“Unga människor har en väg överallt. Gamla människor hedras överallt,”de peppiga orden från den en gång populära låten är fortfarande relevanta idag. Särskilt när det gäller personalombildningar i organisationer på federal nivå som påverkar livet i hela landet. Unga och framgångsrika tjänstemän (som Andrey Kostyuk, chef för Rosavtodor) uppmanas att förbättra ryssarnas liv.
Ryssland har två problem…
Dåliga vägar i Ryssland är samtalsämnet. På en av de direkta linjerna 2016 medgav landets president att vägarnas tillstånd, trots de höga kostnaderna, fortfarande är bedrövligt. Om man tittar på siffrorna visar det sig att tot alt 675,7 miljarder rubel tilldelades vägsektorn 2017, 684,5 miljarder rubel 2018 och 680,4 miljarder rubel planeras att tilldelas 2019.
Enligt vissa rapporter anses en kilometer av en ny väg i Ryssland vara den dyraste jämfört med andra länder. Men inte ens här är allt så enkelt. Enorma territorierRyssland tvingas transportera byggmaterial för byggandet av vägen ibland över 300 kilometer, vilket naturligtvis leder till högre priser. Men förutom stora territorier finns det andra viktiga komponenter.
Rosavtodor
Detta företag har många påståenden och missnöje från Ryska federationens regering. En granskning av statsdumans redovisningskammare avslöjade ett antal allvarliga överträdelser, som kommer att diskuteras senare. Från 2012 till 2018 leddes detta företag av Roman Starovoit, och Andrey Kostyuk var hans ställföreträdare hela tiden. Rent logiskt borde dessa tjänstemän åtminstone ha avlösts från sina tjänster. Men raka motsatsen händer.
Den 28 september 2018 utses Kostyuk till direktör för Rosavtodor och Roman Starovoit går vidare till posten som biträdande transportminister. Samtidigt tackar transportminister Jevgenij Dietrich den tidigare direktören för hans goda arbete och presenterade Andrey Kostyuk som hoppet för framtiden för de ryska vägarna. Den nya direktören bör lyfta branschen till en kvalitativt ny nivå. Problem, ja, vem uppmärksammar detta?
Stammen är ung, obekant
Den nya direktören för företaget på federal nivå är bara 39 år gammal, men biografin om Andrey Alexandrovich Kostyuk är mer än anmärkningsvärd. Han föddes den 2 juni 1979 i Amur-regionen i staden Tynda. År 2001 fick han ett diplom från Military Transport University of the Railway Troops of the Russian Federation. Vid 23 års ålder träder han i tjänst hos "Direktoratet för transportbyggnad" under kommittén för förbättring ochvägledning av administrationen i St. Petersburg, där han gör en fantastisk karriär. Under fyra års arbete växer en ung man från en specialist i den andra kategorin till biträdande chef för avdelningen för transportanläggningar.
År 2006, när Andrey Aleksandrovich Kostyuk fyllde 26, utsågs han till posten som biträdande chef för Federal Highway Administration, och efter en kort tid flyttade den unge mannen till ordföranden för direktören för samma institution. Vid 33 års ålder flyttar en begåvad tjänsteman till Moskva för att vara biträdande direktör för Rosavtodor, och sex år senare - redan en direktör.
Det finns inget krig, men det finns en hjälte
Bland annat har Andrey Kostyuk, chefen för Rosavtodor, mottagit 11 statliga utmärkelser för sina 39 år, inklusive sex medaljer och en order. Här är några av utmärkelserna: märket "For Distinction in the Traffic Police Service" II-examen (2011), medaljen för Ordern "För förtjänst till fosterlandet" II-graden (2014), medaljen "För oklanderligt arbete och utmärkelse " III degree (2015), the Order of Honor (2017).
Med tanke på att vägarna, enligt statschefen, fortfarande är i ett bedrövligt skick, orsakar åtminstone den unga tjänstemannens utmärkelser förvirring och väcker frågor.
Ren fasad
Andrey Kostyuk har ett respektabelt utseende, 2 högre utbildningar, en utmärkt meritlista och en prislista. Han är en stor familjefar, gift och har en dotter. Man kan bara glädja sig: vilken underbar chefspersonal som finns i statliga strukturer, om inte för en"men" … Även i Sankt Petersburg tas en ung man under hans beskydd av två avskyvärda figurer. Tidigare vice guvernör i den norra huvudstaden Alexander Polukeev och brottschefen Vladimir Golubev, aka Barmalei, aka Dove, aka Siziy.
Polukeev och Golubev har länge samarbetat fruktbart, men deras rykte var, milt uttryckt, ingenstans lägre. Därför behövdes en person med en ren meritlista och en kristallbiografi. Andrey Kostyuk, en lovande ung man, passade perfekt in i rollen som en ren fasad. Han fostrades, fostrades och fördes till "folket". Och de tog inte fel, den unge mannen visade sig dessutom vara en mycket tacksam person.
För referens: Alexander Polukeev
Alexander Polukeev från 2006 till 2009 var vice guvernör och övervakade bostads- och kommunala tjänster och vägtransportsektorn i den norra huvudstaden. Han blev känd för att skapa ett system med returer och preferenser inom vägbyggen i St. Petersburg. Med andra ord, löjtnanten gav förmåner till de organisationer som inte snålat med mutor. Bland annat dödades Polukeev av ett sug efter ett lyxigt liv och dess fräcka demonstration. Rättegången om stängslet vid Finska vikens kust är ett av de skandalösa fallen i samband med den tidigare vice guvernören. Genom domstolsbeslut var Polukeyev tvungen att flytta staketet till sin dacha 6 meter från stranden, enligt lag.
