Finansiell kontroll och revision är det viktigaste sättet att säkerställa lagligheten av statens verksamhet och dess strukturer i allmänhet, organisationer och medborgare i synnerhet. De handlar om att kontrollera lämpligheten av fördelningen och användningen av medel. Låt oss vidare i detalj överväga vad det ekonomiska kontrollsystemet är, vilka verifieringsmetoder som finns, vem som har behörighet att utföra revisionsverksamhet.
Syfte och uppgifter
Syftet med finansiell kontroll är att kontrollera överensstämmelsen med transaktioner som utförs med kontanter. Huvuduppgifterna bör markeras:
- Kontrollerar att medborgare och organisationer uppfyller sina skyldigheter gentemot organen för territoriellt självstyre och staten.
- Övervakning av efterlevnaden av reglerna för genomförandet av monetära transaktioner, avräkningar och lagring av medel.
- Kontrollerar korrekt användning av finansiella resurser av kommunala och statliga företag som är i sin operativa ledning eller ekonomiska ledning.
- Förebyggande och eliminering av överträdelser av reglerna.
- Identifiering av interna produktionsreserver.
Genomförandet av dessa uppgifter säkerställer en förstärkning av disciplinen, som i sin tur är en av parterna i rättsstatsprincipen. Finansiell kontroll är ett effektivt verktyg som kontrollerar efterlevnaden av den föreskrivna rättsordningen under enheters verksamhet. Det låter dig utvärdera effektiviteten och giltigheten av åtgärder, deras överensstämmelse med statens intressen.
Typer av finansiell kontroll
Klassificeringen görs enligt olika kriterier. Beroende på utförandetiden finns efterföljande, aktuella och preliminära kontroller. I det senare fallet utförs proceduren innan man utför operationer relaterade till bildande, distribution och användning av medel. Denna typ av kontroll är av stor betydelse för att förebygga disciplinöverträdelser. Löpande finansiell kontroll utförs i samband med transaktioner. En uppföljningskontroll görs efter vidtagna åtgärder. I det här fallet utvärderas disciplintillståndet, kränkningar etableras, sätt att förebygga identifieras och åtgärder vidtas för att eliminera dem. Det finns också initiativ och obligatoriska kontroller. Det senare utförs antingen i enlighet med lagens krav eller på grundval av ett beslut från de behöriga myndigheterna. Beroende på vilka myndigheter som inleder förfarandet finns det följande typer av finansiell kontroll:
- Presidential.
- Representativa organ för lokal förv altning eller regering.
- Public.
- Independent.
- På gården ochavdelning.
- Exekutivorgan med allmän kompetens.
Avdelningskontroll av finanser utförs av lämplig myndighet och syftar till att kontrollera verksamheten hos de enheter som ingår i deras system. Det liknar förfarandet i strukturen för religiösa eller offentliga organisationer. Intern finansiell kontroll har också vissa likheter.
Extra
Former för budgetkontroll av finanser definieras i art. 265 f. Kr. Dessa inkluderar:
- Preliminär kontroll utförd under diskussionen av utkastet till plan för utgifts- och inkomstposter.
- Den nuvarande revisionen. Den görs när man överväger enskilda frågor relaterade till budgetgenomförande.
- Uppföljningskontroll. Det utförs vid granskning och godkännande av rapporteringsdokumentation om budgetgenomförande.
Statlig inspektion
Sådan finansiell och budgetmässig kontroll utförs av lagstiftande, verkställande (inklusive speciellt skapade) federala myndigheter. Av särskild betydelse på detta område är statschefens dekret, som reglerar åtgärderna för att säkerställa sådan kontroll. Dokumentet säger att förfarandet syftar till att övervaka genomförandet av den federala ekonomiska planen och planer för fonder utanför budgeten och organisationen av penningcirkulationen. Under den kontrolleras statsskuldens tillstånd, landets reserver och användningen av kreditresurser. Samtidigt övervakas tillhandahållandet av förmåner och fördelar inom den monetära cirkulationen.
Ämnen
BLagstiftningen fastställer avgränsningen av funktioner och befogenheter för strukturer som utför finansiell och ekonomisk kontroll. Dessa ämnen definieras av normer. Genomförandet av finansiell kontroll anförtros åt:
- Ryska federationens kontokammare.
- CB.
- Finansdepartementet.
- Federal Service for Supervision and Monitoring.
