Bekämpning av korruption i Kina: Metoder, erfarenhet

2024 Författare: Henry Conors | [email protected]. Senast ändrad: 2024-02-12 13:07

Rysslands president sa vid en av de senaste presskonferenserna en fras som omedelbart blev populär: "Om pengarna slösas bort, då är detta inte korruption." Naturligtvis är det svårt att inte hålla med om detta, det finns logik i den här frasen, men det finns liten glädje i ett sådant svar. Mot bakgrund av den senaste tidens högprofilerade korruptionsskandaler med den tidigare ministern Ulyukaev, guvernörer, ställföreträdare, bara de lata i vårt land verkade inte prata om stöld. Nästan alla är säkra på att korruption är dåligt för landet, samhället, staten. Vad ska vi göra med henne? När de besvarar denna fråga nämner de flesta som exempel metoderna för att bekämpa korruption i Kina. I vad de visar sig vet vi alla. Kampen mot korruption i Kina åtföljs av avrättningar. Är det så? Är det sant att de i det himmelska riket är helt utrotade för den minsta manifestation av förskingring? Låt oss försöka förstå denna fråga. För Ryssland är den här frågan kanske alltid relevant.

Ursprunget till korruption: mentalitet eller tradition?

Låt oss vara ärliga, vem av oss har aldrig gjort dettackade personen för hjälpen? Menar du inte en specifik betalning, enligt kontraktet, utan tacksamhet, från djupet av ditt hjärta? Till exempel läkare, för en lyckad operation, lärare för goda förberedelser inför slutprov? Vi är överens om att majoriteten i vårt samhälle anser att detta är norm alt. Tror vi inte att vi på detta sätt inte bara stödjer korruption, utan skapar den? Naturligtvis kommer många nu inte att hålla med om detta. Men faktum kvarstår. Föreställ dig att sjukhuset betalade för en tid, men det fanns en rik affärsman före oss. För gott arbete, för vilket han redan gav sina pengar till kassan, gjorde han en gåva "från hjärtat" i form av dyr alkohol. I personalens medvetande finns en stereotyp att "det är nödvändigt", det är "norm alt". Och när en mindre rik person kommer, som också betalade samma belopp till kassan, men inte gav en gåva "från hjärtat", kommer han att ha en helt annan attityd. Och det är också bra att personalen, som förvisso gillar principen "från hjärtat", inte börjar antyda sådana handlingar av välvilja. Det finns fall då personal öppet ber om "tack".

Du kanske tror att denna information inte har något att göra med vårt ämne "Kampen mot korruption i Kina som ett exempel för Ryssland." Det är det dock inte. Faktum är att ursprunget till korruption fördjupas av sina rötter i historien. Detta är en tradition för alla österländska folk, inklusive ryssar, som efterföljare till den östliga vägen till Bysans och den gyllene horden.

Skillnaden i mentalitet och traditioner i öst och väst demonstreras tydligt av historien från 1585. En aristokrat från Österrike kom till den turkiske sultanen Murad III. Han var inte väl förtrogen med östers traditioner och tog inte med en gåva till mottagningen. Till följd av detta ansågs gärningen vara respektlös. Den österrikiska ambassadören misshandlades med käppar och kastades i fängelse.

Korruptionen i Kina har också utvecklats från en mentalitet att tacka, uppmuntra till hjälp. Redan 2006 beskrev KKP:s ordförande Hu Jintao fenomenet som "en landmina som lagts under sociala grunder." Kampen mot korruption i Kina har börjat.

Ankomsten av Xi Jinping: början på kriget mot mutor

2012 blev Xi Jinping ordförande för kommunistpartiet i Kina. Han prioriterade sin politik. Kampen mot korruption i Kina (bild på de som dömts för detta nedan) håller på att bli en prioritet.