För referens: Vladimir Golubev
Vladimir Golubev är mer känd som brottsbossen Barmaley. Avtjänat tre gånger i fängelse för stöld, bedrägeri och rån, varnära den organiserade kriminella gruppen Tambov. Hans figur är så färgstark att författaren Andrei Konstantinov inkluderade Barmaley i karaktärerna i hans roman Gangster Petersburg. De talar om honom som en person som gör ett gott intryck. För Vladimir Golubev är bild inte en tom fras, så han försökte göra bekantskap med kända personer.
Romansen med Miss Universe Oksana Fedorova gick också in i spargrisen med en positiv image. I ett försök att se till att människor glömmer hans förflutna, organiserade Barmaley olika möten, picknickar för viktiga personer, där den framtida chefen för Rosavtodor Andrei Kostyuk också var närvarande. Bilder på Kostyuk med Barmaley bekräftar detta.
Kom alltid till nytta
En annan beskyddare av Andrei Kostyuk var Oleg Belozerov. De kände varandra från arbetet i S:t Petersburg. Vid olika tillfällen var Oleg Belozerov chef för Rosavtodor, då ryska federationens biträdande transportminister, då Ryska federationens förste vice transportminister. Sedan 2015 har han varit chef för Russian Railways. Enligt källor från Rosavtodor ville Belozerov ta bort Starovoit från posten som direktör och sätta Kostyuk i hans ställe. Därför är det inte förvånande att med Andrey Kostyuks ankomst till Avtodor som biträdande direktör började laget få feber.
Det var en medveten taktik. Efter hand ersattes de regionala ledarna av rätt personer, bekanta från S:t Petersburg. Och på huvudkontoret började oändliga personalförändringar. Avdelningschefer bytte tre gånger om året. Mannen klarade sig intefå fart på hur han ersattes av en annan. Som ett resultat led hela branschen av inkompetensen hos nytillverkade ledare.
Konsekvenser
Revisionen av statsdumans räkenskapskammare och dess nedslående rapport blev apoteosen för personalstörningar. Det visade sig att "Rosavtodor" inte finansierade regionerna i tid, och vägbyggarna var tvungna att absorbera medlen under den oförutsedda perioden för byggande och reparation av vägar. Med enkla ord, för att spendera pengar i tid, var det nödvändigt att lägga asf alt på snön. Naturligtvis krävde en sådan väg reparation eller utbyte redan nästa år. Dessutom, enligt rapporterna, översteg längden på de konstruerade vägarna för året volymen av anläggningar som faktiskt togs i drift. Skillnaden har nått nästan hundra kilometer.
"Rosavtodor" klandras ständigt för höga uppskattningar för byggande, reparation och underhåll av vägar. Redovisningskammaren citerar några siffror i enlighet med normerna, vägbyggarna invänder att normerna inte tar hänsyn till många komponenter, därför passar de inte in i uppskattningen. Här, som man säger, har alla sin egen sanning. Men det är ingen hemlighet att det finns stora besparingar på inköp av material för konstruktion. De billigaste produkterna köps, och enligt dokumenten passerar materialet enligt GOST, vilket kostar mer. Nåväl, skillnaden håller på att försvinna… Kvaliteten lider av detta, och livslängden på vägytor minskar.
Den sista droppen
Den 28 juni 2018 genomförde tjänstemän från polisen och FSB:s utredningskommitté sökningar på Rosavtodors kontor i St. Petersburg och Moskva. Anledningen var ett brottmål om maktmissbrukledarskap. Timofei Meshcheryakov, biträdande chef för mark- och egendomsförhållanden, greps och anklagades för mutor. Men detta är toppen av isberget, i själva verket strävar utredarna efter ett annat mål. Utrulla ett ärende som involverar större tjänstemän.
Om du inte går in på detaljer och förenklar, så utvecklade Rosavtodor ett geni alt schema för hur man tjänar pengar ur tomma intet. Det finns en plan för att anlägga nya motorvägar och följaktligen för köp av mark, om de är i privat ägo. Entreprenörsbossar köpte dessa landområden för en liten penning för dummies och sålde dem sedan till staten till ett högt pris, eftersom värderingen utfördes av kommersiella organisationer. Skillnaden gick i fickorna på tjänstemännen. Oavsett om det är en slump eller inte, tre månader senare går direktören för Rosavtodor på en hedervärd befordran, och ställföreträdaren tar hans plats. Här, som de säger, ingen kommentar.
Kommer det att bli fler
Självklart ska man alltid hoppas på det bästa och tro att det nya huvudet kommer att vända utvecklingen och förbättra kvaliteten på vägarna i Ryssland. Men direktören för Rosavtodor, Andrey Kostyuk, vars biografi innehåller vänskap med kriminella myndigheter, inger inte mycket förtroende. Speciellt med tanke på att han är en tacksam person och hans beskyddare hade inget att klaga på. Här är några bekräftelser.
Vladimir Golubev är ägare till CJSC Buer, som är specialiserad på vägbyggen. Företaget var en stor entreprenör till direktoratettransportkonstruktion och Federal Highway Administration "North-West", där Andrey Kostyuk arbetade. 2011 fick CJSC Buer statliga kontrakt för 6 miljarder rubel och 2013 - över 7 miljarder rubel. Samtidigt inleder huvudavdelningen för inrikesfrågor i S:t Petersburg kontroller i företaget för återvinning av mångmiljonbelopp för "olaglig berikning". Men det gick inte. Ärendet ogillades, yrkandet återkallades. Tacksamma Andrey Kostyuk, som redan är biträdande direktör för Rosavtodor, hjälpte sina kunder.
