Varje ekonomi är helt enkelt skyldig att ha en viss säkerhetsmarginal. När det gäller den ryska styrkans historia är nästa cykel över i dag. Till en början stödde stabiliseringsfonden, som inrättades 2004, den stora statens ekonomi. 2008 omstrukturerades den helt och döptes om till reservfonden och den nationella välfärdsfonden. Han agerade som en rationell fortsättning på programmet "budgetutveckling" som skapades 1998 för att finansiera storskaliga industriprojekt som var tänkta att fungera som en motor i en kris.
Den första idén med stabiliseringsfonden
Det innovativa formatet för stabiliseringsfonden stred mot den grundläggande idén med projektet "utvecklingsbudget". Den baserades på bildandet av en reserv, som vid behov skulle kompensera budgetunderskottet på grund av en oväntad nedgång i oljekostnaden, samtidigt som den steriliserade överdrivna dollarintäkter från oljeförsäljning. Inflationen skulle styras avinvesteringar i utländska tillgångar. På medellång sikt var det meningen att stabiliseringsfonden skulle fungera som en reserv för att eliminera problem relaterade till finansieringen av den statliga pensionsstrukturen. Faktum är att reservfonden och National We alth Fund fungerar som en specialiserad monetär fond, som aktivt används idag för att stabilisera statsbudgeten till följd av en inkomstminskning. Den kan också användas för statliga behov, men på lång sikt.
Varför behöver Ryssland en fond?
Den ryska reservfonden har bildats under många decennier på grund av det faktum att statsbudgeten är starkt beroende av samverkan av yttre faktorer. Staternas välbefinnande beror på världens råvarupriser. Idag, när tuffa sanktioner införs mot landet av Europa och till en kritiskt låg oljekostnad, vars intäkter från försäljningen var dominerande för att fylla på budgeten, är det den ackumulerade reserven som hjälper landet att överleva. Det låter dig upprätthålla växelkursen för den nationella valutan och blir grunden för att staten fullgör sina skyldigheter gentemot befolkningen. Om Ryssland inte hade några reserver, skulle landet länge ha stått inför ett sådant fenomen som en standard.
Stapper för bildandet av reserver
Det första steget i bildandet av reservfonden började 2003. Ett konto bildades för att ta emot medel från export av naturresurser. Här förtydligar vi att vinsten från försäljningen inte skickades till ett särskilt kontoolja, men superprofits. Det vill säga saldot av pengar från bränsleförsäljning som inte försågs med otillräckligt optimistiska prognoser. Den andra etappen av bildandet av reserven var skapandet av stabiliseringsfonden 2004, som i huvudsak var en del av den federala budgeten. På grund av det faktum att den inhemska ekonomin var starkt knuten till råvarumarknaden, blev bildandet av en "säkerhetskudde" en förutsättning för nationens fortsatta välstånd. Det sista steget i bildandet av reserven är reservfonden och den nationella välfärdsfonden.
Stabilisering av ekonomin av fonden
Statens exportkapacitet lider avsevärt av en stark koppling till olje- och gasexport. Situationen lämnar ett negativt avtryck på statens status och slår mot produktionskapaciteter som är exportinriktade. Ekonomin har varit avskuren från källan till naturliga medel på grund av export av varor och tjänster. Alla inkommande kassaflöden blockeras av petrodollar. Rysslands reservfond idag är ansvarig för att säkerställa en balans i den federala budgeten, eftersom oljepriset idag är flera storleksordningar lägre än det var i budgetarna för 2014-2017. Fonden ansvarar för att binda upp överskottslikviditet, minskar inflationens inverkan, eliminerar konsekvenserna av effekterna av prisfluktuationer på världsmarknaden för råvaror på den nationella ekonomin. Vi kan sammanfatta och lyfta fram fondens tre huvudsakliga funktioner:
- Täcker det ryska budgetunderskottet.
- Förhindra utvecklingDen holländska sjukdomen i ekonomin.
- Finansiering av pensionssparande och täckning av pensionsfondens budgetunderskott.