- Kontroll- och revisionsstrukturer för verkställande organ.
- Customs Service.
- Andra auktoriserade enheter.
Statlig kontroll av ekonomin kan också utföras av representativa myndigheter.
Intrastrukturell verifiering
Sådan finansiell kontroll utförs i:
- Kommittéer.
- Ministries.
- Religiösa/offentliga organisationer och andra enheter som ingår i avdelningsstrukturen.
Finansiell kontroll tilldelas i detta fall cheferna för de relevanta föreningarna, särskilt skapade revisionsenheter, som vanligtvis rapporterar direkt till chefen för ministeriet, kommittén eller annan enhet som anges ovan. Inrikesstrukturtjänsten genomför revisioner av verksamheten vid departementsstrukturenheter som använder offentliga medel minst en gång om året. En oplanerad inspektion genomförs på grundval av instruktioner från högre chefer, beslut av rätts- och utredningsinstanser samt vid byte av ledningspersonal eller avveckling av en enhet. Revisionens varaktighet är inte mer än 40 dagar. En förlängning av denna period är tillåten med tillstånd av den chef som initierade revisionen. Denna ekonomiska kontroll genomförsför:
- Upptäckt fall av brist och stöld av pengar och materiella tillgångar, andra brott mot disciplinen inom området för monetär cirkulation.
- Utveckling av förslag för att eliminera orsakerna och omständigheterna för att begå olagliga handlingar.
- Vita åtgärder för att återkräva skadestånd från förövarna och så vidare.
Intern finansiell kontroll av institutionen
Det utförs i enlighet med bestämmelserna i federal lag nr. 119. Finansiell kontroll och revision av organisationer är en aktivitet av oberoende tjänster och personer. Under sådana revisioner kontrolleras följande:
- Räkenskapsutdrag.
- Betalnings- och betalningsdokumentation.
- Skattedeklaration.
- Uppfyllande av andra ekonomiska förpliktelser och krav för en ekonomisk enhet.
Specifik aktivitet
Instanser som har lämplig behörighet har rätt att utföra sådana kontroller. Certifierade personer som vill utföra denna verksamhet på egen hand kan börja arbeta efter det statliga registreringsförfarandet som företagare, få en licens och föra in information i det statliga registret över företag. Tillstånd utfärdas:
- Central Bank (för bankrevisioner).
- Institutionen för försäkringstillsyn (för att inspektera försäkringsbolag).
- Finansdepartementet (för revisioner av investeringsfonder, börser och allmänna revisioner).
Typer av oberoende procedurer
Oberoende kontroll av företagets ekonomi kan vara proaktiv och obligatorisk. Förstgenomförs direkt genom föremålets beslut. Obligatorisk finansiell kontroll av institutioner utförs på uppdrag av:
- Underredare.
- Förfrågan.
- Sudah.
FZ nr 119 reglerar i detalj frågor som rör betalning för revisorns verksamhet, försökspersonens ansvar för att kringgå obligatoriska inspektioner, förfarandet för att intyga ett företag för rätten att bedriva kontrollverksamhet.
Kvalitetskontroll
Det ekonomiska kontrollsystemet fungerar i enlighet med strikta lagkrav. Kvaliteten på den utförda oberoende revisionen kan kontrolleras av det organ som är auktoriserat att utfärda licenser, på begäran av den granskade enheten själv, på förslag eller initiativ av åklagaren. Om fel upptäcks under genomförandet av ekonomikontrollen som lett till förluster för ämnet eller staten, kan entreprenören debiteras:
- Fullständigt belopp för uppkomna förluster.
- Kostnad för att utföra ett omtest.
- Böter för överträdelser, dras av till budgeten.
Insamling sker i domstol.
Oberoende verifiering: implementeringsfunktioner
Revision i praktiken är uppdelad i flera steg:
- Bedöma kundernas behov.
- Forma grupper av artister och definition av uppgifter.
- Schemalägg test.
- Utvärdering av interna kontroller.
- Riskidentifiering.
- Utför allmänna och väsentliga procedurer.
- Komponerasammanfattande rapport.
- Avslutande möte.
- Analys av resultat.
Kundens behov
Detta steg anses vara förberedande. Som en del av det måste artisten identifiera ämnets behov och behov, hitta de bästa sätten att möta dem. För ett effektivt genomförande av detta skede genomförs intervjuer med anställda, chefen själv. Det är tillrådligt att involvera relevanta tjänstemän (skattetjänstemän, konsulter etc.) i genomförandet av den första etappen. Deras erfarenhet av tidigare kunder, såväl som deras kompetens, kommer att säkerställa att kundnöjdheten är så fullständig som möjligt.
