptäcka brott mot antitrustlagar. Först och främst är detta FAS Ryssland. Antimonopoltjänsten har ett nära samarbete med Department of Economic Security and Anti-Corruption och andra brottsbekämpande myndigheter.
Certifiering och standardisering
Allt som har att göra med den lagliga regleringen av ekonomisk verksamhet syftar till att skydda konsumenternas hälsa och liv, säkerställa produkternas kvalitet och utbytbarhet. Certifiering och standardisering är viktiga verktyg för att uppnå dessa mål.
Standardisering är aktiviteten att upprätta regler och riktmärken som en produkt, tjänst eller verk måste följa. Det är nödvändigt att öka företagens konkurrenskraft, för att skapa ordning i produktionssektorn.
Certifiering är ett förfarande relaterat till att bekräfta att produktkvaliteten överensstämmer med kraven i tekniska föreskrifter, bestämmelser i standarder, avtalsvillkor etc. Det kan vara frivilligt eller obligatoriskt. Former för obligatorisk certifiering är till exempel antagandet av en försäkran om överensstämmelse. Sådan bekräftelse utförs i fall som fastställs i de tekniska föreskrifterna.
Sälja varor, tillhandahålla tjänster, uppträdaarbeten, vars certifiering är obligatorisk, utförs endast om det finns ett intyg om överensstämmelse.
Statliga myndigheter som har tillstånd att övervaka efterlevnaden av kraven i standarderna, i händelse av överträdelser, kan vidta administrativa åtgärder mot de ansvariga, inklusive böter och förbud mot försäljning av varor.
Ekonomi och förv altning
I hanteringsprocessen uppstår en mängd olika juridiska relationer. De är inte begränsade till interaktionen mellan konsumenten och producenten. Styrningen av ekonomin är också av största vikt i ett marknadssystem. Det representerar en målmedveten ordningspåverkan på den ekonomiska aktiviteten för alla deltagare i omsättningen.
Arbetet för arbetare i alla företag är organiserat för den mest effektiva användningen av produktionstillgångar och ge ägaren en hög inkomst. I det här fallet finns det ett direkt beroende av ledningen av ägandet. I vissa fall är företagets ägare dess ledare, i andra anställer han specialister för detta.
Management är nära relaterat till arbetsfördelning och samarbete. Ledningens effektivitet uppnås genom att säkerställa ett samordnat och målmedvetet arbete, en tydlig funktionsfördelning mellan deltagarna i produktionsprocessen.
Styrningsstruktur
Reglering av ekonomisk verksamhet genomförs genom en uppsättning åtgärder och verktyg, samordnade med varandra och vetenskapligt underbyggda. Alla dessa metoder, tekniker,metoder används av den administrativa apparaten - de styrande organen.
Samordning och reglering av socioekonomiska processer utförs på federal, regional och territoriell nivå.
Regionala maktstrukturer och lokala myndigheter i Ryska federationen är ansvariga för att stärka de ekonomiska banden, stabilisera den lokala ekonomin.
På federal nivå utförs ledningsfunktioner av regeringen, presidenten, ministerier och departement, Accounting Chamber, Parliament.
Regeringens funktioner
I systemet för statlig reglering av ekonomin är regeringen ett av ledningens nyckelämnen. Detta organ ger kontroll över befolkningens sysselsättningsnivå och betalningsbalansen, införandet av innovativa socioekonomiska program i syfte att omfördela inkomster, etc.
Åtgärder utvecklas på regeringsnivå för att kontrollera användningen av naturresurser, finansiera utbildnings-, mat- och andra program.
Departement och ministerier
Dessa länkar i systemet utför operativ ledning i relevanta ekonomiska sektorer. Ministerier och avdelningar får statistiska uppgifter, resultaten av övervakning av produktionsprocesser, marknadsanalyser, konsumenternas efterfrågan och tillverkarnas förslag. Baserat på den mottagna informationen utvecklas program för att optimera kostnaderna, och de mest lovande utvecklingsområdena identifieras.
Verktygförordning
Förutom rättsakter, bland effektiva åtgärder, prioriteras alltmer finansiella och kreditmetoder. Det handlar i synnerhet om mått på skatt, tull, värdeminskning, kredit, valutapolitik.
I olika länder etableras ett visst förhållande mellan olika former och instrument för ekonomisk reglering. Beroende på påverkansmetoden särskiljs indirekta och direkta regulatorer. De senare inkluderar metoder och åtgärder som strikt reglerar beteendet hos deltagarna i omsättningen. De uttrycks i form av lagar, order, order, resolutioner, rättsakter.
Indirekta kontroller innebär möjligheten att välja en eller annan åtgärd. Dessa inkluderar till exempel olika skattevillkor, olika priser, taxor, tariffer, tullar, etc.
Andra grenar av offentlig reglering
Förv altningsrätten fyller en skyddande funktion inom området ekonomisk förv altning. Dess normer fastställer olika sanktioner för kränkningar inom området entreprenörsverksamhet i allmänhet och för bristande efterlevnad av regleringar inom specifika ekonomiska sektorer.
För brott som utgör en stor allmän fara gäller kriminella normer.
Indirekt lagreglering genomförs med hjälp av skattelagstiftning. Trots att skattelagen inte definierar rättigheter och skyldigheter för subjekt inom näringslivet, kan koden ha en indirekt inverkan på deltagarna i rättsförhållanden genom att olika regimer inrättasskatter, förmåner, avgifter etc.
Typer av ansvar för ekonomiska enheter
Det strängaste är brottsstraffet. Endast enskilda kan hållas ansvariga enligt brottsbalken - chefer, revisorer, anställda, specialister. Straff tillskrivs endast om skulden är bevisad. Grunden för att väcka straffansvar är att en person begått en handling som har tecken på brott.
Administrativa sanktioner kan åläggas både medborgare och juridiska personer. Grunderna och förfarandet för att ställa till ansvar fastställs i lagen om administrativa brott. Den vanligaste typen av påföljd är böter. Ett av de allvarligaste straffen är diskvalifikation – fråntagande av rätten att bedriva en viss typ av verksamhet.
Responsibility for Tax Code kommer för brott mot skatteregler. Vi talar till exempel om försenad deklaration, underlåtenhet att fullgöra budgetförpliktelser, lämnande av falska uppgifter i rapportering etc. Skattskyldighet består i att utdöma vite i ämnet.
Civilrättsliga åtgärder tillämpas på personer som kränker andra enheters rättigheter. Denna typ av ansvar säkerställer återställandet av den situation som fanns innan rättighetskränkningen. Så en person vars intressen har kränkts har rätt att kräva ersättning för skada (inklusive moral). Dessutom föreskriver civillagen sanktioner i form av straff, böter, förverkande mot enheter som har brutit mot villkoren i kontraktet.
