PACE – vad är det? Europarådets parlamentariska församling - PACE

2024 Författare: Henry Conors | [email protected]. Senast ändrad: 2024-02-12 13:00

I vår tid är hela världen indelad i vissa zoner, där olika organ verkar för att hjälpa till att förbättra relationerna mellan länder och ge dem deras stöd. Europarådets parlamentariska församling (PACE) är en av dessa. Det är ett av huvudorganen, som består av många medlemsländer och tillhandahåller även rådgivningstjänster. Den påverkar avsevärt livet i det moderna samhället och reglerar internationella relationer.

Grundningsperiod

PACE grundades 1949 och har sedan dess varit framgångsrikt verksamt inom Europa. Det är ett av de äldsta organen för interparlamentariskt samarbete. Tyvärr är det inte många som vet vad den här organisationen skapades för, och ofta är folk intresserade av information om PACE: vad det är och vad det gör. Faktum är att det är ett väletablerat organ som har verkat i över sextio år och som väljer sin egen president. I början av 2014 blev Anne Brasser, ledamot av Luxemburgs parlament, chef för det rådgivande organet.

PACE-struktur

Jag skulle vilja notera att Europarådets parlamentariska församling (PACE) årligen väljer en ny ordförande. När det gäller beställningenarbete flyttas denna position från en politisk fraktion till en annan vart tredje år. Dessutom väljs vice ordförande av deltagarna. I princip överstiger deras antal inte tjugo personer.

Det finns fem politiska grupper i församlingen: socialisterna, de europeiska demokraterna, Alliansen av liberaler och demokrater, Europeiska folkpartiet och Förenade europeiska vänstern.

PACE har också särskilda kommissioner, som bildas beroende på aktivitetens inriktning. Alla medlemmar i organisationen är förenade i en enda byrå i församlingen. Det är den ledande länken som löser allvarliga problem och kontrollerar verksamheten i CE:s lagstadgade organ.

PACE-aktiviteter

När man svarar på frågan "PACE - vad är det?" kan man se att organisationen i första hand värnar om intressen hos politiska partier som finns direkt i medlemsländerna. För det andra oroar sig organet för fruktbara och positiva relationer mellan de parlamentariska strukturerna i olika länder som är medlemmar i Europarådet.

PACE-ledamöter utses av medlemsländernas parlament. Två eller flera medlemmar av det rådgivande organet kan väljas från ett land. De fem största staterna är alltså representerade av arton medlemmar. Bland dem bör vara företrädare för alla politiska partier i landet. Dessutom fokuserar PACE, en organisation med stort inflytande, på att balansera antalet män ochkvinnliga deltagare. Tot alt har det rådgivande organet 318 ledamöter, som var och en har en suppleant.

Det är omöjligt att inte nämna att församlingen löser det moderna samhällets problem genom att överväga och diskutera dem vid sessioner. Den studerar också de brister och brister i internationell politik som är aktuella idag.

Det fortsatta fullfjädrade arbetet i många ministerier och organ beror på resultatet av PACE-aktiviteter. Som medlem i organisationen kan medlemsländerna påverka sina regeringar. Detta manifesteras främst i form av rekommendationer som deltagare på uppdrag av PACE skickar till sitt land.

PACE-deltagare

PACE, vars avkodning, vi minns, - Europarådets parlamentariska församling - omfattar representanter från 47 länder. Bland dem anses Ryssland, Luxemburg, Österrike, Schweiz och Irland vara de mest inflytelserika. Men förutom detta kan du hitta Italien, Spanien, Turkiet, Ukraina och andra stater här.

Det finns ett evenemang som deltagarna eller deras ställföreträdare inte får missa - PACE-sessionen. Observatörer (representanter för parlamenten i länder som inte är medlemmar i organisationen) är nödvändigtvis närvarande vid ett sådant möte. Som regel kommer de från Kanada, Mexiko eller Israel. Dessa personer övervakar sessionens integritet.

Organisationens krafter

När man ställer frågan "PACE - vad är det?" bör man förstås också ta reda på vad organisationen gör, vilka befogenheter den har. Således utarbetar suppleanter särskilda rapporter, på grundval av vilka församlingen antarolika rekommendationer och resolutioner. En av de viktigaste befogenheterna för PACE är valet av Europarådets generalsekreterare, samt hans ställföreträdare. Dessutom antar organisationen yttranden om nya nomineringar av medlemsländer. PACE har tagit på sig ansvaret att välja exekutorer till Europeiska domstolen för mänskliga rättigheter. Det bör noteras att yttrandena om utkast till konventioner som utvecklats i CE också antas av PACE.

Europarådets ministerkommitté förser i sin tur PACE med en rapport om dess verksamhet och åtar sig att följa organets rekommendationer eller ge svar på dem.

Dedikation

Vid en av sessionerna överväger PACE-deltagare möjliga sökande för att gå med i organisationen. Efter att beslut fattats om att ansluta sig till det lagstadgade organet i en viss stat, meddelas landets regering genom en motsvarande anmälan. Efter en tid kontrollerar PACE-ordföranden och alla dess deltagare hur medlemsstaten uppfyller de skyldigheter som den ålagts. För detta ändamål fungerar övervakningskommissionen specifikt, den övervakar situationen som helhet och lämnar årligen en fullständig rapport om det arbete som utförts till alla deltagare i organisationen.

