Stiftelsen är en organisation av icke-kommersiell typ, vars grundare är vanliga medborgare eller juridiska personer som på frivillig basis ger egendomsbidrag till organisationen. Arrangörerna av institutionen strävar efter sociala och välgörande, kulturella och pedagogiska, andra mål som är användbara för allmänheten.
Juridiska drag av fondernas arbete
De lagliga bestämmelserna för fonder bestäms inte bara av civillagen utan också av lagen om ideella organisationer. En stiftelse är en organisation vars specificitet dikterar lydnad till en viss lag. Verksamheten inom vissa kategorier av fonder omfattas av särskilda bestämmelser. Allmänna föreningar kontrolleras av lagen om offentliga organisationer. Välgörenhetsstiftelser bedriver sin verksamhet inom ramen för lagen om välgörenhetsverksamhet. Medlemskap tillhandahålls inte inom organisationen, och grundarna själva deltar inte i organisationens arbete och har inte befogenhet att förv alta medel.
Offentliga medel
Begreppet en stiftelse omfattar inte bara ideella institutioner, utan ocksåsom diskuterades ovan. Det finns fonder från Ryska federationen som tillhör kategorin statliga fonder. Utombudgettära fonder började dyka upp när reformen av det ryska finansiella systemet ägde rum på 1990-talet. Det brådskande att lösa ett antal problem av social och ekonomisk karaktär föranledde skapandet av specifika organisationer. I framtiden planerades det att skapa ett hållbart system av pensioner, sjukvård och socialförsäkringar. En off-budget fond är en stabil källa till medel som används för att finansiera vissa behov i ett samhälle på social nivå och som lämpar sig för långsiktiga prognoser. Källorna för påfyllning av organisationen är tydligt fastställda, och användningen av medel är förutbestämd av det avsedda syftet.
Typer av fonder och utgiftsområden
Extrabudgetära medel spelar en viktig roll i landets centraliserade finanssystem. Organisationen ackumulerar medel utanför den federala budgeten och utanför budgeten för de ryska enheterna. Alla pengar används för att genomföra de konstitutionella rättigheterna för landets medborgare. Socialfonden går till att ge människor med ålder, sjukdom, funktionsnedsättning, hjälp med att förlora en familjeförsörjare och i många andra situationer. Varje organisations budget godkänns vid ett formellt möte i form av federala lagar. Inkomster från institutioner tillhandahålls med obligatoriska betalningar av den enhetliga sociala skatten. Strukturen för icke-budgetära fonder av statlig typ inkluderar:
- Ryssian Pension Fund;
- socialförsäkringskassa;
- federal organisation;
- territoriell sjukförsäkringsorganisation.
Budgeteringens finesser
En extra-budgetär fond är en statlig organisation bildad med extra-budgetära medel, som kontrolleras av landets myndigheter, och vars budget är inriktad uteslutande på genomförandet av sociala behov, både av allmänt feder alt och territoriellt syfte. Organisationers budget och dess projekt för det kommande året bildas av de senares styrande organ. Projekt lämnas in till de federala verkställande myndigheterna och antas i form av federal lagstiftning. Om det finns ett underskott, övervägs och godkänns källorna till dess likvidation. Projektet bör omfatta både inkomstkällor och utgiftskällor. Innan budgeten godkänns måste den gå igenom en hel kedja av statliga myndigheter, inklusive redovisningskammaren.
Ryssian Pension Fund
Landets största off-budgetfond är Pensionsfonden. Den spelar rollen som den viktigaste sociala institutionen i landet. Dess bildande beror på behovet av att sköta ekonomin av pensionsförsäkringar av staten. Pensionsfonden löser två problem samtidigt:
- Utdragande av pensionsfonder från strukturen i den konsoliderade budgeten.
- Föra pensionsfondflöden till nivån av en oberoende process.
Budgeten bildas på bekostnad av avdrag till Pensionsfonden i form av försäkringspremier och betalningararbetsgivare. Som ett resultat tas belastningen bort från statsbudgeten i form av att fullgöra skyldigheter gentemot pensionärer. Skyldigheter fullgörs på bekostnad av försäkringsersättningen. Den senaste reformen strukturerade pensionen i tre delar: grundläggande, försäkring och fonderad.
Fördelning av pensionsorganisationernas betalningar
Pensionsfonden garanterar utbetalning av grundpension till alla personer i pensionsåldern. Höjda ersättningar riktar sig till personer som har fyllt 80 år och personer med 1:a handikappgruppen. Storleken på försäkringsdelen av betalningarna beror enbart på pensionärens tjänsteår och på storleken på hans lön. Betalningen bildas genom avdrag till Pensionsfonden av försäkringspremier varje månad. Försäkringsdelen av utbetalningarna motsvarar förhållandet mellan det beräknade pensionskapitalet och antalet månader av den förväntade utbetalningstiden. Faktum är att medlen inte samlas in på en persons konto, utan används för att betala andra pensionärer.
socialförsäkringsfond
Den första socialförsäkringskassan i Ryssland dök upp 1992. Det styrs av landets lagar. Liksom Pensionsfonden agerar organisationen som ett oberoende finans- och kreditinstitut. Alla stiftelsens egendom är federal egendom. Medel är inte uttagbara och ingår inte i budgetar på någon nivå. Socialförsäkringskassorna fylls på genom skatteavdrag. Detta är en enda social skatt och en skatt på tillämpningen av ett förenklat skattesystem, en skatt på periodisk inkomst och jordbrukbeskatta. Den huvudsakliga utgiftsriktningen för medel från föreningen är utbetalning av förmåner till personer som har tillfällig funktionshinder. Det maximala bidragsbeloppet är strikt begränsat av de normativa värdena.
Bostadsstock
Fonden har ett något annorlunda format än de organisationer som presenteras ovan. Det ackumulerar inte materiella resurser, men kombinerar alla bostadshus och bostadslokaler i staten. Detta koncept anses vara grundläggande i all bostadslagstiftning. Bostadsbeståndet anses vara den dominerande statliga fastigheten, av vars bevarande och bevarande hela samhället är intresserade. Det generaliserade konceptet inkluderar understrukturer som är differentierade enligt följande kriterier:
- tillhör en viss form av ägande (privat, kommun alt och statligt);
- specifikationer för användningen av bostäder (fond för social användning, kommersiell och privat).
Liksom pensionsfonden kontrolleras dess bostadsanalog av staten, som för sina register i enlighet med det förfarande som bestämts av Ryska federationens regering. Systemet omfattar inte byggnader och lokaler som är inriktade på säsongs- eller tillfälligt boende, oavsett dess varaktighet. Otillåtna konstruktioner ingår inte i fonden. De objekt som inte ingår i strukturen kan inte falla under bostadslagstiftningens normer, och det är mycket svårt att utföra några manipulationer med dem, inklusive omregistrering.