USA är en presidentrepublik. Under denna regeringsform är statschefens roll mycket stor. Den är utrustad med stora rättigheter och möjligheter, även om dess makt, som i vilket demokratiskt land som helst, begränsas av de lagstiftande och rättsliga organen. I artikeln kommer vi att överväga vilka befogenheter USA:s president har, hur han väljs och vilka krav som kandidater till denna högsta statliga post måste uppfylla. Låt oss också jämföra de ryska och amerikanska presidenternas rättigheter.
Juridisk status för USA:s presidents befogenheter
USA:s president är statschef och leder den verkställande grenen av landet. Regeringen som sådan i Amerika finns inte, liksom posten som premiärminister. Istället finns det ett ministerråd vars ledamöterutses av presidenten omedelbart efter valet och har endast en rådgivande funktion. I själva verket är de bara rådgivare till statschefen: de kan uttrycka sina önskemål och åsikter i en viss fråga, men det slutgiltiga beslutet ligger fortfarande hos den första personen i landet.
Vem kan kandidera till presidentposten i USA
Enligt konstitutionen kan endast en amerikansk medborgare som är född i detta land och bott i det minst 14 år i rad ansöka om presidentposten. Vid tidpunkten för valet måste han också bo på den amerikanska statens territorium. Konstitutionen definierar den lägre åldersgruppen för en kandidat. Hon är 35 år gammal. Det finns ingen övre åldersgräns på lagstiftningsnivå.
Mandattiden för USA:s president är fyra år. Samma person kan inte hålla den här posten mer än två gånger, och det spelar ingen roll om det är i rad eller med en paus.
Informella krav
Utöver de krav som ställs i konstitutionen, som måste uppfyllas av en sökande till landets huvudposition i USA, kan även inofficiella särskiljas.
Presidenten måste vara en representant för ett av de två ledande amerikanska partierna (demokratiska eller republikanska) och måste vara förvald av dess medlemmar. En person som inte tillhör någon politisk struktur har nästan ingen möjlighet att ta posten som statschef, även om detta inte är förbjudet enligt lag och sådana prejudikat har hänt i Amerikas historia.
Den moraliska karaktären hos en potentiell ledare i landet är mycket viktig. Att ha en stark familj och flera barn ökar alltså chanserna att vinna valloppet avsevärt.
Det är önskvärt för den framtida presidenten att ha ett attraktivt utseende, god fysisk form, god hälsa, vara glad och energisk. Han måste imponera på väljarna som en stark, självsäker och charmig person som det amerikanska folket skulle vara stolt över, eftersom presidenten representerar landet på den internationella scenen.
Han får inte fångas offentligt för att ljuga. Om det visar sig att presidentkandidaten ljugit, kommer det att minska hans chanser att bli vald till nästan noll.
Nästa, överväga befogenheterna och förfarandet för att välja USA:s president.
Rättigheter och skyldigheter för USA:s president
Som redan nämnts har chefen för den amerikanska staten en lång rad rättigheter. Huvudbefogenheterna för USA:s president är specificerade i konstitutionen. Men i verkligheten är de mycket bredare. Förutom juridiskt inskrivna finns det också rättigheter som inte anges i landets huvuddokument, men som är implicit tillhandahållna, till exempel på grund av bristen på relevanta lagstiftningsnormer. Det finns också befogenheter som delegerats till verkställande direktören av lagstiftaren.
- Presidenten (med kongressens samtycke) utser tjänstemän till den högsta staten. inlägg. Dessa är i regel företrädare för samma parti som han själv tillhör. Under intervallet mellan parlamentets sessioner kan presidenten ensam utse en person till en viss post, som han kommer att inneha till slutet av nästa kongressmöte. Uppsägningsförfarandeär inte föreskrivet i lag, därför tillkommer rätten att frånta en person hans ställning även statschefen, men hans beslut måste motiveras. Förenta staternas presidents kontrollbefogenheter manifesteras i det faktum att han kan kräva en skriftlig rapport från en tjänsteman på vilken nivå som helst om sin verksamhet.
