Titeln statssekreterare används ofta runt om i världen för att beteckna en medel- eller högposition i regeringen. Listan över hans uppgifter och befogenheter varierar beroende på land. I vissa staters regeringar arbetar inte en utan flera statssekreterare. I många fall är den sittande myndigheten chef för en central myndighet eller federal myndighet. I ett antal länder är utrikesministern assistent till ministern. Men i USA är denna position en av de viktigaste i regeringen.
Uppkomsten av titeln i Ryssland
Positionen som utrikesminister dök upp under Katarina II:s regeringstid. Denna titel tilldelades kejsarens personliga talare, som hade rätt att tilltala honom utan föregående tillstånd. De var monarkens förtrogna och utförde personliga kungliga uppdrag. Om kejsaren gav muntliga instruktioner meddelade statssekreteraren dem för sitt följe och hovmän.
Från Alexander I till Nicholas II
Sedan början av 1800-talet har denna hederstitel tilldelats endast genom beslut som tagits direkt av monarken. Dess ägareblev civila dignitärer av hög rang. År 1810 bildades statsrådet i det ryska imperiet. Detta hände som en del av ett program för liberal maktreform. Det fungerade som landets högsta lagstiftande organ.
Vid det rådgivande organet fanns en särskild statssekreterare. Det var en tjänsteman vars uppgifter innefattade att ta emot framställningar och klagomål riktade till kejsaren. Han var den mest inflytelserika personen i statsrådet, eftersom han bestämde utbudet av frågor inom denna institutions behörighet. Utrikesministern hade till sitt förfogande assistenter utsedda på personlig rekommendation av monarken. Deras uppgift var att övervaka verksamheten vid statsrådets avdelningar.
Governance of Finland
Alla delar av det ryska imperiet hade inte samma status. Finland var en del av det, samtidigt som det bibehöll en viss nivå av lokal självstyre. Det fanns en separat avdelning för att förv alta territoriet med en speciell status. Den leddes av en statssekreterare utsedd av den kejserliga orden. I de flesta fall var de personer som tjänstgjorde i denna tjänst av finskt ursprung. Statstjänstemannen som innehade denna post överförde sina rapporter och rapporter direkt till kejsaren. Statssekreteraren för finska ärendens officiella bostad var i St. Petersburg.
Vem hade denna position i det ryska imperiet
Som regel tilldelades denna titel till ministrar som gillade exklusivtmonarkens förtroende. I enlighet med en lag utfärdad 1842 gjorde titeln som statssekreterare ställningen för dess ägare högre än den för andra tjänstemän av hans rang. Vanligtvis mottogs inte denna titel av tjänstemän som hade en post under en minister. År 1900 var det totala antalet statssekreterare i imperiet 27 personer. Genom kungens dekret skapades ett speciellt märke för innehavarna av denna titel.
I Ryska federationen
Den moderna definitionen av denna position skiljer sig mycket från den förrevolutionära. I dagens Ryssland kallar de en biträdande minister till utrikesminister. Han ansvarar för att samordna lagstiftningsarbetet. I statssekreterarens uppgifter ingår också att upprätthålla förbindelser med ett antal statliga och offentliga organ. Befattningen inrättades genom regeringsdekret 1994.
I Amerikas förenta stater
Den officiella titeln på USA:s utrikesminister, bokstavligen översatt från engelska, låter som "utrikesminister". Han är chef för den utrikespolitiska avdelningen och har fler befogenheter än kollegor från andra länder. Utrikesministern intar tredjeplatsen i makthierarkin. Hans kandidatur väljs av presidenten och bekräftas av senaten.
I Storbritannien
I Storbritannien är en utrikesminister medlem av ministerkabinettet som är chef för en regeringsdepartement och ansvarar för dess arbete. brittisklagstiftningen föreskriver att det endast finns en sådan tjänst i statsmaktsstrukturen. I praktiken finns det dock ett antal statssekreterare i Storbritannien som sköter verksamheten vid olika ministerier.
I Vatikanen
Under den heliga stolen är statssekreteraren den högsta administrativa positionen som endast en kardinal i den romersk-katolska kyrkan får inneha. Han är ansvarig för den politiska och diplomatiska verksamheten i Vatikanen. Heliga stolens utrikesminister kan ses som premiärministern i denna suveräna stadsstat. Kandidaten till denna post väljs direkt av påven. Vatikanens statssekreterares tjänst upphör efter påvens död eller abdikering och början av den "lediga tronperioden".
