WTO är en internationell institution som är efterträdaren till General Agreement on Tariffs and Trade (GATT). Den sista signerades redan 1947. Den var tänkt att vara tillfällig och skulle snart ersättas av en fullfjädrad organisation. GATT var dock huvudavtalet som styrde utrikeshandeln i nästan 50 år. Sovjetunionen ville gå med i den, men fick inte göra det, så den inhemska historien om interaktion med denna struktur börjar först från det ögonblick då Ryssland gick med i WTO. Detta nummer är ämnet för dagens artikel. Den kommer också att analysera konsekvenserna av det faktum att Ryssland gick med i WTO, för- och nackdelarna med detta beslut. Vi kommer att överväga processen, villkoren och målen för att gå med i Världshandelsorganisationen, komplexa frågor för Ryska federationen.
Har Ryssland gått med iWTO?
RF är efterträdaren till Sovjetunionen. Om vi talar om när Ryssland gick med i WTO, så är det viktigt att förstå att denna institution började fungera först 1995. Den nya organisationen började kontrollera ett mycket bredare spektrum av frågor. Sovjetunionen ansökte formellt om observatörsstatus under Uruguayrundan 1986 i syfte att ytterligare ansluta sig till Allmänna tull- och handelsavtalet. Men USA avvisade det. Anledningen var Sovjetunionens planekonomi, som inte var förenlig med begreppet frihandel. Sovjetunionen fick observatörsstatus 1990. Efter att ha blivit självständigt ansökte Ryssland omedelbart om att ansluta sig till GATT. Snart förvandlades Generalavtalet till en fullfjädrad organisation. Ryska federationens direkta inträde i GATT/WTO-systemet tog dock nästan 20 år. För många frågor behövde komma överens om.
WTO-anslutningsprocessen
Ryssland som en självständig stat började gå med i Världshandelsorganisationen 1993. Sedan dess började jämförelsen av landets handels- och politiska regim med WTO-standarder. Bilaterala samtal inleddes sedan med Ryssland som lade fram sina första förslag om nivån på stödet för jordbruk och marknadstillträde. Dessa två frågor låg till grund för förhandlingarna fram till ratificeringen av avtalen 2012. 2006, inom ramen för Asia-Pacific Forum, undertecknade Ryssland och USA ett protokoll för Rysslands anslutning till WTO. Men den globala finanskrisen har börjat, och förhandlingar om genomförandet av ytterligare etappermedlemskapet i organisationen försenades. Konflikten med Georgien om Abchazien och Sydossetien spelade också sin roll. Avtalet med detta land var det sista steget på vägen mot Rysslands anslutning till WTO. Den undertecknades 2011 i Schweiz.
tullunion
När man överväger frågan om när Ryssland gick med i WTO, är det viktigt att förstå att Ryska federationen sedan januari 2010 ville delta i anslutningsprocessen som en del av tullunionen. Vladimir Putin gjorde ett uttalande om detta vid ett möte i EurAsEC-rådet i juni 2009. Tullunionen omfattar, förutom Ryssland, Vitryssland och Kazakstan. Det bildades redan i oktober 2007. WTO-medlemmar kan inte bara vara länder utan också integrationsföreningar. Ledningen för Världshandelsorganisationen varnade dock omedelbart de ryska myndigheterna för att ett sådant krav avsevärt skulle försena processen för att få medlemskap. Redan i oktober 2009 gjorde Ryssland ett uttalande om lämpligheten av att återuppta de bilaterala förhandlingarna. Kazakstan gick med i Världshandelsorganisationen 2015, medan Vitryssland fortfarande inte är medlem i denna internationella institution.
När Ryssland gick med i WTO: datum, år
Återupptagandet av de bilaterala förhandlingarna har avsevärt förenklat processen för att ansluta sig till Världshandelsorganisationen för Ryska federationen. I december 2010 var alla problematiska frågor lösta. Ett motsvarande memorandum undertecknades vid toppmötet i Bryssel. Den 22 augusti 2012 är det datum då Ryssland gick med i WTO. Datumet präglades av ratificeringen av protokollet denanslutningen av Ryska federationen, undertecknad den 16 december 2011, och ikraftträdandet av den relevanta rättsliga rättsakten.
Anslutningsvillkor
Proceduren för att gå med i WTO är ganska komplicerad. Den består av flera steg och tar minst 5-7 år. Först ansöker staten om medlemskap. Därefter övervägs landets handels- och politiska regim på nivån för särskilda arbetsgrupper. I det andra skedet sker förhandlingar och samråd om villkoren för den sökandes medlemskap i WTO. Alla intresserade länder kan ansluta sig till dem. För det första handlar förhandlingarna om tillträde till statens marknader och tidpunkten för införandet av förändringar. Villkoren för anslutning formaliseras av följande dokument:
- Rapport från arbetsgruppen. Den anger hela listan över rättigheter och skyldigheter som landet har åtagit sig.