PACE-församlingen granskar i sin tur rapporterna och beslutar om medlemslandets framtid. Det kan bara ha två alternativ: det deltagande landet stannar kvar i organisationen eller lämnar den.

Organisationens arbete

PACE-sessioner hålls exakt fyra gånger om året (förkortningen står förEuroparådets parlamentariska församling). Organisationen vid denna tidpunkt arbetar i en hel vecka. Utöver dessa viktiga möten finns så kallade minisessioner, där även allvarliga eller akuta problem diskuteras, beslut fattas och rekommendationer görs.

Det finns tillfällen då möten inte är schemalagda, men en session måste kallas. De kan hållas två gånger om året och de kallas "Permanent Commissions". De kan fatta beslut och agera på församlingens vägnar. Sådana sessioner hålls i olika länder, på inbjudan. Huvudmötena anordnas i Europarådets högkvarter - Strasbourg. Kommissioner kan sammanträda flera gånger per år. Mestadels utspelar de sig i Paris.

Du kan förbereda en resolution eller anta rekommendationer enligt följande: en medlem av församlingen har rätt att samla in det nödvändiga antalet underskrifter och lämna in sitt utvecklade förslag, som kommer att behandlas under en viss tidsperiod. Om presidiet samtycker till att en rapport behövs och idén bör utvecklas vidare, kommer ärendet att tas över av den berörda kommissionen. Det är hennes ansvar att utse en ansvarig person som under loppet av flera månader eller år kommer att samla in information som rör rapporten. Efter alla nödvändiga steg organiserar ställföreträdaren en utfrågning där den slutliga versionen presenteras. Som ett resultat av ett positivt beslut från kommissionen överlämnas rapporten till plenarsessionen. Olika tillägg och utvecklingar kan bifogas informationen. Efter presentation för nämndens ledamöterrapport äger en omröstning rum, vars resultat avgör det vidare ödet för idén som presenteras av deltagaren.

PACE-möte kräver mer än två tredjedelars röster för att fatta ett slutgiltigt beslut. Således kan varje deltagare organisera en "brådskande debatt" där hans förslag kommer att presenteras i form av en rapport.

Status för PACE-deltagare

Medlemsstaterna anses vara fullvärdiga medlemmar i församlingen. Men förutom detta kan personer med statusen "observatör" och "särskild gäst" delta i PACE-sessioner. Den första gruppen har redan nämnts tidigare, dessa är representanter för Kanada, Israel och Mexiko. Den andra är särskilda gäster som kan bjudas in av organisationens ordförande eller deltagare. Tyvärr, 1997, av okända skäl för Vitryssland, avbröts denna status. Under 2010 försökte landets regering återlämna rätten att bli inbjuden till PACE-mötet, men det förblev hemligt. Men ingenting har förändrats – Vitryssland har inte förnyat sin status.

Initiativ från Europarådets parlamentariska församling

PACE som organisation började existera den 5 maj 1949. Sedan dess har det lagstadgade organet försökt göra sin verksamhet så effektiv som möjligt. Till exempel, sedan 1989, har församlingen riktat många av sina ansträngningar för att bekämpa den globala krisen och lösa olika problem i europeiska länder. Dessutom är alla möten baserade på utveckling, forskning, resor och uppdrag av PACE-deltagare.

Det är värt att notera att församlingen har gjort mycket ansträngningar för att se till att Europarådet stärker sin politiska roll. PACE ägnar en betydande roll åt konferenser, kollokvier, öppna parlamentariska utfrågningar som handlar om utrotning av våld, droger, immigration och intolerans. Organisationen försöker förbättra miljön, förbättra och göra media mer ärliga.

Diskussion av viktiga frågor

Om man frågar sig själv: "PACE - vad är det?", blir varje person mer upplyst i frågor som rör europeiska och internationella evenemang. Vid varje session i organisationen behandlas aktuella problem i det moderna samhället. Även på mötet ägnas mycket uppmärksamhet åt kommande europeiska och internationella evenemang. Representanter för olika organisationer, icke-statliga organ deltar i diskussionerna om detta ämne.

Församlingen är särskilt aktiv inom områden relaterade till skyddet av mänskliga rättigheter. Den har en mängd olika resolutioner på sin räkning som hänför sig till frågor om brott, organiserandet av effektiv och rättvis rättvisa, kampen mot AIDS, utrotningen av barnhandel och drogberoende och andra saker. Församlingen godkände också bestämmelser om lesbiska och homosexuella, exploatering av personer under sexton år, sekter och religiös övertygelse.

PACE idag

Senast vägrade en av de mäktigaste och viktigaste deltagarna i församlingen - Ryssland - vissa kontrakt som hade en betydande inverkan på PACEs verksamhet. TemRyska federationen i sig har visat att den i viss mån avbryter, avslutar samarbetet med organisationen, även om det inte heller är särskilt fördelaktigt för den. Ordföranden för församlingen tog det första steget och kontaktade statens regering, eftersom PACE enligt hennes åsikt inte kan klara sig utan en så mäktig deltagare som Ryssland. Om Ryska federationen vägrar kommer organisationen att formateras och flyttas till en ny nivå av internationellt samarbete.