Kod för tjänstemän från Xi Jinping

Först och främst fick kinesiska tjänstemän en lista med 8 artiklar. Alla var tvungna att lära sig dem utantill och observera utan tvekan. Det återspeglade reglerna för tjänstemän:

1. Avvisning av högtidlighet och formalism. Många högt uppsatta tjänstemän och guvernörer älskar orientaliska storslagna firanden. Röda mattor, möten med folket, där det är vanligt att ge gåvor till byråkrater. Allt detta ackompanjeras av blommor, sånger, applåder, dyra banketter. Allt detta betalas naturligtvis från statsbudgetar.
2. Vägra att delta i kommersiella aktiviteter som att lägga sten, delta i konferenser, klippa öppningsband, etc.
3. Minimerar utlandsresor. Minska antalet assistenter,eskorter, om det behövs.
4. Dokumentation och förklaring på ett språk som är förståeligt för vanliga medborgare.
5. Vejran att blockera vägar, gator för passage av kortegen.
6. Avvisning av onödig PR. Visas i nyhetsflöden, sänder endast när det är absolut nödvändigt.
7. Avvisning av publikationer, självbiografier, lärorika böcker, etc.
8. Spara. Prenumerera inte på bilar, lägenheter, turer etc.

Men tjänstemännen tog det som ett skämt, demagogi. Ingen trodde på allvar att den nye ordföranden inte skulle skämta. De visste ännu inte att en allvarlig kamp mot korruption tillkännagavs i Kina. "Antingen hög moral eller utförande" är huvudtanken i den nya strategin. Naturligtvis fanns dödsstraff förut. Xi Jinping har dock på allvar ändrat alla metoder för att bekämpa korruption i Kina. Vi kommer att prata kort om dem lite senare.

Ekonomisk bankett är en signal för tjänstemän

Efter 8-punkters "Code of Rules" gjorde den nya ordföranden klart att han menade allvar. I Kina är det en tradition att hålla ständiga banketter bland höga tjänstemän. Ordföranden själv förekommer på dem. Banketter kännetecknas av ovanlig lyx: de serverar rätter tillagade på de bästa fiskrestaurangerna, dyra viner, cigarrer, cigaretter, som kostar tiotals dollar per förpackning, etc. Nästan allt på borden finns kvar efter firandet. Det drabbade budgeten koloss alt.

Xi Jinping beställde endast 4 rätter och soppa som skulle serveras. Tjänstemän var avskräckta. Många av dem förstod vad som komma skulle.allvarlig kamp mot korruption i Kina.

Besparingar på banketter för kinesiska topptjänstemän gav ett hårt slag för företag som var fokuserade på det.

Resultat av "bankettsparande"

Antalet banketter minskade med 30 procent under det första året av ordförandens mandatperiod.

Vi sparade pengar inte bara på traditionella middagar och luncher. Även försäljningen av biljetter för flygresor i första klass minskade med 10 procent och lyxförsäljningen minskade med 20-30 procent. Volymen av elitvodka "Maotai", som endast köptes av tjänstemän, minskade också. Priset på en flaska är cirka 600–700 USD.

De första resultaten för 2013 gav sina resultat. Budgetbesparingarna uppgick till cirka 40 miljarder dollar. Och det här är bara de federala budgetsiffrorna. De totala besparingarna på alla nivåer uppgick till cirka 160 miljarder USD.

Så vad var kampen mot korruption i Kina? Var det bara genom hot och instruktioner från oärliga tjänstemän som de lyckades tygla? Nej. Kinas anti-korruptionsmetoder är mycket strängare.

Avrättning är dödsstraff för korrupta tjänstemän

Det högsta straffet för tjänstemän som ertappades med att ta muta är avrättning. Det finns dock många myter som är vanliga i vårt land. Den första av dem - i Kina ställs alla utan undantag mot väggen för stöld. Detta är, milt uttryckt, inte helt sant.

