Uzbekistans parlament: struktur, status, befogenheter och talare

2024 Författare: Henry Conors | [email protected]. Senast ändrad: 2024-02-12 12:55

Som alla andra stater har Uzbekistan, en liten centralasiatisk republik, också ett parlament. Principerna för dess bildande är ganska nyfikna, och efter att ha läst artikeln kan du vara övertygad om detta. Och lär dig också mycket mer intressanta saker om Oliy Majlis (det är vad den heter på uzbekiska).

Tvåkammarparlament

En gång var det högsta representativa organet enkammarligt och bestod av 250 deputerade valda för fem år i territoriella distrikt. I februari 2002 hölls en rikstäckande folkomröstning i landet, som med 94 % stöd från befolkningen godkände införandet av ett tvåkammarparlament 2004. Detta gjordes som sagt för att balansera både regionala och nationella intressen i det uzbekiska parlamentet. Överhuset är senaten, underhuset är den lagstiftande församlingen. Mandattiden för båda har inte ändrats och är fem år.

Senaten

I enlighet med landets konstitution väljs 100 senatorer på territoriell basis: sex personer från var och en av 12regioner i Uzbekistan, samt från staden Tasjkent och den enda autonomin i republiken, Karakalpakstan. Presidenten utser personligen de återstående 16 senatorerna. Samtidigt är hedersposter ofta inte ockuperade av politiker, utan av personer inom vetenskap, kultur och konst, och till och med särskilt framstående ledare inom produktion, som regel, kända över hela landet. Om statens högsta tjänsteman plötsligt går i pension blir han automatiskt medlem av senaten för resten av sina dagar.

Ordföranden väljs en gång, genom sluten omröstning, för hela överhusets mandatperiod och kan avsättas om minst två tredjedelar av senaten plötsligt röstar för det. I själva verket är han den andra personen i staten, eftersom det är ordföranden som har anförtrotts Uzbekistans presidents befogenheter, om han av någon anledning inte kan utföra sina uppgifter.

Nigmatulla Tulkinovitj Yuldashev, Uzbekistans tidigare justitieminister, har varit ordförande i fyra år nu. Det var förresten han som efter Islam Karimovs död, landets första president, agerade president under flera dagar i september 2016.

Lägg till att en ledamot av senaten enligt lag inte får vara yngre än tjugofem år. Samtidigt måste han permanent vistas i landet under minst de senaste fem åren.

lagstiftande församling

Uzbekistans parlaments underhus omfattar 150 suppleanter. Intressant nog är bara 135 av dem valda på flerpartibasis avterritoriella valkretsar med ett mandat, och 15 är representanter för Ekologiska rörelsen, vars motto "Hälsosam miljö - en frisk person" skulle vara trevligt att sprida i vårt land. Den parlamentariska lagstiftaren måste också vara över tjugofem år, inte militärmedlem eller anställd i National Security Service (SNB). Dessutom får han inte ha ett utestående eller ogiltigt brottsregister.

Fem partier är för närvarande representerade i underhuset i Republiken Uzbekistans parlament: de redan nämnda "miljöaktivisterna" (15 platser), de liberala demokraterna (52), partiet Milliy Tiklanish (36), folkdemokraterna (27) och partiet "Adolat" (20). Landets nuvarande president, Shavkat Miromonovich Mirziyoyev, nominerades till denna post 2016 av det liberala demokratiska partiet. Ändå innehar den bara ungefär en tredjedel av platserna i den lagstiftande församlingen, och det finns inget behov av att tala om ett partis konstitutionella majoritet här.

Huvudpersonen i den lagstiftande församlingen och, följaktligen, talmannen för Uzbekistans parlament sedan januari 2015 är Nurdinjon Muidinkhanovich Ismoilov.

Parlamentets status och huvudfunktioner

Uzbekistans parlament Oliy Majlis - landets högsta församling, det nationella representativa organet. Dess funktioner och befogenheter utförs med hänsyn till principen om maktdelning, inom ramen för Uzbekistans nuvarande konstitution. Parlamentets huvudsakliga funktioner är lagstiftning och kontroll.

Grundläggandekrafter

I den gemensamma jurisdiktionen för senaten och den lagstiftande församlingen är införandet av lagstiftningsinitiativ, inklusive landets konstitution, frågor om inrikes- och utrikespolitik, godkännande av statsbudgeten.

Dessutom kan endast senatorer välja ledamöter av konstitutionella domstolar och högsta domstolar, utse eller avsätta generalåklagaren, ordföranden för det nationella säkerhetsrådet och styrelseordföranden för republiken Uzbekistans centralbank.

Den lagstiftande församlingens jurisdiktion är huvudsakligen processuella och socioekonomiska frågor. Senaten är alltså överhuset, inte bara i namn, utan också till betydelse och auktoritet.

Högtalare

Ordförande för Uzbekistans parlament Nurdinjon Ismoilov representerar Folkets demokratiska parti. Innan han valdes till denna post var han rådgivare till presidenten om interaktion med Oliy Majlis. Han är 60 år gammal, han är från Namangan-regionen, han har titeln kandidat för juridiska vetenskaper. Var och en av de fem vice talarna representerar en av fraktionerna i parlamentet.

The Future of Parliament

Huvudproblemet med utvecklingen av parlamentarism i Uzbekistan, liksom i andra stater där en praktiskt taget totalitär regim är gömd bakom demokratins skärm, är för det första avsaknaden av en verklig princip om valbarhet i dess sammansättning, när varje suppleant måste representera intressen för en viss grupp medborgare, och för det andra, bristen på frihet för var och en av parlamentsledamöterna i antagandet av viktiga lagar eller utnämningen av de högsta tjänstemännen i republiken. Med andra ord,nästan alla viktiga beslut fattas av en smal krets av människor nära presidenten i landet, och parlamentariker bekräftar dem bara formellt och utför en dekorativ funktion. Detta var fallet under Karimov, och lite har förändrats under det nuvarande ledarskapet.

Den 28 december 2018 levererade president Mirziyoyev ett meddelande till Uzbekistans parlament. Shavkat Miromonovich, bland annat, föreslog formellt att något utöka funktionerna för Oliy Majlis. Det föreslås till exempel att suppleanterna överväger och godkänner (eller förkastar, vilket är ytterst osannolikt) kandidatur för inte bara premiärministern utan alla ledamöter i regeringen. En annan förändring bör vara skapandet av en separat statsbudgetavdelning under parlamentet. Enligt presidentens plan ska den forma och kontrollera genomförandet av budgeten på en mycket mer professionell nivå än den är nu. Mirziyoyev bjöd in ledarna för båda kamrarna för att diskutera dessa innovationer med deputerade.

I slutet av detta år kommer ordinarie val till Oliy Majlis att hållas. Suppleanterna kommer att väljas igen för fem år, och man kan uppriktigt önska de människor som inte är främmande för oss att det bland parlamentarikerna skulle finnas så många som möjligt de som kom dit inte för att "tjäna sitt antal", utan att verkligen ta ta hand om sina medborgares intressen.