Systemet för soci alt skydd av befolkningen: struktur, funktioner och uppgifter

2024 Författare: Henry Conors | [email protected]. Senast ändrad: 2024-02-12 12:58

Soci alt skydd av befolkningen är en del av den statliga politiken, som syftar till att upprätthålla en adekvat materiell och social situation för behövande. I Ryssland är det implementerat på många områden och är inskrivet i lagstiftningen. Det sociala trygghetssystemet i vårt land är ganska väl utvecklat.

Varför är soci alt skydd för befolkningen så relevant

Under svåra kristider står många samhällssektorer inför utmaningar när det gäller att tillgodose grundläggande behov. Det kanske inte ens finns tillräckligt med pengar till mat. I närvaro av hälsoproblem kan en person behöva dyra mediciner och tillhandahållande av kvalificerad medicinsk vård. Sådana lager kan kallas soci alt oskyddade. Med den spontana utvecklingen av kapitalismen och marknadsrelationerna lämnas många av dem som befinner sig i dessa kategorier med praktiskt taget ingenting. Statens uppgift är att förse dem med en godtagbar tillvaro på egen bekostnad. Systemutvecklingsoci alt skydd av befolkningen finns på många fronter i de flesta länder i världen.

Medborgarnas rättigheter till soci alt skydd är inskrivna i Ryska federationens konstitution från 1993. Åtgärder för soci alt stöd och skydd anges i artikel 7 i detta nummer. Det skapar en rättslig ram för arbetet i systemet för statligt soci alt skydd för befolkningen.

Vad är soci alt skydd

Oftast innebär detta koncept just underhåll på en acceptabel inkomstnivå för de personer som av olika anledningar inte kan göra det på egen hand. I grund och botten inkluderar de behövande grupperna sjuka, funktionshindrade, föräldralösa barn, arbetslösa, äldre, stora familjer och mödrar.

Helst bör soci alt stöd till befolkningen bidra till:

- förbättra medborgarnas hälsa och livsstil;

- möta både materiella och andliga behov hos människor;

- öka den materiella säkerheten, befolkningens levnadsstandard;

- utjämna sociala kontraster mellan rika och behövande människor.

När man genomför aktiviteter för soci alt skydd av befolkningen, beaktas följande grundläggande principer:

• Ge riktat stöd till de behövande.
• Mänsklighetens princip.
• Omfattande tillvägagångssätt.
• Respekt för medborgarnas rättigheter.

Vilket är systemet för soci alt skydd för befolkningen

Det här systemet är en samling aktiviteter, lagar och hjälporganisationer,som säkerställer genomförandet av program för soci alt skydd av befolkningen. Den innehåller sektioner som social trygghet, socialförsäkring och sociala garantier.

Uppgifterna med att organisera systemet för soci alt skydd för befolkningen inkluderar följande poster:

• Uppfyllande av kraven för att säkerställa den statligt garanterade minimilönen.
• Implementering av en uppsättning åtgärder för arbetarskydd och människors hälsa.
• Underhålla soci altjänstsystem.
• Uppfyllelse av krav för att stödja funktionshindrade, äldre, barn, stora familjer.
• Betalar pensioner, olika förmåner, ger andra garantier för soci alt stöd.

Upprätthållande av systemet för soci alt skydd av befolkningen kräver betydande ansträngningar och resurser.

social trygghet

Den dök upp i Ryssland på 20-talet av 1900-talet och skapades för att försörja de äldre och de som inte kan arbeta, på bekostnad av offentliga medel.

Social trygghet inkluderade många aktiviteter. Bland dem är:

• Regelbunden utbetalning av pensioner.
• handikappförmåner, barnomsorg etc.
• Förmånsbetalningar till funktionshindrade, deras materiella stöd, utbildning i yrken.
• Utbetalning av familjebidrag och annan hjälp till familjer.
• Säkerställa arbetet på internatskolor, dagis, daghem, pionjärläger och så vidare.

social trygghet

Den här typen av åtgärder ger ersättning för skador under olika ogynnsamma omständigheter (olyckor, skador, sjukdomar, en makes död, arbetslöshet, etc.). För detta lockas medel från fonder utanför budgeten, fyllda på bekostnad av statsbidrag, arbetsgivarfonder och frivilliga bidrag.

Socialförsäkringen kan vara statlig och frivillig. Det implementeras genom betalning av olika förmåner, pensioner, sjukförsäkring.

Vad är sociala garantier

Dessa inkluderar statligt garanterade betalningar av medel och tillhandahållande av tjänster utan kostnad.

Det finns flera sociala garantier i Ryssland:

• Gratis och prisvärd utbildning.
• Statsgaranterad minimilön (SMIC).
• Grundläggande hälsovård som är juridiskt gratis.
• Minsta nivå på pensioner, stipendier.
• Barnvårdsbidrag.
• Olika sociala pensioner, inklusive pensioner för funktionshindrade, äldre pensionärer, föräldralösa barn, personer utan arbetslivserfarenhet.
• Begravningsförmån.

