MinFin är en förkortning för finansministeriet, det huvudsakliga organet för finansiell tillsyn i Ryska federationen. För närvarande reglerar Ryska federationens finansministerium den offentliga sektorn för finans, budget, skatt, bank, valuta och försäkring. Faktum är att idag ordern från Rysslands finansministerium har högsta prioritet för avrättning efter ordern från Rysslands president och bestämmer statens finansiella strategi.
Hur det finansiella tillsynsorganet såg ut i Ryssland
På 800-talet, när Kievan Rus var på toppen av sin utveckling, behövde staten människor som skulle kontrollera finansiella flöden. Det var nödvändigt att inte bara lagra pengar, utan också att föra register, samt att använda dem effektivt. För dessa ändamål hade prinsen skattmästare. Det är anmärkningsvärt att kassörerna inte ansågs vara fullfjädrade tjänstemän förrän på 1500-talet utan hade ett rent förtroendefullt förhållande till prinsen.
Redan 1512 bildade Prins Vasilij III en enhetlig uppsättning regler för att lagra och producera värdesaker, betjäna statskassan, bearbeta och fixa finansiella transaktioner med hjälp av statenstatskassan. Dessa regler fastställdes på lagstiftande nivå och blev senare kända som "Treasury Order".
Före Peter I förblev finansväsendet osäkert. Men strax efter att han kommit till makten ändrade han systemet för ekonomisk förv altning och satte senaten i spetsen för statskassan. Den statliga finansregulatorn utvecklades och förbättrades snabbt, så redan 1802 dök det ryska imperiets finansministerium upp, vilket blev prototypen för det moderna finansministeriet.
Etablering av en fullfjädrad regleringsmekanism
Efter turbulensen under den socialistiska revolutionen 1917 skapades Folkets finanskommissariat för republiken, vilket gav de lokala provinserna stor frihet att organisera och förv alta budgeten. Autonomin verkade fram till 1946, då Sovjetunionens finansministerium dök upp i Sovjetunionen, som kombinerade alla finanstillsynsmyndigheter i de republiker som ingår i unionen.
Efter Sovjetunionens kollaps 1992 var Sovjetunionens tidigare finansministerium tvunget att delas upp i två avdelningar - Ryska federationens finansministerium och Ryska federationens ekonomiministerium. Därefter omdöptes Ryska federationens ekonomiministerium till Ryska federationens ministerium för ekonomisk utveckling.
Vilken verksamhet bedriver finansdepartementet?
Det första att börja se över verksamheten vid Rysslands finansministerium är den statliga tillhandahållandet. Alla statliga departement som använder finans i sin verksamhet bör vägledas av de allmänna reglerna för att bedriva finansiell verksamhet, somfastställt av finansdepartementet. Bokföring av alla företag och organisationer av olika former av ägande hålls också i enlighet med reglerna som fastställts av Rysslands finansministerium. Dessutom kontrollerar finansministeriet regelbundet avdelningar och institutioner för brott mot etablerade regler.
För att säkerställa en effektiv förv altning inom finansiell tillsyn, samarbetar Ryska federationens finansministerium nära med Ryska federationens statsduma, såväl som med dess relevanta kommittéer.
En annan viktig del av finansministeriets arbete är utrikespolitiken. Till exempel utövar Ryska federationens finansministerium kontroll inom området värdepapper, tullreglering, revision, ädla metaller och stenar, investeringar och till och med fastigheter. Separat är det värt att nämna icke-statliga pensionsfonder, vars reglering också utförs av den statliga finanstillsynsmyndigheten.
Organisationen av finansministeriet innebär att avdelningen delas upp i separata avdelningar, som var och en ansvarar för sin egen ledning. Men utöver detta har Rysslands finansministerium flera autonoma underordnade organ:
- Federal Treasury - utför funktionen att administrera den federala budgeten.
- Federal Tax Service - kontrollerar beskattning.
- Federal Customs Service - kontrollerar tullmyndigheternas aktiviteter.
- Rosalkogolregulirovanie är en federal tjänst som reglerar konsumentpriserna för alkohol.
Vem är ansvarigFinansdepartementet 2018?