Bekämpning av korruption i Kina: 10 000 avrättade

Ja, under hela statens antikorruptionspolitik under 16 år dömdes mer än 10 tusen människor till dödsstraff. Dessa siffror behöver dock kommentarer:

1. Kina har 70 miljoner tjänstemän. För en stor befolkning är denna siffra liten. Kina ligger på 26:e plats i rankingen när det gäller andelen av antalet tjänstemän av alla arbetsföra medborgare - 8,8%. Som jämförelse är Ryssland i topp fem med en poäng på 30 %. För en enorm personal på 70 miljoner tjänstemän, vana vid traditionella typer av gåvor, verkar uppmuntran att skjuta 10 000 på 10 år vara en obetydlig siffra.
2. Till exempel, på bara ett år ledde kampen mot korruption i Kina (2015) till det faktum att mer än 330 tusen ärenden lämnades in. De där. på bara ett år borde en tredjedel av tioårssiffran ha skjutits.

Straffmätning betyder inte att skjuta

Vi får inte glömma en omständighet i kinesisk lag: att döma till döden betyder inte att skjuta. Det är tänkt att verkställigheten av straffet kan skjutas upp. Tidsfristerna för utförande är dock inte reglerade. Det betyder att efter att ha fått dödsstraff kan du förvänta dig avrättning hela ditt liv utan att vänta på det. Kinas "blodiga" erfarenhet av kampen mot korruption under Xi Jinpings regeringstid visade att inte en enda "tiger" sköts för stöld, d.v.s. högt uppsatt tjänsteman. I genomsnitt får tjänstemän som tar mutor cirka 12-16 år för sinabrott.

Därav slutsatsen: massavrättningen av alla oärliga tjänstemän i Kina är en myt. Dödsstraffet används förstås, men endast i undantagsfall, som regel, som en demonstrationsläxa för resten.

Dödsstraff betyder inte avrättning

Idag används avrättning sällan i Kina. Den ersätts med en injektion. Detta beror på två skäl:

1. Humanity. Kina har ofta anklagats för brutalitet.
2. Donation. Ofta, efter avrättningen, bar kineserna liken till medicinska institutioner där organ togs bort. Denna verksamhet blomstrar i landet. Organ köps i andra länder för stora summor. Injektionen gör det ofta omöjligt att ta bort hjärtat och andra viktiga organ.

Skäl till exemplarisk kamp mot korruption

Politik mot korruption förknippas inte av misstag med det tidiga 2000-talet. Detta hände av två anledningar:

1. Den ekonomiska tillväxten har avtagit vid det här laget. Det visade sig att bakom de storslagna OS i Peking, Asiatiska spelen i Guangzhou, Universiaden i Shenzhen, döljer sig djupt rotade krisproblem, vars främsta orsak är storskalig korruption.
2. Internets tillväxt. I eran av den "globala byn", som många journalister och politiker kallar nätverket, är det mycket svårt att dölja "hål i korruptionen". Människor kommer inte att tro på Maos, Lenins, Konfucius föreskrifter om deras paroller gömmer miljarder på bankkonton hos tjänstemän. Någon misslyckad photoshop av obefintliga kontroller, olycka på sonens dyra bilen lågavlönad tjänsteman, semestrar på dyra yachter omgivna av modemodeller - allt detta visas för allmänheten.

Krig mot korruption eller opposition?

Människor som kallas att införa avrättningar för korruption i vårt land behöver fundera på om oärliga tjänstemän verkligen kommer att gömma sig bakom avrättningarna? Kommer dessa åtgärder att leda till ett lagligt sätt att bli av med politisk opposition? Åtminstone är detta vad de flesta statsvetare som studerar erfarenheterna av att bekämpa korruption i Kina lutar sig mot.

Sloganen "döda flugor och tigrar" som proklamerades av Xi Jinping visade att vem som helst kan skjutas, oavsett inkomst. Alla är lika före kulan. Nästan alla tjänstemän i Kina är inblandade i mutor. Det är ofta politiska rivaler som får straff.