Inkluderar även sociala förmåner. De är en typ av garanti avsedd för vissa kategorier av medborgare: arbetarveteraner, funktionshindrade, veteraner från det stora fosterländska kriget, etc. Sedan 2005 har de klassiska förmånerna som gällde tidigare ersatts av kontanta betalningar. Tillsammans kallas de för det sociala paketet och representerarmånatliga betalningar.

Det sociala paketet innehåller gratis inköp av läkemedel, resor med kollektivtrafik, behandling på sanatorier och vägen dit. Enligt lagen kan privilegierade kategorier av medborgare själva välja form av förmåner: i form av kontantbetalningar eller klassiska prisavbrott.

De största betalningarna (koefficient 2) gavs till handikappade veteraner från andra världskriget. Ersättningarna för icke-handikappade veteraner är mycket lägre (faktor 1,5). Andra förmånstagare, inklusive stridsveteraner, kan dra nytta av ännu lägre betalningar (koefficient 1, 1).

De minsta fördelarna ges för de veteraner som under det stora fosterländska kriget var involverade i att säkerställa att de bakre anläggningarna fungerade. Till exempel vid byggandet av militärbaser, försvarsanläggningar. Samma mängd förmåner ges för dem som är medlemmar i familjerna till funktionshindrade veteraner från det stora fosterländska kriget i händelse av deras död. I det här fallet är utbetalningsgraden 0,6.

Mängden kontantinsatser beror på graden av funktionshinder. För den första graden (för begränsning av arbetsaktivitet) är kursen 0,8, för den andra - 1,0 och för den tredje - 1,4.

Om en person med funktionsnedsättning inte har några anställningsrestriktioner, kommer ersättningsgraden att vara minimal och kommer att vara 0,5.

Soci alt stöd

Den här typen av bistånd till befolkningen ges till de mest utsatta kategorierna av medborgare, det vill säga för dem som inte självständigt kan försörja sin ekonomiska situation. Arten av denna hjälp är tvåfaldig. Dessa inkluderar kontantbetalningar och naturahjälp:grejer, gratis mat.

Medlen för soci alt stöd kommer från skatteintäkter. Den här typen av hjälp är dock inte lätt att använda. Först måste du testa dig. Huvudvillkoret är den totala inkomsten under existensminimum.

Sociala tjänster

Bistånd till befolkningen kan vara psykologiskt. För detta har det skapats sociala tjänster som ägnar sig åt anpassning av en person i svåra livssituationer som de befinner sig i. Åtgärder av psykologisk hjälp kan krävas i samband med olika tragedier, sjukdomar.

Denna form av stöd kallas soci altjänst för befolkningen. Det innefattar assistans i vardagen, lösa juridiska frågor, pedagogisk och medicinsk hjälp. Detta är systemet för soci alt och rättsligt skydd av befolkningen.

Denna form av stöd utvecklades intensivt i början av 2000-talet. Så, till exempel, under denna period ökade det totala antalet soci altjänstcentraler för medborgare med 1/3. Antalet institutioner för stöd till funktionshindrade och äldre har ökat sedan 1985. 2004 fanns det redan 1,5 gånger fler. Dessutom skapades nya typer av institutioner för systemet för soci alt skydd av befolkningen: kriscentrum för olika kategorier av medborgare, främst för kvinnor.

Vem är föremål för soci alt arbete

Socialarbetares yrkesverksamhet riktar sig till sådana grupper av befolkningen som funktionshindrade, pensionärer, personer med allvarliga sjukdomar, barn, missbrukare, flyktingar, svåra tonåringar, arbetslösaoch fångar.

Vem gör soci alt arbete

Det involverar systemet med organ och institutioner för soci alt skydd av befolkningen. Högst är statsmakten, som utvecklar lagar, utfärdar dekret, som genomförs genom statliga program. Detta görs också av offentliga organisationer, såväl som organisationer som är engagerade i välgörenhetsverksamhet, såsom Röda Korset.

Direkta utförare av soci alt arbete är frivilliga eller förklarade socialarbetare. Det finns flera tiotusentals professionella socialarbetare i Ryssland, och tot alt finns det cirka 0,5 miljoner människor i världen. En betydande del av arbetet utförs dock av personer utan specialutbildning, som tackat ja till denna typ av arbete på grund av omständigheter (till exempel nödsituationer), eller av inre övertygelse.

Således är systemet med sociala skyddsmyndigheter nu ganska många.

Vad är soci alt arbete effektivitet

Vanligtvis betyder effektivitet förhållandet mellan den ansträngning som lagts ned och värdet av det erhållna resultatet. Inom området social prestation är det ganska svårt att mäta effektivitet. När allt kommer omkring bestäms dess resultat av medborgarnas allmänna tillfredsställelse med soci altjänstens arbete, och denna indikator är kvalitativ, inte kvantitativ. Materialindikatorer ligger närmare kvantitativ beräkning. Om huvuddelen som avsatts för förmåner, pensioner och förmåner nådde slutkonsumenten kan soci altjänstens arbete kallaseffektiv.