Planering
Det hålls som en del av gruppens första möte. På den tillhandahåller varje anställd som är involverad i arbetet den information som samlats in i det första skedet. Planering innebär utveckling av en revisionsstrategi. Den ska tillgodose kundens identifierade behov så mycket som möjligt. Dessutom måste strategin ta hänsyn till sannolikheten för risk och de ekonomiska aspekterna av arbetet. Det första mötet bör närvaras av kundens anställda, de anställda som utför projektet. I slutet av mötet bör deadlines, tidsplan, resultat av revisionen fastställas och andra frågor av betydelse i arbetet bör övervägas.
Utvärdering av företagets egna revisionsmedel
Som en del av revisionsverksamheten måste utförare vara medvetna om de betydande kontrollprocedurer som kunden använder i sitt företag. Till dem, inklusiveandra, inkluderar processen för att avsluta finansiella rapporter. Entreprenören måste fastställa de rutiner som påverkar de väsentliga rapporteringsposterna. I detta skede förbereds eller uppdateras dokumentation, inklusive beskrivningar, analysformulär för alla procedurer.
risksannolikhet
En obligatorisk aktivitet när man utför en revision är utvärderingen av effektiviteten av kontroller som finns i de väsentliga rutinerna för företagets egen revision. Entreprenören gör också en selektiv bedömning av metoder som är heltäckande. Detta är nödvändigt för att fastställa deras grad av tillförlitlighet och noggrannhet, vilket minskar mängden revisionsarbete.
Allmänna och väsentliga procedurer
Utförandet av de återstående aktiviteterna syftar till att ytterligare reducera revisionsrisken till en optimal nivå. De görs på grundval av resultaten av allmänna och selektiva kontroller av de tidigare stegen, i enlighet med den utvecklade strategin. Inom allmänna och materiella rutiner kan detaljerade dataundersökningar och analyser utföras när den primära informationen bedöms vara tillförlitlig.
Sammanfattningsrapport
Vid sammanställningen analyseras ämnets möjligheter och risker och resultatet av revisionen sammanfattas. För att göra detta:
- Väsentliga problem som identifierats under revisionen diskuteras och löses.
- Revisionsrisker som identifieras vid planering och bedömning av tillståndet för kontroller i företaget regleras.
- Beskriver tillägg som ska inkluderas i kundrapporteringen.
- Vanligtanalytisk verifiering av redovisningsdokumentation.
- Slutsats håller på att formuleras.
Avslutande möte
Det, liksom det preliminära, genomförs med deltagande av relevanta anställda i kundens företag. Mötet diskuterar och analyserar följande frågor:
- Projektbokföringsutdrag.
- Brev till handledare.
- Problem som identifierades under verifieringsprocessen och hur man löser dem.
- Skattefrågor.
- Andra utestående problem (om några).
I slutet av mötet bör de närvarande anställda komma till samma förståelse för alla frågor som diskuteras. Samtidigt ska den slutgiltiga godkända listan med korrigeringsanteckningar med gjorda beräkningar och tillhörande förklaringar och andra nödvändiga kommentarer presenteras på mötet. Det är lämpligt att hålla ett avslutande möte innan slutsatsen godkänns.
Arbetsresultat
I slutet av revisionen bör aktiviteterna för de artister som ingick i gruppen analyseras. Deras arbete utvärderas i termer av effektiviteten i administrationen av det utvecklade projektet och genomförandet av revisionen. Om brister upptäcks i verksamheten är det lämpligt att reda ut dem på en bolagsstämma.
Tillsyn av bank- och kreditorganisationer
Finansiell kontroll av dessa enheter utförs i samband med utlåning, investeringar och avveckling. Banktillsyn är nödvändig för att säkerställaeffektiv användning av lånemedel. Den fokuserar på att stärka finansiell disciplin.
