Regional utveckling: mål och mål, funktioner i processen

2024 Författare: Henry Conors | [email protected]. Senast ändrad: 2024-02-12 13:01

Begreppet "utveckling" är en av de ofta använda inom olika kunskapsområden. Med det menas en progressiv uppåtgående rörelse mot något. Utveckling är en progressiv riktningsändring av indikatorer, och oftast handlar det om tillväxt. I förhållande till ekonomin betyder utveckling framsteg inom ett visst område av ekonomisk verksamhet. I form av en graf kommer denna process att visas som en stigande linje (rak eller taggig) i förhållande till den övergripande tidslinjen.

Ibland innebär utveckling också den omvända processen förknippad med en minskning av prestanda. I det här fallet talar man om utvecklingen av regression (recession) i ekonomin, om ekonomins negativa utveckling. Men i denna mening används termen "utveckling" mindre ofta. Regional ekonomisk utveckling är en integrerad del av världsutvecklingen.

World process

Utvecklingekonomi förekommer över hela världen och är förknippad med mänsklighetens övergripande utveckling. Mindre perfekt teknik ersätts av en mer perfekt, vilket ökar arbetsproduktiviteten. Omfattningen av resursutvinning, volymen av grödor, medborgarnas personliga välbefinnande och mängden produkter de konsumerar växer. Global BNP växer också. Tillsammans med detta, i vissa regioner, sker den omvända processen och ekonomiska indikatorer minskar. Nu är det mest slående exemplet på detta Venezuela, där ekonomiska indikatorer har kollapsat.

Miljöfrågor

Ekonomisk utveckling åtföljs nästan alltid av kostnader i form av en minskning av naturområden, ett ökat miljötryck, klimatförändringar, föroreningar, ett ökat antal sjukdomar, en minskning av vissa ekonomiska sektorer (t. till exempel fiske, jakt, rekreation). Den största skadan på miljön orsakas av omfattande industri- och jordbruksutveckling, urbanisering och den så kallade industriturismen, som aktivt främjas i vårt land.

Ekonomisk utveckling och social sfär

Strävan efter ekonomiska framsteg kan till och med skada den sociala sfären. Överdriven börda på arbetarna, höjning av pensionsåldern, stimulering av födelsetalen och andra liknande åtgärder är inte bra för befolkningen, även om de bidrar till ekonomisk tillväxt. I många länder ägnas därför mer och mer uppmärksamhet åt den sociala aspekten, och försöker inte bara öka antalet blottade siffror utan också att göra människors liv bättre. Optimalen variant av detta är det socialistiska systemet. Under kapitalismen är detta svårare att göra. Huvudaspekter av socioekonomisk utveckling:

ökning av befolkningens inkomst;
förändringar i olika samhällsstrukturer;
förändring i allmänhetens medvetande;
förändra vanor och traditioner.

Huvudmålet med ekonomisk utveckling i många länder är att förbättra befolkningens livskvalitet, inte bara siffror. Nu blir detta tillvägagångssätt mer utbrett.

Ekonomisk utveckling av regioner

Varje region har sina egna svagheter och problem, och därför måste federala program anpassas på regional nivå och anpassas till en viss regions egenskaper. Huvudmålen för regional socioekonomisk utveckling är: öka medborgarnas inkomster, minska fattigdomen, förbättra hälso- och sjukvården, utveckla regional utbildning, förbättra kvaliteten på maten, lösa miljöproblem, utveckla kulturen, idrotten, arbetsmarknaden, skapa rekreationsområden och deras förbättring.

I regioner som har förlorat sin tidigare ekonomiska betydelse är det nödvändigt att skapa nya industrier som möter tidens behov och omskola arbetskraften. Sådana områden bör stå under särskild kontroll av de federala myndigheterna.

Ryska federationens ministerium för regional utveckling

Utvecklingsprocessen bör stå under kontroll av landets centralregering. I syfte att samordna och hantera sådana ärenden,processer skapades ett feder alt centrum - Ryska federationens ministerium för regional utveckling. Fram till september 2014 kallades det Rysslands ministerium för regional utveckling. Nu är ministern för denna avdelning Igor Nikolaevich Slyunyaev, som har befogenhet att utfärda order.

Ryska federationens ministerium för regional utveckling är ett feder alt verkställande organ som driver statlig politik när det gäller att förbättra regionerna. Ansvarig för tillhandahållande av statligt stöd, genomförande av projekt för socioekonomisk utveckling av de ryska federationens beståndsdelar. Mycket uppmärksamhet ägnas åt skyddet av rättigheterna för nationella minoriteter och små folk som bor i Ryssland. För stöd används medel från Ryska federationens investeringsfond och anslag från den federala budgeten. Omfattande territoriella utvecklingsprogram och regler för tilldelning av medel håller på att utvecklas. Frågor om stadsplanering, bostäder och kommunala tjänster och genomförandet av federala riktade program övervägs och studeras. Framväxten av en institution för regional utveckling gör det möjligt att snabbt och kostnadseffektivt övervaka olika typer av aktiviteter i regionerna, vilket kommer att intensifiera processerna för att styra landet och påskynda den totala ekonomiska tillväxten.

