Många medborgare är förvirrade när de studerar rysk lagstiftning. Varifrån kommer ett sådant antal olika lagförslag, lagar och andra dokument som reglerar ryssarnas liv. Vem stiftar lagar i Ryssland? Vad ligger till grund för deras beslut? Med tanke på att det blir värre att leva under sådana lagar i Ryssland, ställer medborgarna allt oftare denna fråga.
Vem gör federala lagar i Ryssland
Lagar, inklusive federala sådana, kan antas i enlighet med artiklarna 104-107 i Ryska federationens konstitution. Det organ som stiftar lagar i Ryska federationen är statsduman.
Deputerade i statsduman, medlemmar av regeringen eller presidenten kan utveckla en lag och lägga fram den för övervägande. Adoption sker genom omröstning av suppleanter. Om majoriteten röstar för kommer lagen att antas. Texten läses upp från talarstolen, därefter går de vidare till debatten och om det inte finns några hinder röstar de. Efter det, inom 5 dagar, behandlas det av förbundsrådet. Om den har godkänts av mer än 50 % av rådets röster, publiceras den och lagen träder i kraft.
Hur lång tid tar det
För utvärdering och antagande av lagenRyska federationens konstitution fastställer en period på två veckor. Om lagen inte har antagits under denna tid tas den bort från dagordningen eller överlämnas till duman för ändringar. Alla som antar lagar i Ryska federationen vet att federationsrådets avslag på ett lagförslag inte betyder att det inte kan antas. Det kan antas förbi förbundsrådet, om det under den andra behandlingen antas av två tredjedelar av antalet suppleanter som samlats för utfrågningen. Följaktligen är fristen för antagande av den federala lagen från 6 till 14 dagar.
presidentens roll
Vad, vad och presidenten kan inte klandras för att det finns dåliga lagar. Att hävda att den ryska federationens president antar lagar är att visa okunnighet om artiklarna i konstitutionen. Han kan utveckla sitt eget lagförslag och ta initiativ till att lägga fram det för övervägande och diskussion i statsduman. Men han har ingen rätt att påverka antagandet av den ena eller den andra handlingen, inklusive hans egen.
I vissa fall har presidenten rätt att "veto", men han kan bara använda det en gång. Om två tredjedelar av rösterna röstar för lagförslaget vid den andra behandlingen, under den upprepade omröstningen, blir det juridiskt bindande. Alla lagar måste, innan de publiceras, undertecknas av presidenten, oavsett om han anser att det är rätt eller inte.
Inte Ryska federationens president antar federala lagar, utan statsduman. Han kan dock fungera som initiativtagare till skapandet och antagandet av ett lagförslag om införande eller avskaffande av skatter, ändringarstatens ekonomiska förpliktelser. Det vill säga lagar relaterade till budgetfördelningssystemet. De kan läggas fram för diskussion av duman först efter godkännande av regeringen.
Regeringens roll
En enkel man på gatan tror att den ryska federationens regering antar lagar och har fel igen. Regeringen, enligt samma grundlag, ägnar sig inte åt denna typ av verksamhet. Det hänvisar till de verkställande myndigheterna och behandlar frågor relaterade till avrättningen, och inte antagandet av lagar i Ryska federationen. Även utvecklingsområdena kultur, vetenskap, näringsliv, sjukvård och lag och ordning ligger inom ramen för regeringens verksamhet. Den övervakar hur lokala myndigheter följer rysk lagstiftning och inte kränker medborgarnas rättigheter.
Hur en lag blir laglig
Efter att lagen har godkänts i rådet eller den har antagits enhälligt av statsdumans deputerade, har den ännu inte fått laga kraft. För att den ska träda i kraft måste den publiceras i media (Central television, radio och Russkaya Gazeta-kanaler, Codes). Tills dess anses räkningen vara ogiltig och kan inte användas.
Ibland i en situation där en utvecklad och antagen lag inte kan användas omedelbart på grund av oöverstigliga omständigheter, kan datumet för dess ikraftträdande försenas i flera år. Den måste också publiceras. Den träder i kraft med det angivnadet finns datum i den. De som stiftar lagar i Ryska federationen gör det så att medborgarna i förväg kan bekanta sig med det faktum att lagen vid en viss tidpunkt kommer att träda i kraft.
När en lag är ogiltig
Beslutet om ogiltigheten av den antagna lagen fattas av Ryska federationens författningsdomstol. Efter att beslutet har fattats blir det ogiltigt och andra handlingar tillämpas istället.
Orsaken till dess ogiltigförklaring kan vara motsägelsen av dess redan antagna federala lagar och lagar. Ett sådant behov kan uppstå om det visar sig att ett liknande lagförslag redan har antagits. De som stiftar lagar i Ryska federationen vet inte alltid att de redan finns och antingen inte fungerar eller tillämpas inte.
Rättegångsförfaranden utses vanligtvis på begäran av suppleanter, ledamöter av rådet, åklagare, domare, advokater. Efter att ett lämpligt beslut har fattats ska information om erkännande av lagen som ogiltig offentliggöras. Först efter det kommer detta beslut att anses ha trätt i kraft.
Lagtexten kan också ange under vilken period den är giltig och efter vilken dess åtgärd avbryts. Den som antar lagar i Ryska federationen gör detta i fall där lagförslaget antogs under en viss period för vissa ändamål. Till exempel, under förberedelserna för de olympiska spelen i Sotji 2014, antogs lagar på området civil-, mark- och skattelagstiftning, som upphörde att fungera med derasslutar.