Om vi betraktar situationen som helhet, så kan en indikator på effektiviteten av social aktivitet vara en ökning av födelsetalen, en minskning av dödligheten, en ökning av medellivslängden, en minskning av drogberoendet, kriminalitet, fattigdom, etc. Effektiviteten av det sociala skyddssystemet i Ryssland beror på den specifika regionen.

Alla resultat från soci altjänsten kan inte bedömas som positiva. Med en överdriven utveckling av systemet för soci alt stöd till befolkningen kan människor ha en motvilja att arbeta, gifta sig och så vidare. Detta problem finns i USA, men för Ryssland är det inte relevant. Systemet med statliga organ för soci alt skydd av befolkningen kan inte alltid ge effektivt och fullständigt bistånd till medborgarna.

Soci alt stöd till Rysslands befolkning 2018

För närvarande ligger huvudfokus för socialbidrag på utbetalningar till behövande. Levnadskostnaderna tas som grund. Om en persons inkomst understiger detta värde, är detta grunden för att ge sådan hjälp. Huvudsakliga betalningsvägar:

1. Subventioner.
2. Kontantbelöningar.
3. Utbetalningar i kompensationssyfte.
4. Humanitärt bistånd.

Sociala förmåner tillhandahålls kostnadsfritt och kan användas när du vill. Deras värde regleras i lag och beror på den specifika kategorin av medborgare. I regionerna är ytterligare betalningar möjliga efter beslut av de regionala myndigheterna.

Subventioner ocksåbetalas kostnadsfritt och sker genom att pengar överförs till mottagarens bankkonto.

Betalningar i kompensationssyfte görs efter att ha spenderat pengar för vissa ändamål. De genomförs i de fall som anges i lagstiftningen. Detta kräver bevis på att pengar har spenderats för ett specifikt ändamål.

Humanitär hjälp ges in natura: varor, kläder, mat. Insamlingar görs vanligtvis av allmänheten.

Vad du behöver för att få hjälp under 2018

Hjälp ges till låginkomsttagare, såväl som de som står inför tillfälliga ekonomiska problem på grund av orsaker utanför deras kontroll. För att få det måste du tillhandahålla vissa dokument. De viktigaste av dem är ett pass och en ansökan, men de kan kräva ytterligare ett dussin olika papper. Uppsättningen av dokument kan bero på typen av soci alt stöd.

Du bör kontakta avdelningen för soci alt skydd av befolkningen, Ryska federationens pensionsfond eller pensionsfondens filial.

Hur får man socialbidrag

För att göra detta, kontakta den relevanta myndigheten eller MFC och tillhandahåll en ansökan och de nödvändiga dokumenten. Ansökan prövas inom 10 dagar, varefter beslut fattas om bistånd eller avslag. I vissa fall räcker inte denna period. Sedan, efter tio dagar, utfärdas en preliminär slutsats, och vederlaget förlängs till 1 månad. Under perioden 10-30 dagar kontrolleras dokument och en mer detaljerad studie av ansökan genomförs.

Skälen för att neka socialbidrag kan vara att dölja verklig inkomst och/eller egendom, eller tillhandahållande av falsk information om familjens struktur.

Om mottagarens ekonomiska situation förbättras, upphör sociala betalningar till honom. En inkomstökning över fattigdomsgränsen måste rapporteras inom 14 dagar.

Hjälp för fattiga familjer

Det ges till familjer vars inkomster ligger under den fastställda miniminivån. Det inkluderar förlossningshjälp, moderskapsförmåner, subventionerade bolån. Sådana familjer kan också räkna med gratis medicinska tjänster, naturahjälp (mat, bränsle, mediciner), skatteförmåner, psykologiskt och juridiskt stöd.

Följande typer av hjälp ges till familjer med många barn:

• Fri användning av kollektivtrafik.
• Rabatter på elräkningar.
• Barn under 6 år får gratis medicin om de ordinerats av en läkare.
• Rätten till gratis skolmat för barn.
• Ersättningsbetalningar för skolkläder.
• Antagning av barn till dagis utanför tur.

Vad är moderskapskapital

Detta är en engångsbetalning som görs i händelse av att ett andra och efterföljande barn föds. Under 2018-20 är det 453 000 rubel. Moderskapskapitallagen antogs 2007.

Den kan endast användas för behov som anges i lagen.

Därmed, statssystemetdet sociala skyddet för befolkningen syftar till att tillhandahålla omfattande soci alt bistånd till medborgarna. I Ryssland är det ganska väl utvecklat. Mycket arbete i denna riktning utförs av frivilliga och välgörenhetsorganisationer. Institutionerna i systemet för soci alt skydd av befolkningen är ganska många. Deras antal har ökat dramatiskt under de senaste 20 åren, sedan det var under denna period som en betydande skiktning av samhället på grundval av finansiella inkomster inträffade.