EU-utvidgningen är en oavslutad utvidgningsprocess för Europeiska unionen, som sker på grund av nya staters inträde i den. Denna process började med sex länder. Dessa stater grundade den så kallade Europeiska kol- och stålgemenskapen redan 1952, som faktiskt blev EU:s föregångare. För närvarande har 28 stater anslutit sig till unionen. Förhandlingar om inträde i EU för nya medlemmar pågår. Denna process kallas också för europeisk integration.
Villkor
För närvarande åtföljs EU:s utvidgning av ett antal formaliteter som länder som vill ansluta sig till denna union måste följa. I alla skeden kontrolleras processen av Europeiska kommissionen.
I stort sett alla europeiska länder kan gå med i Europeiska unionen. Det slutliga beslutet i denna fråga fattas av EU:s råd efter samråd med Europaparlamentet och kommissionen. Förför att få godkännande av ansökan är det nödvändigt att landet är en europeisk stat där principerna om demokrati, frihet, mänskliga rättigheter respekteras, det finns rättsstatsprincipen.
Villkoret för att få medlemskap är strikt efterlevnad av följande kriterier:
- överensstämmelse med Köpenhamnskriterierna som godkändes 1993;
- stabilitet hos myndigheter och offentliga institutioner som garanterar rättsstatsprincipen och rättsstaten, demokrati, mänskliga rättigheter, skydd och respekt för minoriteter;
- att ha en fungerande marknadsekonomi som kan hantera konkurrenstrycket och marknadspriserna inom unionen;
- förmågan att ta på sig förpliktelserna med medlemskap, vilket inkluderar engagemang för unionens viktigaste ekonomiska, politiska och monetära mål.
Process
EU-utvidgningsprocessen är tillräckligt lång för de flesta länder. Innan en formell ansökan lämnas in måste staten underteckna ett avsiktsavtal om att gå med i EU. Därefter börjar hans förberedelser för statusen som en kandidat med utsikterna för ytterligare inträde i unionen.
Många länder kan inte uppfylla kriterierna för att ens inleda förhandlingar. Därför går det många år innan förberedelserna för själva processen startar. Associate Membership Agreement som slutits hjälper till att starta förberedelserna för det allra första steget.
För det första begär ett land formellt medlemskap från Europeiska unionen. EfterDärmed begär rådet kommissionens yttrande om huruvida staten är redo att inleda förhandlingar. Rådet har rätt att acceptera eller förkasta kommissionens yttrande, men i praktiken inträffade motsättningen mellan dem bara en gång (när kommissionen inte avrådde från att inleda förhandlingar om Grekland).
När förhandlingarna öppnar börjar allt med verifiering. Det är en process under vilken EU och kandidatlandet utvärderar och jämför inhemska och unionslagar och identifierar betydande skillnader. När alla nyanser är lösta rekommenderar rådet att själva förhandlingarna inleds, om det finns tillräckligt många kontaktpunkter. I huvudsak består förhandlingen i att kandidatlandet försöker övertyga unionen om att dess administration och lagar är tillräckligt utvecklade för att följa europeisk lag.
Historia
Organisationen som blev prototypen för EU kallades "European Coal and Steel Community". Det grundades 1950 av Robert Schumann. Därmed lyckades stål- och kolindustriisterna i Västtyskland och Frankrike förenas. Även Beneluxländerna och Italien gick med i projektet. De undertecknade det så kallade Parisfördraget 1952.
De har sedan dess blivit kända som "Inner Six". Detta gjordes i opposition till "Yttre sju", som enades i European Free Trade Association. Det inkluderade Danmark, Norge, Sverige, Storbritannien, Schweiz, Österrike och Portugal. 1957 undertecknades ett avtal i Rom,varifrån sammanslagningen av dessa två samhällen började efter sammanslagningen av deras ledarskap.
Det är värt att notera att samhället som stod i EU:s ursprung har förlorat mycket territorium på grund av avkoloniseringsprocessen. Till exempel, 1962, fick Algeriet självständighet, som tidigare hade varit en integrerad del av Frankrike.