Metoder för att bedöma den ekonomiska utvecklingen i regioner

Standardmetoden för att bedöma regional ekonomisk utveckling är analys av produktionsvolymer. I grund och botten betyder det materialproduktion. Dynamiken i befolkningens inkomster är också viktig. För närvarandedetta tillvägagångssätt revideras gradvis. Internationella organisationer föreslår att listan med indikatorer utökas till att omfatta sådana aspekter som hälsovård, utbildning, miljöskydd och medborgarnas livskvalitet. FN:s utvecklingsprogram föreslår att man ska använda det så kallade mänskliga utvecklingsindexet. Indikatorer för vart och ett av dessa områden spåras separat.

Det finns många indikatorer på den ekonomiska utvecklingen i regionerna. Tillståndet och antalet förskolor, skolor, högre utbildningsinstitutioner, den allmänna utbildningsnivån och arbetstagarnas kvalifikationer är viktiga parametrar som bestämmer graden av utveckling i regionen. Moderna indikatorer är också som iakttagandet av konsumenträttigheter, kvaliteten på produkter och varor.

Problem med utveckling i regionerna i Ryska federationen

Enligt ett antal parametrar klassas vårt land med rätta som ett utvecklingsland. Så medicinens tillstånd är ett av de värsta i världen. Ryssland har låg förväntad livslängd och en hög förekomst av kroniska sjukdomar. Detta beror till stor del på själva befolkningens vanor och livsstil. Fylleri är mycket vanligt i Ryssland. Det finns en låg nivå av kultur, ekologisk självmedvetenhet. Inkomstojämlikhet bromsar drastiskt den ekonomiska och sociala utvecklingen.

Negativa trender sträcker sig till kvaliteten på mat, varor och tjänster. Befolkningens inkomstnivå är också mycket låg. Många städer har allvarliga miljöproblem. De mest utvecklade i vårt land är naturligtvis de oljeproducerande regionerna i västra Sibirien, liksomMoskva region. De är mer i linje med kriterierna för ekonomiskt utvecklade länder.

Militär sfär

Den militära sfären, som är bäst utvecklad i vårt land, ingår inte bland indikatorerna för socioekonomisk utveckling och betraktas endast i samband med utvecklingen av de väpnade styrkorna. Samtidigt är det ofta en drivkraft för framsteg inom ekonomin och det sociala livet i regionen, bidrar till utvecklingen av regional utbildning, bostäder och kommunala tjänster, transporter, handel etc.

Deprimerade regioner

I Ryssland finns det efterblivna deprimerade regioner som blomstrade under Sovjetunionen, efter kollapsen vars produkter de producerade inte efterfrågades, vilket kraftigt förvärrade deras socioekonomiska situation. Den snabba utarmningen av konventionella oljereserver i västra Sibirien kan få nu utvecklade städer som Tyumen att snabbt försämras. Nedgången i produktionen kan börja under de kommande åren. Denna region är dock inte lämplig för utveckling av jordbruk.

Territoriella enheter som inte är beroende av utvinning av icke-förnybara resurser kommer att kunna utvecklas och är mindre benägna att bli deprimerade. Jordbruk och turism, med rätt tillvägagångssätt, kan vara en stabil inkomstkälla och kommer inte att förlora relevans i framtiden. De sannolika riskerna här är relaterade till klimatförändringar och eventuell jordutarmning (om den används på fel sätt). Det är känt att chernozem har en tendens till utarmning. I närvaro av ogynnsamma klimatförändringar kan dessa trender intensifieras. I det förflutnaEuropa har förlorat en betydande del av skörden, på grund av torka och extrem värme orsakad av den globala uppvärmningen. Och skidorterna i Schweiz har stora problem av samma anledning.

I Ryssland ligger många regioner i zonen för riskabelt jordbruk, där jordbruket kan bli (eller redan har blivit) olönsamt. Detta kommer att påverka nivån på deras ekonomiska utveckling. Dessa inkluderar: Volga-regionen, Rostov-regionen, södra Ural, södra västra Sibirien och några andra.

Statestrategi

Den regionala utvecklingsledningen bygger på ett differentierat förhållningssätt till genomförandet av den statliga regionalpolitiken, med hänsyn tagen till skillnader i resursbas, regionala skillnader, särdrag i regionens historia och sociokulturella bakgrund.

Sovjetunionen kännetecknades av en utvecklad planeringsstrategi. Efter dess kollaps i början av 90-talet rådde trenden med marknadsdominans. Ledningens kaotiska natur består än i dag. Och om situationen efter 90-talet delvis förbättrades på federal nivå, så finns det på regional nivå ofta allvarliga problem med planering. Ofta leder utvecklingen av vissa branscher i regionerna inte till en märkbar förbättring av den socioekonomiska situationen i dem. Detta beror på det faktum att många branscher är underordnade kapital privata företag som inte alltid är intresserade av välståndet i ämnet där de bedriver sin verksamhet.

Klar utvecklingsstrategiregioner saknas ofta. Det finns bara några av dess element. Bristen på högkvalitativ statlig planering och fullfjädrade centra för regional utveckling av federationens ämnen leder till att många av dem existerar på egen hand, vilket hindrar förbättringen av landets ekonomi som helhet. Som ett resultat utövar varje ägare i första hand sina egna personliga intressen, vilket leder till kaos och inkonsekvens av olika typer av ekonomisk verksamhet i regionerna.

Accepterade dokument

Ändå har en hel del dokument antagits som rör frågor om regional planering. Det finns ett koncept för långsiktig socioekonomisk utveckling fram till 2020. Vid planering är de prioriterade områdena: energi, transport, utbildning, sjukvård, ledningskonstruktion. Ryska federationens regering är ansvarig för att genomföra politiken på området för regional utveckling.