Syftet med fondens välfärd och kassaflöde
Teori är en sak, men praktik och historia talar om ett lite annorlunda syfte med reservatet. Reservfondens resurser används för att säkerställa att staten uppfyller utgiftsliknande skyldigheter samtidigt som intäkterna från ekonomins olje- och gassektor minskar. Volymen av reserver är satt till nivån 10 % av den beräknade volymen av BNP för det kommande räkenskapsåret. Inledningsvis styrs kassaflödena till statskassan. Den saknade summan av medel från icke-oljesektorn täcks genom att omdirigera pengar genom olje- och gasöverföringen. Detta följs av fyllningen av själva reservfonden. Efter att dess volym motsvarar 10 % av de mottagna medlen omdirigeras kassaflödet till National We alth Fund, som kommer att kompensera för pensionsbudgetens underskott. Reservfonden förblir okränkbar tills det ögonblick då intäkterna från ekonomins olje- och gassektor minskar avsevärt. Merparten av reservkapitalsparandet omvandlas till finansiella tillgångar och valuta. Dessa är internationella organisationers skuldförbindelser och värdepapper, insättningar i utländska finansinstitut.
Varifrån kommer flödet av medel till landets reserver?
Reservfonden och den nationella välfärdsfonden bildas inte bara på bekostnad av övervinster från försäljning av olja. Påfyllningkapital kommer från:
- mineralutvecklingsskatt;
- exporttullar på råbränsle;
- tullar som tas ut vid export av varor tillverkade av olja.
En annan källa till påfyllning är vinsten från förv altningen av de senares fonder. Reservfondens storlek kontrolleras genom att redovisa medel på separata konton som öppnas av statskassan med Ryska federationens centralbank. Alla inkomster och utgifter på kontot utförs av Ryska federationens finansministerium i enlighet med lagen.
Särskilda arrangemang för fondförv altning
Som nämnts ovan agerar National We alth Fund som en del av den federala budgeten. Samtidigt förv altas reservfonderna i ett något annat format än finansiella tillgångar i den federala budgeten. Huvudmålen för penninghantering är att bevara dem, samt att stabilisera inkomstnivån från deras omvandling till tillgångar på lång sikt. Alla tillgångar till vilka medel kan omvandlas är tydligt definierade av Ryska federationens budgetkod. Bistånd från socialfonden ges omedelbart vid brist. Information om mottagande och utgifter för medel från reserven publiceras varje månad i media.
Ryska statliga besparingar
Rysska federationens finansministerium informerade allmänheten om att den nationella välfärdsfonden under de senaste två åren har ökat medcirka 51,3 % och reservfonden växte med 72,9 %. Reservfonden ökade med 2 085 biljoner rubel och den 1 januari 2015 uppgick den, trots den rådande krisen, till 4 945 miljarder. I dollartermer uppskattas båda reserverna av specialister till 165 miljarder dollar. De positiva reavinsterna överskuggas av ett uttalande från redovisningskammaren i oktober 2014. Enligt representanter för byrån kommer Rysslands nationella välfärdsfond att vara helt uttömd under de kommande två åren, samtidigt som takten i de fallande oljepriserna på den internationella marknaden upprätthålls och den statliga ekonomin försämras.
De flesta av finanss senaste data
Från och med den 1 april 2015 var storleken på reservfonden 4,425 biljoner rubel eller 75,7 miljarder dollar. National We alth Fund är lika med 4,436 biljoner rubel eller 74,35 miljarder dollar. Under mars registrerades minskningen av NWF med 244 miljarder rubel, och reservfonden - med 295 miljarder rubel. Kom ihåg att statsduman i slutet av mars antog en krisbudget, som fastställde villkoren för att spendera medel från fonderna. Enligt preliminära beräkningar kommer volymen av reserven i slutet av 2015 att vara endast 4 618 biljoner rubel. Det är planerat att spendera cirka 864,4 miljarder rubel på utvecklingen av infrastrukturprojekt för återuppbyggnaden av den statliga ekonomin.