Under 1960-talet diskuterades praktiskt taget inte att utöka antalet deltagare. Allt kom igång efter att Storbritannien ändrade sin policy. Man tror att detta berodde på Suezkrisen. Inom EU, tillsammans med det, lämnades ansökningar in av flera länder samtidigt: Irland, Danmark och Norge. Men sedan skedde aldrig expansionen. Nya medlemmar accepteras endast med enhälligt samtycke från alla medlemmar i unionen. Och Frankrikes president Charles de Gaulle lade in sitt veto, av rädsla för Storbritanniens "amerikanska inflytande".
De Gaulles avgång
De Gaulles avgång från posten som Frankrikes ledare ledde till att EU:s utvidgningspolitik började genomföras. Danmark, Irland och Norge, tillsammans med Storbritannien, skickade in ansökningar på nytt och fick omedelbart förhandsgodkännande. Men i Norge fick regeringen i en folkomröstning inte folkligt stöd i frågan om medlemskap i unionen, så dess anslutning skedde inte. Detta var den första utvidgningen av EU.
Nästa på tur var Spanien, Grekland och Portugal, där de på 70-talet lyckades återställa demokratiska regimer, vilket var ett av nyckelögonblicken när de gick med i unionen. Grekland fick inträde i samhället 1981, två stater från den iberiska halvön - 1986. Det varen av de första vågorna av EU:s utvidgning.
1987 började icke-europeiska makter ansöka om medlemskap. I synnerhet gjordes detta av Turkiet och Marocko. Om Marocko nekades nästan omedelbart pågår fortfarande processen för Turkiets anslutning till EU. År 2000 fick landet status som kandidat, fyra år senare inleddes officiella förhandlingar som ännu inte är avslutade.
Slutet på det kalla kriget
En viktig händelse för hela världens geopolitik var slutet på det kalla kriget, konfrontationen mellan Sovjetunionen och USA avslutades officiellt 1990. Den formella symbolen för slutet av det kalla kriget var återföreningen av Öst- och Västtyskland.
Sedan 1993 har Europeiska gemenskapen blivit officiellt känd som Europeiska unionen. Denna bestämmelse fanns i Maastrichtfördraget.
Dessutom ansökte vissa stater som gränsade till östblocket om EU-medlemskap utan att ens vänta på slutet av det kalla kriget.
Nästa steg
Den fortsatta historien om EU-expansionen var följande: 1995 antogs Finland, Sverige och Österrike i unionen. Norge gjorde återigen ett försök att gå med i EU, men den andra folkomröstningen misslyckades också. Detta har blivit den fjärde etappen av EU:s utvidgning.
Med slutet av det kalla kriget och den så kallade "västerniseringen" av östblocket, var EU tvungen att definiera och enas om nya standarder för sina framtida medlemmar, genom vilka man objektivt kunde bedöma deras överensstämmelse med europeiska värden. I synnerhet baserat påDet beslöts att göra Köpenhamnskriterierna till huvudkriteriet för kravet på att landet ska ha demokrati, en fri marknad, samt samtycke från folket som erhållits i en folkomröstning.
To the East
Det mest massiva skedet av EU:s utvidgning inträffade den 1 maj 2004. Sedan beslutades att gå med i unionen på en gång 10 stater. Dessa var Lettland, Estland, Litauen, Tjeckien, Ungern, Slovenien, Slovakien, Polen, M alta och Cypern. Sett till territoriella och mänskliga indikatorer var detta den största expansionen. Samtidigt blev den, sett till bruttonationalprodukten, den minsta.
Praktiskt taget alla dessa länder var betydligt mindre utvecklade än resten av EU, främst i ekonomiska termer. Detta orsakade allvarlig oro bland regeringarna i de gamla staterna och befolkningen. Som ett resultat togs beslut om att införa vissa restriktioner för anställning och för att korsa gränser av medborgare i de nya medlemsländerna.
