I alla länder i världen är den högsta verkställande makten faktiskt ministerkabinettet, även om detta organ kan kallas annorlunda. I Sovjetunionen är ministerkabinettet Ministerrådet, och i Ryssland är det nu regeringen. I ett antal länder, till exempel i Israel, Lettland, Japan, Uzbekistan, kallas regeringen just det - ministerkabinettet. Alla huvudfunktioner för att hantera landets nuvarande verksamhet ligger hos detta högsta verkställande organ.
Huvudfunktioner
Ministerkabinettet är det kollegiala högsta organet för den verkställande makten i landet. I kabinettet kan ingå fackministrar och ministrar utan portfölj (en regeringsmedlem som inte leder ett departement eller annat statligt organ). Kabinettet leds av premiärministern, som utses av statschefen och/eller parlamentet. Regeringschefen bildar ministerkabinettet, somdess hela eller enskilda ledamöter (till exempel vice premiärministrar) måste godkännas av statschefen eller parlamentet. De huvudsakliga uppgifterna som delegeras till ministerkabinettet är:
- utrikespolitik, även om det i många länder till stor del kan vara statschefens privilegium;
- inrikespolitik, inklusive att ansvara för statens politik inom området kultur, vetenskap, utbildning, hälsa, social trygghet, ekologi;
- stats- och inre säkerhet, inklusive upprätthållande av lagar som skyddar medborgarna och bekämpar brottslighet;
- nationellt försvar;
- ekonomisk politik, inklusive utveckling och genomförande av landets budget, förv altning av statlig egendom.
Inom området försvar, utrikespolitik och statssäkerhet utgör statschefen politiken, och ministerkabinettet tillhandahåller åtgärder för dess genomförande. Ministerkabinettets beslut fattas genom omröstning och formaliseras i form av en resolution från ministerkabinettet. Exakt vad kabinettet ansvarar för bestäms vanligtvis av en särskild lag.
Det första ministerkabinettet i Rysslands historia
Rysslands historia hade också ett eget ministerkabinett under kejsarinnan Anna Ioannovnas regeringstid (1731-1741). Sedan existerade detta högsta statliga organ i imperiet som ett råd under monarken. Ministerkabinettet, och det var ett rådgivande organ som bestod av två eller tre statsråd, var tänkt att underlätta antagandeprocessenbeslut av kejsarinnan och öka effektiviteten i statsförv altningen. Kabinettet förberedde utkast till statschefens beslut, tillkännagav hennes nominella dekret och resolutioner. Men gradvis började han utföra fullfjädrade funktioner av regeringen. I ministrarnas administration fanns militär, polis och finanstjänster.
Var finns kontor i Ryssland
Eftersom Ryssland är en federal stat har varje subjekt i federationen (regioner, territorier, nationella republiker) sin egen regering. I vissa republiker är regeringen ministerkabinettet. Till exempel i Tatarstan, Kabardino-Balkaria, Adygea. Verksamheten för republikernas ministerråd bestäms av Ryska federationens lagar och den lokala lagen om verkställande organ. Regionala, regionala och republikanska kontor hanterar huvudsakligen socioekonomiska frågor, inklusive bildandet och genomförandet av den lokala budgeten, ekonomisk och inrikespolitik, utländska ekonomiska förbindelser, inom de gränser som bestäms av rysk lagstiftning. I allmänhet, med undantag för försvar, gör säkerhet och utrikespolitik (delvis) samma sak som den federala regeringen. Beslut som fattas av regeringen formaliseras i form av dekret från ministerkabinettet för republiken, regionen etc.
Det mest ovanliga skåpet
Japan för oss är ett land med alla möjliga intressanta, vackra och ibland konstiga seder och saker. Så ministerkabinettet i Land of the Rising Sun är mycket märkligt. Nu omfattar den japanska regeringen 12 filialstaterministrar och 8 ministrar utan portfölj. Enligt grundlagen ska de vara civila och majoriteten ska vara riksdagsledamöter. Men vanligtvis är ministerkabinettet bara suppleanter som är mer upptagna med ärenden i parlamentet, och tjänstemän sköter ministerierna. Ibland kan en ersättare också leda två departement. Premiärministern nomineras av parlamentet bland de deputerade, som sedan godkänns av kejsaren. Ministerkabinettets arbete bedrivs på grundval av sedvänjor och prejudikat, det finns ingen lag som reglerar förfarandet för möten och beslutsfattande. Alla beslut fattas med konsensus, inte genom omröstning.
UK har två skåp
Livet på en ö, även en stor, har förmodligen ett starkt inflytande på tullen. Ett annat exempel på en säregen förståelse av statsstrukturen är Storbritannien, som också ockuperar en grupp öar, och de har också en konstitutionell monarki. Men här är ministerkabinettet ett kollegi alt organ för regeringen. Själva regeringen består av ett hundratal personer som utsetts av drottningen bland riksdagsledamöterna. Premiärministern, enligt grundlagen, utses av ledaren för det styrande partiet, som rekryterar ministerkabinettet, ett tjugotal personer. Ledaren för oppositionspartiet bildar ett skuggkabinett som övervakar regeringens verksamhet. I Storbritannien är detta ett officiellt organ. Chefen för skuggkabinettet och några av ledamöterna får arvode.