- Presidenten är ansvarig för landets säkerhet. Han är arméns överbefälhavare: under hans befäl står markstyrkorna och flottan. Dessutom blir alla poliser, om de kallas till militärtjänst, också underordnade presidenten. Om han inte har rätt att förklara krig (detta är den amerikanska kongressens privilegium), kan statschefen ändå skicka trupper till vilket land som helst i upp till tre månader och efter denna tid be parlamentet om tillåtelse att fortsätta fientligheterna. Det är också presidenten som har rätt att införa undantagstillstånd i landet vid behov, samt avbryta det.
- USA:s president har omfattande befogenheter inom utrikespolitiken. Han representerar landet på världsscenen, förhandlar med statschefer och sluter internationella överenskommelser, som dock måste godkännas av 2/3 av kongressen. Det är också presidenten som utser de som ska försvara USA:s intressen i andra länder (konsuler, ambassadörer etc.) och som ska sitta i internationella organisationer.
- Kongressen, som representerar den lagstiftande makten i landet, är inte underordnad statschefen, men den senare har rätt att sammankalla extraordinära sessioner i parlamentet i nödfall av inrikes- eller utrikespolitiksituationer. Prioriteten för att välja datum och tid för ett sådant möte tillhör dessutom presidenten. Chefen för den verkställande grenen har också rätt att lägga in sitt veto mot alla lagförslag som antagits av kongressen. Han får inte underteckna dem och lämna tillbaka dem för revision eller avvisa dem helt. Talmannen riktar regelbundna meddelanden till parlamentet. I dem uttrycker han sin politiska kurs - i vilken riktning landet ska röra sig.
- Förenta staternas presidents befogenheter enligt konstitutionen är också tillgängliga inom rättsväsendet. Han utser federala domare, även om han behöver kongressens godkännande för att göra det. Presidenten har också rätt att bevilja benådning, amnesti och anstånd till personer som har begått statliga brott. De enda undantagen är riksrättsfall, då åtal väcks mot antingen landets ledare själv eller en av tjänstemännen på vilken nivå som helst.
- Den amerikanske presidentens budgetmyndighet ligger i det faktum att han förser parlamentet med ett utkast till stat. budget för nästa år.
Valprocess
Det finns flera steg i denna process. Först väljs den som ska ansöka om ordförandeposten inom det politiska parti som han tillhör. Det kallas primärvalen. Eftersom det finns 2 huvudsakliga politiska partier i Amerika (demokratiska och republikanska) finns det i regel också 2 presidentkandidater. Var och en av dem nominerar sin representant till positionen som vicepresident, som han måste godkännakongressen. Sökande till den första och andra posten i landet går tillsammans under hela förvalsprocessen.
Då börjar det roliga. Kandidater reser runt i landet, kommunicerar med folket, agiterar människor, lockar kända figurer inom sport och showbusiness och arrangerar även debatter sinsemellan.
I USA är valen tvåstegs och inte direkta, utan indirekta, det vill säga inte landets medborgare röstar direkt på den eller den kandidaten, utan den så kallade Electoral College, som skapas i alla förv altningsdistrikt. Medlemmarna av detta organ bestäms av den lagstiftande församlingen eller väljs av invånarna i varje stat bland de mest framstående lokala offentliga personerna. Samtidigt måste antalet väljare motsvara antalet representanter för en viss stat i kongressen.
Valet i sig hålls under första hälften av december. De röstar separat på president och vice ordförande. Vinnare i valloppet är den kandidat som får absolut majoritet, det vill säga mer än hälften av rösterna hos alla väljare. Om detta inte händer och ingen kandidat till presidentposten får det antal röster som krävs, väljs statschefen av kongressen.
Ta kontoret
Presidenten tillträder officiellt ämbetet den 20 januari, en månad efter sin valseger. En sådan tid får den nyvalde statschefen så att han hinner besluta om vilka kandidater till tjänstemän som han enligt grundlagen ska utse.
Påhögtidlig ceremoni - invigning - presidenten avlägger en ed, där han lovar att respektera och skydda landets konstitution, samt att samvetsgrant fullgöra sina plikter.