Media som en metod för att bekämpa korruption

Vid ett av vår presidents tal nyligen framfördes en idé relaterad till det uppmärksammade fallet Ulyukaev. Putin sa att det inte finns något behov av att skapa en show i media från korruptionsfall.

Erfarenheterna av att bekämpa korruption i Kina visar att tvärtom, bred publicitet i media ger positiva resultat. Hela antikorruptionsföretaget i Kina gör två saker:

1. Ta med till alla tjänstemän vad de kanske "inte genomför", så kan de bli nästa på listan över de avrättade.
2. Återställ förtroendet för regeringen i samhället.

Baserat på ovanstående mål är huvuduppgiften att skapa en aura kring korruptionsfallTV program. Tjänstemän avlägsnas öppet från alla inlägg, artiklar om deras "smutsiga handlingar" publiceras i media, rapporter görs från lyxiga herrgårdar, lyxbilar presenteras för massorna som inte kan köpas med vanlig lön. I finalen avslutas det med demonstrationsavrättningar. Naturligtvis ses massavrättningar på TV sällan som de brukade vara, och själva avrättningen praktiseras sällan. Den ersätts av dödlig injektion. Många specialiserade medicinska anläggningar har byggts för dessa ändamål.

Resultaten av kampen mot korruption

Så, vad gav kampen mot korruption i Kina? Enbart statistik för 2015 visar att det upptäcktes cirka 34 000 överträdelser. Av dessa har över 8 000 fall väckts till domstol för att ha använt sin officiella ställning för personliga ändamål och mer än 5 000 för att ta emot värdefulla gåvor. Kränkningar relaterade till användning av tjänstefordon för personliga ändamål når också domstolen. Det fanns cirka 5,5 tusen sådana fall under 2015. Cirka 4,5 tusen tjänstemän straffades för att ha anordnat för påkostade banketter, bröllop, begravningar av anhöriga m.m. Mer än 500 tusen människor led för att organisera underhållningsanläggningar och klubbar. Mer än 2,5 tusen svarade inför lagen för sina resor runt om i landet på bekostnad av budgetmedel.

Kinesisk antikorruption 2016

Det finns inga exakta resultat för 2016 ännu. Det finns dock effektivitet. Kampen mot korruption 2015-2016 slog ner ekonomin i den största staden Macau, det största spelcentret i världen. Anti-korruptionspolitiken har lett tjänstemän tillantingen förlorat sin verkliga inkomst eller är helt enkelt rädda för att bli uppmärksammad bland "finansmakarna".

Den 4 juli 2016 dömdes "Tiger" Lin Jihua, den tidigare chefen för KKP:s kontor, till livstids fängelse för att ha tagit emot mutor, maktmissbruk och kränkt parti- och regeringsdisciplin. Gripandet av en sådan tjänsteman, som nästan är den tredje personen i landet, rörde upp hela det kinesiska samhället.

Slutsats

Avrättningar i Kina för mutor är inte utbredda. Man kan dock inte annat än erkänna att många dömdes till livstids fängelse, ännu fler av dem som fick ett gediget straff på 10-15 år. Allt detta bidrog till att spara betydande belopp i budgeten. Sådana åtgärder hade också en positiv inverkan på ekonomins utveckling, eftersom pengarna går till investeringar och inte till tjänstemännens fickor.

Jag skulle vilja tro att i Ryssland, äntligen, kommer aktiv anti-korruptionslagstiftning också att fungera, och arresteringar kommer inte att vara isolerade, utan massiva. Naturligtvis är det omöjligt att helt utrota detta fenomen. Situationen när finansministrar öppet säger att det är meningslöst att investera i utveckling, eftersom de kommer att "plundra", och genom federala kanaler är förvånade över att en motorväg byggdes och inte en rubel stals, verkar hopplös. Endast systematiska och beslutsamma åtgärder för att bekämpa korruption kommer att ge resultat.