- Lista över tullmedgivanden inom råvaruområdet och tillåtna möjligheter att subventionera jordbrukssektorn.
- Lista över specifika serviceåtaganden.
- Lista över MFN-undantag.
- Juridiska arrangemang på bilateral och multilateral nivå.
- anslutningsprotokoll.
I det sista skedet ratificeras dokumentpaketet, vilket man enades om inom ramen för särskilda arbetsgrupper. Därefter blir det en del av den nationella lagstiftningen i den ansökande staten, och kandidatlandet blir medlem i Världshandelsorganisationen.
Mål och mål
När Ryssland gick med i WTO 2012 gjorde det det som en del av sin ekonomiska utvecklingsstrategi. Idag kan staten inte bygga en effektiv nationalekonomi utan att vara medlem i denna organisation. Ryssland eftersträvade följande mål i sin anslutning till WTO:
- Få större tillgång till utländska marknader för inhemska produkter genom att använda den mest gynnade nationen som förklarats av denna organisation.
- Skapa ett gynnsamt investeringsklimat genom att bringa nationell lagstiftning i linje med internationella standarder.
- Öka konkurrenskraften för inhemska varor.
- Utökade möjligheter för ryska entreprenörer och investerare utomlands.
- Få möjlighet att påverka utformningen av internationell lagstiftning på handelsområdet, med hänsyn till sina egna nationella intressen.
- Förbättra bilden av landet i världssamfundets ögon.
Så här långa anslutningsförhandlingar är bevis på en önskan att uppnå de mest gynnsamma medlemsvillkoren för Ryssland.
Taxeändringar
Ett av de största hindren för Rysslands medlemskap i WTO var samordningen av en politik för tillgång till dess marknad för utländska varor. Den vägda genomsnittliga importtullen sänktes. Tvärtom höjdes kvoten av utländskt deltagande i försäkringssektorn. Efter att ha passeratövergångsperiod kommer importtullarna på hushållsapparater, läkemedel och medicinsk utrustning att sänkas. Som en del av anslutningen till WTO slöts 57 bilaterala avtal om tillträde till den inhemska marknaden för varor och 30 om tjänstesektorn.
Jordbruksfrågor
Förutom att diskutera tullmedgivanden spelade försvaret av Rysslands jordbrukssektor en viktig roll i samtalen. RF sökte minska antalet subventioner som skulle minskas. Tullarna på jordbruksprodukter blev 11,275 % istället för 15,178 %. Det var en kraftig nedgång på 10-15 % för vissa varugrupper. Efter att Ryssland gick med i WTO året då den globala finanskrisen började avta, stod den inhemska jordbrukssektorn inför mycket större konkurrens på den inhemska och utländska marknaden.
Konsekvenser för Ryska federationen
Idag finns det många monografier och artiklar som ägnas åt att bedöma Rysslands anslutning till Världshandelsorganisationen. De flesta experter noterar den positiva effekten av denna process på landets ekonomi. Så vilket år gick Ryssland med i WTO? Under 2012 Vad förändrades? Att gå med tog 18 år av hårt arbete. Denna process tog mycket längre tid än förväntat. Därför kan en positiv effekt manifestera sig endast i en avlägsen framtid. Som de flesta experter förutspådde är det på kort sikt mycket fler förluster på grund av WTO-medlemskap än verkliga vinster. Men de strategiska fördelarnaär värda några taktiska nederlag. Att gå med i WTO är därför verkligen ett positivt steg, utan vilket en fortsatt utveckling av landet skulle vara omöjlig.
Fördelar och nackdelar med medlemskap
Sedan Ryssland gick med i WTO 2012 har juristforskare och ekonomer inte tröttnat på att publicera nya artiklar som analyserar utsikterna och problemen i samband med denna händelse. Vi kan villkorligt särskilja tre åsikter:
- Neutral. Till exempel anser professor Alexander Portansky att anslutningen till WTO inte medför någon fördel eller skada.
- Kritisk. Analytiker Alexei Kozlov konstaterar att WTO-anslutningen inte ger Ryssland några uppenbara fördelar på kort sikt. Detta evenemang är dock fördelaktigt för andra medlemmar i organisationen. Kozlov överväger inte långsiktiga utsikter för Ryssland.
- Negativ. Yaroslav Lisovik, chefsekonom vid Deutsche Banks ryska filial, tror att anslutningen till WTO kan påverka landets ekonomi negativt, särskilt tillverkningsindustrin, på grund av lägre importtullar.
De flesta experter är dock överens om att alla fördelar för Ryssland från medlemskap i Världshandelsorganisationen kommer att manifesteras endast på lång sikt under förutsättning av en kompetent inrikes- och utrikespolitik.