I dag är chefen för det ryska finansministeriet Anton Germanovich Siluanov. Det är anmärkningsvärt att han sedan maj 2018 också innehar positionen som förste vice premiärminister i Ryska federationen. Hans far German Mikhailovich ledde en av finansministeriets avdelningar efter Sovjetunionens kollaps. Därför bestämde sig Anton Siluanov för att fortsätta sin fars arbete och blev redan 1985 utexaminerad från Moscow Financial Institute med en examen i finans och kredit.
Omedelbart efter examen från institutet fick Anton Germanovich ett jobb på finansministeriet, där han självsäkert klättrade på karriärstegen och förbättrade sina yrkeskunskaper. Efter att ett dussin befattningar ändrats 2003 blev Anton Siluanov biträdande finansminister i Ryssland, och i slutet av 2011 utsågs han till finansminister och introducerades till Ryska federationens säkerhetsråd.
Även med Anton Germanovichs personliga liv gick allt bra. Han lever i ett lyckligt äktenskap och uppfostrar sin son Gleb, född 1999. Anton Germanovich har upprepade gånger erkänt att han har konton på de sociala nätverken Instagram och Facebook under pseudonymer. Den nuvarande finansministern har ett intresse för att åka motorcykel, talar flytande tyska och har en stor rekordsamling.
Finansministeriets faktiska problem: områden av särskild uppmärksamhet
Efter Vladimir Putins seger i presidentvalet, omedelbart efter invigningen, vände han sig till Ryska federationens förnyade regering med nya dekret som redan har mottagitsvanligt namn "kan". I dessa dekret uttryckte presidenten många brådskande utmaningar som den ryska regeringen kommer att behöva möta inom en snar framtid. Bland de teser som framfördes fanns de som krävde ett omedelbart svar från finansdepartementet. Detta är en pensionsreform, såväl som förändringar i lagstiftningen inom området gemensamt byggande.
Finansministeriets roll i pensionsreformen
Den ryska regeringen har kommit fram till att det nuvarande statliga pensionssystemet är föråldrat och inte kommer att kunna fungera norm alt inom en snar framtid. Enligt myndigheterna kommer de reala inkomsterna för pensionärer att minska, så staten behövde utarbeta nya mekanismer för pensionsackumulering. Arbetet med att skapa reformen anförtroddes åt finansministeriet.
Ämnesområdet som behövde reformeras var så stort att lagförslaget togs fram med deltagande av alla ministerier och departement.
Resultatet av arbetet var en order från Ryska federationens finansministerium om skapandet av ett lagförslag för ändring av vissa lagar i Ryssland inom området för utnämning och utbetalning av pensioner. Huvuduppsatsen för initiativet var att höja pensionsåldern för män till 65 år och för kvinnor - upp till 63 år. För en smärtfri övergång från den gamla lagstiftningen till den nya beslutades att höja pensionsåldern gradvis från och med 2019.
Redan den 26 september 2018 antogs lagförslaget av Ryska federationens statsduman. Men innan antagandet gjordes mer än 300 ändringar av den per profilkommittéer, såväl som Rysslands president. Vladimir Putin skickade särskilt ett brev till finansministeriet, där han föreslog att pensionsåldern för kvinnor inte skulle höjas till 63, som tidigare planerat, utan till 60.
Åsikterna delade
Antagandet av lagförslaget orsakade ett stort offentligt ramaskri och massprotester. Flera politiska och sociala krafter ville till och med hålla en folkomröstning om avskaffandet av pensionsreformen.
Ett nytt tillvägagångssätt för pensionssparande bör föra Ryska federationens ekonomi till de fem största ekonomierna i världen. För detta måste dock den årliga BNP-volymen öka med minst 5,5 %. Finansdepartementet anser att detta är en fullt genomförbar uppgift.
Problemet med delad konstruktion
Stor stöld av fonder, lurade investerare, högprofilerade brottsutredningar - detta och mycket mer har följt den ryska aktiemarknaden sedan urminnes tider. Men från och med 2019 bör situationen förändras, eftersom den nya ordern från Ryska federationens finansministerium helt förändrar principerna för att bygga flerbostadshus.
En effektiv lösning från finansdepartementet
Om tidigare aktieägare överförde medel direkt till utvecklaren, det vill säga utvecklaren, och faktiskt var helt beroende av honom, kommer nu aktieägare att sätta in pengar på särskilda bankdepositionskonton. Effektiviteten med detta tillvägagångssätt är att utvecklaren inte kommer att ha direkt tillgång till utvecklarnas pengar.