Skäl till att den amerikanska presidentens befogenheter i förtid upphörde. Riksrätt
Upphörande av presidentens befogenheter i USA enligt konstitutionen sker inte bara efter det naturliga fullbordandet av den 4-årsperiod för vilken han valdes, utan också av andra skäl.
- Fysisk död (i USA:s historia var det 4 presidenter som dog av naturliga orsaker - dessa är F. Roosevelt, Taylor, Garrison och Harding, och samma antal dödades - Kennedy, Lincoln, Garfield och McKinley).
- Avgång (innebär frivillig avgång från presidentskapet). Hittills har bara den enda presidenten, Nixon, använt denna metod, men han tvingades fatta detta beslut under hot om riksrätt.
- Avsättning från ämbetet av senaten genom riksrättsförfarande. Sådana försök har gjorts mot flera presidenter (Bill Clinton är det mest kända och relativt nya exemplet), men ingen av dem har fullbordats. De främsta skälen till avstängning är grova brott, mutor och förräderi. Åtalsprocessen är som följer. Representanthuset utfärdar ett åtal och samlar in bevis och överför sedan ärendet till senaten, som blir ett rättsligt organ och fattar det slutgiltiga beslutet (genom omröstning av dess ledamöter) om uppsägning eller förnyelse av befogenheterna för presidenten för presidenten. USA.
Presidentens lön
Storleken på lönen för USA:s statschef är tydligt fastställd och oförändrad under hela presidentperioden för en viss ledare i landet. Från 2009 till idag har det varit 400 000 USD per år (exklusive skatteavdrag). Dessutom inkluderar detta belopp inte resekostnader och medel för andra nödvändiga utgifter.
Den nuvarande amerikanske presidenten, Donald Trump, som är en stor affärsman, vägrade att få sin lagliga lön.
När presidentämbetet uppstod (historisk anteckning)
Den 17 september 1787 i USA antog konstitutionen, som är giltig med mindre ändringar till denna dag. Det fastställde presidentens ställning - chefen för den verkställande grenen, och preciserade villkoren för hans befogenheter. George Washington blev landets första ledare 1789. Dessförinnan användes begreppet president i förhållande till ordföranden för den kontinentala kongressen, som samlade representanter för de amerikanska kolonierna för att anta självständighetsförklaringen.
USA:s vicepresident
Positionen som vicepresident i Amerika är inte särskilt betydelsefull. Trots det faktum att han formellt är den andra personen i staten, är befogenheterna för USA:s vicepresident i verkligheten små. Detta bevisas av det faktum att få människor känner till namnet på den person som är i den här positionen nu (Michael Pence), och namnen på dem som hade denna position tidigare var inte heller populära.
Vicepresidentens huvudsakliga funktion är att ersätta den första personen i landet i händelse av olika force majeure-situationer: presidentens död eller sjukdom, hans oförmåga att utföra sina uppgifter, hans frivilliga avgång eller som ett resultat av att presidenten avsattes från kongressen.
Kraven för vicepresidenten är desamma som för presidenten. Han måste vara över 35 år gammal, vara amerikansk medborgare och ha bott i landet i minst 14 år. Men till skillnad från landets ledare är vicepresidentens mandatperiod inte begränsad till två fyraårsperioder – den kan vara längre.
Den första och andra personen i landet måste nomineras från ett politiskt parti, men vad som är väsentligt, för att representera dess intressen i olika stater. Den nominerade vicepresidenten nomineras av presidentkandidaten och röstas även fram av valkollegiet.
Vicepresidentens invigningsceremoni hålls med presidenten kl. 12.00 den 20 januari. Här kan vi notera följande intressanta punkt. Vicepresidenten avlägger eden först. I detta avseende tror vissa att innan eden avläggs av presidenten själv, blir hans ställföreträdare formellt landets ledare. Så är dock inte fallet, eftersom texterna för den första och andra personen i staten skiljer sig från varandra.