Verifieringens roll i den övergripande betalningsstrukturen
Finansiell och ekonomisk kontroll fungerar som en av de viktigaste delarna av betalningssystemet. På grund av dess implementering säkerställs riktigheten, fullständigheten och aktualiteten för inkomstgenerering, noggrannheten och giltigheten av kostnaderna. Revisionens effektivitet anses vara en förutsättning för en framgångsrik social och ekonomisk politik, den administrativa apparatens stabila funktion. Revisionen syftar också till att identifiera inkonsekvenser i organisationers verksamhet med befintliga lagkrav. Den finansiella kontrollen av företaget utförs i förhållande till all dess verksamhet som helhet, dess individuella strukturella divisioner. Revisionen är i första hand föremål för redovisningsarbetet. Revisionen gäller även bolagets finansiella och andra ekonomiska tjänster. Detta gör det möjligt att i rätt tid upptäcka kränkningar och ställa förövarna inför rätta.
Accounts Chamber
Det fungerar som det ledande revisionsorganet i landet. I enlighet med BC fastställs räkenskapskammarens befogenheter. I synnerhet kontrollerar den genomförandet av den finansiella planen, läget för fonder utanför budgeten, externa och interna skulder, förfarandet för beviljande av skatteförmåner.
Finansdepartementet
I enlighet med regeringsdekret nr 329 av den 30 juni 2004 fungerar finansministeriet som den federala verkställande maktenorgan som implementerar funktionerna att utveckla statlig politik och normativ reglering inom områdena:
- Bank, valuta, försäkring, skatt, budgetverksamhet.
- Redovisning och redovisning.
- Revisionsaktiviteter.
- Bearbetning, produktion och cirkulation av ädelmetaller och stenar.
- Tullbetalningar och fastställande av kostnaden för transporterade fordon och gods.
- Investera i den fonderade delen av pensionen.
- Genomförande och anordnande av lotterier.
- Tillverkning och cirkulation av tryck.
- Cammunition.
- Bekämpa penningtvätt och stödja terrorism.
Finansministeriet samordnar och kontrollerar verksamheten vid den federala skattetjänsten, försäkringstjänsterna och budgetövervakningen och övervakningen. Ministeriet granskar tillämpningen av föreskrifter i frågor som rör beräkning och indrivning av betalningar, fastställande av kostnaden för transporterade fordon och varor av tullverket. I sin verksamhet styrs finansministeriet av bestämmelserna i konstitutionen, sektoriella federala lagar, presidentens och regeringens handlingar och internationella överenskommelser. Ministeriets arbete utförs i samarbete med andra verkställande organ på federal och regional nivå, kommunal nivå, offentliga organisationer och andra föreningar.
Andra enheter
Representativa organ i samband med finansiell kontroll kan från de verkställande strukturerna få allt material som krävs för godkännande av ekonomiska planer och revidering av deras genomförande. StatligTreasury utför aktuell och preliminär verifiering av verksamheten med medel från mottagare och förv altare (inklusive de viktigaste). De senare granskar mottagarnas användning av kvitton. Chefsadministratörer har behörighet att utföra kontroll i underordnade kommunala och statliga organisationer, inklusive budget.
Methods
Finanskontroll kan göras på många sätt. De viktigaste inkluderar:
- Revisions.
- Analys.
- Check.
- Examination.
- Övervakning, etc.
Den vanligaste metoden är revision. Det handlar om att kontrollera den primära dokumentationen, i enlighet med vilken ekonomiska och andra operationer utfördes. Granskningen avser även lager- och redovisningsdata. Som en del av detta förfarande utförs inventeringar. Revision kan vara komplex (frontal) och selektiv. Baserat på resultatet av evenemanget upprättas en akt där verifieringsuppgifterna läggs in. Baserat på detta dokument vidtas åtgärder för att eliminera överträdelser (om några har identifierats). Observationen är inriktad på att bekanta sig med ämnets ekonomiska aktivitet. Undersökningen kan använda tekniker som undersökningar och frågeformulär. Denna verifiering görs på plats. Utgifts-, rapporterings- och balansdokument analyseras. Alla dessa metoder syftar till att identifiera inkonsekvenser med lagens krav och brott mot disciplin.
Slutsats
Finanskontroll intar den viktigaste positionen i statens betalningsstruktur. hankan utföras på olika sätt och tjänster, påverka olika ämnen. Men oavsett detta strävar finanskontrollen efter målet att identifiera överträdelser, eliminera dem, verifiera överensstämmelsen med aktiviteter för avyttring av medel med lagens krav. Effektiv och snabb verifiering säkerställer en stabil drift av organisationer och statliga myndigheter. Detta är viktigt för att stärka landets ekonomiska tillstånd.