Nu måste utvecklare samla in pengar utifrån, och den bästa lösningen för detta kommer att vara ett låni en bank som backas upp av låntagarnas pengar. Det är anmärkningsvärt att depositionskonton automatiskt försäkras av banker, och i händelse av force majeure får aktieägare sina pengar i sin helhet, men försäkringen är giltig för belopp som inte överstiger 10 miljoner rubel. Naturligtvis var det här beslutet inte lätt för finansministeriet, men i denna fråga satte tillsynsmyndigheten aktieägarnas intressen i prioritet.
Experter på fastighetsmarknaden har redan erkänt att reformen kommer att medföra betydande förluster för fastighetsmarknaden, men kommer att skydda investerare från bedragare. Enligt analytiker kommer många små byggföretag att tvingas lämna marknaden på grund av bristande investeringar. Dessutom, när man tar emot ett lån från en bank, kommer utvecklaren att betala ytterligare ränta, vilket i slutändan kommer att öka värdet på den färdiga fastigheten. Företag har upprepade gånger skickat brev till det ryska finansministeriet med krav på att mildra reformen av delat byggande. Den slutliga versionen av lagförslaget tog hänsyn till alla önskemål från berörda parter.
Det finns en annan åsikt. Under de senaste åren har efterfrågan på färdiga fastigheter vuxit på den ryska fastighetsmarknaden och kommer, enligt finansiella prognoser, att fortsätta att öka. I detta avseende kommer inte fastighetspriserna att öka, men de kan fluktuera för första gången efter reformens ikraftträdande.
Valutaproblem
Sedan 2017 har Rysslands finansministerium, med deltagande av Ryska federationens centralbank, börjat köpa utländsk valuta på den inhemska marknaden för att stabilisera rubelns växelkurs och minska externt inflytande på rysk ekonomi. Sommaren 2018 var centralbanken tvungentillfälligt avbryta budgetregeln och sluta köpa utländsk valuta för finansministeriet på grund av den ryska valutans höga volatilitet. Denna åtgärd bidrog till att minska efterfrågan på den ryska valutan på de globala finansmarknaderna och bibehålla en stabil rubelkurs.
Det är anmärkningsvärt att inköp av utländsk valuta enligt budgetregeln kommer att genomföras enligt de planerade volymerna. Från 7 september till 4 oktober köpte centralbanken rekordstora 426,9 miljarder rubel till finansministeriet.
Finansministeriet ökade också volymen av inköp av utländsk valuta under sommaren och hösten 2018 på grund av de stigande oljepriserna på internationella aktiemarknader för att minimera inverkan av svart guld på den ryska valutan och landets ekonomi som helhet.
Inte bara sanktioner
2018 var ett år av prövningar, inte bara för det ryska finansministeriet, utan för hela landets ekonomi. Utöver sanktionerna, som medför vissa restriktioner, har Ryssland inlett en lång och smärtsam reformfas för att förbättra det ekonomiska resultatet. Finansministeriets roll i omstruktureringen av ekonomin kan inte överskattas, eftersom det faktiskt är detta tillsynsorgan som bildar den nya tidens ekonomi. Anställda på finansministeriet förstår detta och försöker göra allt för att förbättra livet för ryska medborgare.
Prognoser för framtiden
Varje år samlar finansanalytiker från finansministeriet in statistiska uppgifter och förutsäger framtida ekonomiska resultat. Den senaste stora deprecieringen av den ryska valutan har fått analytiker att seriöst fundera över rubelns framtid.
Först av alla representanterFinansministeriet noterar att den nominella växelkursen för rubeln är underskattad. Tillväxten av den globala ekonomin kommer att leda till att växelkursen för den ryska rubeln mot dollarn 2025 kan vara 66,4 rubel, och 2035 kommer den att stiga till 73,9 rubel.
Men alla dessa förutsägelser kan gå i uppfyllelse om den internationella ekonomin inte igen upplever en global kris, brist på oljeresurser och andra ekonomiska kollapser. I det här fallet är det omöjligt att förutse ekonomiska resultat.