Vad gör en vicepresident om han inte behöver utföra presidentfunktioner? Han leder senaten - kongressens överhus, har en avgörande röst, som han åtnjuter när senatorernas röster på någonfrågan delades 50 till 50. Vicepresidenten, som rapporterar direkt till statschefen, utför också sina instruktioner, som regel, ordförande i olika organisationer i stället för honom.
Intressanta fakta
Det har funnits 45 presidenter i USA, från George Washington till Donald Trump, landets nuvarande ledare.
Tills nyligen var den äldsta presidenten Ronald Reagan: vid tiden för valet var han 69 år gammal. Den nuvarande chefen för Amerika - Donald Trump - slog dock detta rekord genom att ta det högsta offentliga uppdraget vid 70 års ålder.
Den yngste presidenten anses av många vara John F. Kennedy, som ledde landet vid 43 års ålder. Men en av hans föregångare - Theodore Roosevelt - var ännu yngre (42 år). Han kom dock till makten inte som ett resultat av val, utan efter mordet på McKinley, under vilket Roosevelt tjänstgjorde som vicepresident.
Också i USA:s historia fanns det tre ledare för staten som var ättlingar till personer som tidigare v alts till samma position. Således var den sjätte presidenten i Amerika, John C. Adams, son till den andra presidenten, John Adams. Benjamin Harrison var sonson till William G. Harrison. Och slutligen, det mest kända exemplet på släktskap, George W. Bush och George W. Bush, far och son, styrde båda Amerika, åtskilda av endast en president. Dessutom var en avlägsen släkting - en sjätte kusin - Theodore Roosevelt Franklin D. Rooseveld, USA:s 32:a president.
Jämförelse av befogenheterna hos presidenterna i Ryska federationen och USA
Ryssland är, liksom USA, en presidentrepublik. Men enligt konstitutionen har vår statschef fler rättigheter än den amerikanska.
Följande huvudsakliga skillnader i befogenheterna för Rysslands president och USA:s president kan särskiljas:
- Den amerikanske presidenten leder systemet med verkställande statliga organ, medan den ryske presidenten inte representerar någon av maktens grenar - snarare är han över dem och säkerställer deras samordning och interaktion.
- I USA väljs presidenten inte av folket, utan av en särskild styrelse, och dess medlemmar bestäms redan av allmän rösträtt. I Ryssland finns det en mer demokratisk, direkt rösträtt: vem som blir den första personen i landet bestäms av medborgarna själva från listan över registrerade kandidater som deltar i presidentvalet. Röstning är hemlig, jämlik och allmängiltig. Mandatperioden för den amerikanske presidenten är 4 år, och samma person kan endast inneha den högsta statliga posten 2 gånger. I Ryssland, för inte så länge sedan, utökades perioden med presidentbefogenheter från 4 till 6 år. Och, som det står skrivet i konstitutionen och redan har omsatts i praktiken, är det bara omöjligt för en person att vara president mer än 2 mandatperioder i rad, och om med en paus är det inte förbjudet.
- I Ryssland finns en regering som det högsta organet för den verkställande makten, och i Amerika finns det bara ett ministerkabinett med en rådgivande funktion, helt kontrollerad av statschefen. Den ryska regeringens befogenheter begränsas dock av presidenten, som utser, med statsdumans samtycke, dess chef, har rätt att vara ordförande.regeringsmöten och kan även avsätta det högsta verkställande organet.
- Befogenheterna för presidenterna i Ryssland och USA skiljer sig också åt i förhållande till den federala lagstiftaren. Om den amerikanska statschefen endast har rätt att sammankalla en eller båda kongresshusen, kan den ryske presidenten, i de fall som föreskrivs i konstitutionen, till och med upplösa duman, och det är han som initierar valet av ett nytt parlament.
Vi identifierade de grundläggande, enligt vår åsikt, skillnaderna i befogenheterna mellan Rysslands president och USA:s president. De visar statschefens roll i de två makternas politiska system. Man kan dra slutsatsen att i Ryssland är han en mer betydande figur än i Amerika. Men statusen och befogenheterna för USA:s president är också mycket höga och tillåter en person i denna position att göra betydande förändringar på alla områden av livet i sitt land.