Den förväntade migrationen som har börjat har lett till politiska klichéer. Till exempel har begreppet "polsk rörmokare" blivit populärt. Samtidigt, efter några år, bekräftades fördelarna med migranter för de ekonomiska systemen i de europeiska länderna själva. Detta var ett av resultaten av EU:s utvidgning österut.
Nya medlemmar
Unionen själv betraktar officiellt inträdet i unionen av Rumänien och Bulgarien som slutet på den femte etappen. Dessa två länder, som ännu inte var redo att gå med i EU 2004, accepteradesin i den "europeiska familjen" 2007. Liksom de tio länder som antogs tre år tidigare var de föremål för vissa restriktioner. I sina politiska och sociala system noterade experter bristen på framsteg på nyckelområden, såsom rättsväsendet. Allt detta ledde till ytterligare restriktioner. Detta har blivit ett allvarligt problem med EU:s utvidgning.
Kroatien är det senaste landet som gick med i Europeiska unionen. Detta hände 2013. Samtidigt noterar de flesta företrädare för Europaparlamentet att antagandet av Kroatien till den "europeiska familjen" inte var början på en framtida expansion, utan en fortsättning på den tidigare, femte, som så småningom formaliserades enligt "tio". plus två plus ett"-system.
Expansionsplaner
För tillfället förhandlar flera länder därefter. EU säger sig vara redo att acceptera varje europeisk demokratisk frimarknadsstat som bringar nationell lagstiftning i linje med EU:s krav.
Nu har fem länder status som kandidater för EU-anslutning. Dessa är Albanien, Serbien, Makedonien, Montenegro och Turkiet. Samtidigt har anslutningsförhandlingar ännu inte inletts i Makedonien och Albanien.
Experter tror att Montenegro, som är det andra efter Kroatien när det gäller efterlevnaden av Köpenhamnsavtalets krav, har störst chans att gå med i EU inom en snar framtid.
In en snar framtid
Bland de nya EU-medlemmarna övervägdes även Island, som anmälde sigansökan 2009, men fyra år senare beslutade regeringen att frysa förhandlingarna och drog 2015 officiellt tillbaka sin ansökan. Bosnien och Hercegovina är senast att ansöka. Detta hände 2016. Landet har ännu inte fått status som kandidat.
Också ett associeringsavtal med EU undertecknades av tre republiker i fd Sovjetunionen - Georgien, Ukraina och Moldavien.
Tidigare 1992 ansökte Schweiz om EU-medlemskap, men vid folkomröstningen som hölls samma år talade majoriteten av invånarna i detta land emot denna integration. 2016 drog det schweiziska parlamentet formellt tillbaka sin ansökan.
Som ledningen för Europeiska unionen själv upprepade gånger har sagt, planerar ytterligare planer på att utvidga samhället till Balkan.
Att lämna EU
I hela Europeiska unionens historia har inte en enda stat ännu lämnat EU. Prejudikatet har kommit upp ganska nyligen. 2016 hölls en folkomröstning i Storbritannien, där britterna inbjöds att uttrycka sin åsikt om den fortsatta integrationen av sin stat i Europeiska unionen.
Britterna var för att lämna EU. Efter 43 års deltagande i EU-organens arbete tillkännagav kungariket lanseringen av processer för att dra sig ur alla europeiska maktinstitutioner.
Relationer mellan Ryssland och EU
I Ryssland har inställningen till EU:s utvidgning förändrats de senaste åren. Om i början av 2000-talet var de flesta experter överens om att detta kunde utgöra ett hot mot den ekonomiska politikenRyssland, nu finns det fler och fler experter som ser fördelar och möjligheter med detta.
Förutom de ekonomiska konsekvenserna av EU:s utvidgning är många också oroade över de politiska, eftersom stater som är illasinnade mot Ryssland har blivit medlemmar i unionen på senare år. I detta avseende finns det farhågor om att detta kan påverka relationerna med hela EU.
